2023年以來(lái)，縣鄉(xiāng)村振興局深入貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》及《建水縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》，結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際，聚焦年度工作要點(diǎn)任務(wù)，全面貫徹落實(shí)上級(jí)法治政府建設(shè)重大決策部署和縣委依法治縣辦有關(guān)要求，依法履行部門(mén)職責(zé)職能，積極推進(jìn)全局法治政府建設(shè)。按照年度報(bào)告信息公開(kāi)相關(guān)要求，現(xiàn)將我局2023年度法治政府建設(shè)工作情況公開(kāi)如下：

　　一、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效 

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，我局將法治政府建設(shè)工作納入重要議事日程，將法治政府建設(shè)工作同鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作一體部署、一體推進(jìn)，成立由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局班子成員為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合科，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理全局法治建設(shè)具體日常工作，并明確綜合科分管副局長(zhǎng)為全局法治建設(shè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)，全面形成局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管副局長(zhǎng)具體抓的法治政府建設(shè)良好工作格局，為全局法治政府建設(shè)工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。 

　　（二）強(qiáng)化宣傳教育。縣鄉(xiāng)村振興局高度重視習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳工作，及時(shí)將習(xí)近平法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真組織局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想的核心要義，切實(shí)把習(xí)近平法治思想轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的生動(dòng)實(shí)踐。扎實(shí)開(kāi)展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，通過(guò)采取局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)親自授課、干部職工深入討論等方式，將習(xí)近平法治思想理念灌輸?shù)矫恳幻刹柯毠ば闹校嬲龑?shí)現(xiàn)入腦入心，理論與實(shí)踐相結(jié)合，切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治思想的重要講話精神上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。 

　　（三）全面部署推進(jìn)。一是認(rèn)真組織開(kāi)展2023年度法治建設(shè)群眾滿意度調(diào)查工作。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、QQ、微信等各類載體多形式宣傳法治建水建設(shè)、法治建設(shè)群眾滿意度調(diào)查的相關(guān)內(nèi)容，在微信朋友圈積極轉(zhuǎn)發(fā)“2023年法治建設(shè)滿意度調(diào)查，請(qǐng)您為建水點(diǎn)贊！”，通過(guò)線上轉(zhuǎn)發(fā)等形式，在全局上下掀起調(diào)查工作宣傳熱潮。要求全局干部職工在接聽(tīng)12340社情民意調(diào)查電話時(shí)，認(rèn)真接聽(tīng)“12340”來(lái)電，并作出正確客觀的評(píng)價(jià)。二是按照縣普法辦、縣司法局等相關(guān)部門(mén)安排，縣鄉(xiāng)村振興局積極組織開(kāi)展“12·4”國(guó)家憲法日、“民法典宣傳月”和“4.15”全民國(guó)家安全教育日等主題普法活動(dòng)，同時(shí)，積極配合開(kāi)展好《中華人民共和國(guó)民法典》、黨的二十大主題宣傳活動(dòng)，大力宣傳國(guó)家安全法律法規(guī)。三是深入落實(shí)依法民主決策和依法辦事相關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事制度，對(duì)“三重一大”重要事項(xiàng)做到科學(xué)決策、民主決策。為進(jìn)一步推進(jìn)全局法制化工作水平，我局于2022年11月與云南亞尊（建水）律師事務(wù)所簽訂了《法律顧問(wèn)聘請(qǐng)合同》，法律顧問(wèn)能夠積極開(kāi)展工作。今年以來(lái)，我局嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)文簽批審核程序及行政規(guī)范性文件備案審查制度，各類規(guī)范性文件備案審查報(bào)備率和報(bào)備及時(shí)率均達(dá)到100%；同時(shí)，嚴(yán)格按照縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的要求及時(shí)開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。 

　　（四）典型經(jīng)驗(yàn)做法。為充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在強(qiáng)化法治政府建設(shè)中的重要作用，縣鄉(xiāng)村振興局積極落實(shí)政府法律顧問(wèn)聘用制度，與云南亞尊（建水）律師事務(wù)所簽訂法律顧問(wèn)聘請(qǐng)合同，探索拓展法律顧問(wèn)參與的廣度和深度，有效地提高依法行政能力和水平。一是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的“參謀”作用。積極邀請(qǐng)法律顧問(wèn)參與全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作研判、預(yù)判，提出專業(yè)性的法律意見(jiàn)，幫助評(píng)估重大決策的合法性和法律風(fēng)險(xiǎn)性，最大限度降低依法行政決策風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)業(yè)務(wù)科室積極聯(lián)系法律顧問(wèn)，邀請(qǐng)法律顧問(wèn)對(duì)我單位與相關(guān)單位擬簽訂合同條款的合法性、規(guī)范性進(jìn)行審核把關(guān)，把行政決策中可能會(huì)遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)控制在事前、事中，進(jìn)一步規(guī)范決策行為。二是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的“專業(yè)”作用。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)縣鄉(xiāng)村振興局工作實(shí)際，將日常事務(wù)工作與法律顧問(wèn)工作有機(jī)銜接，視情況邀請(qǐng)法律顧問(wèn)到單位對(duì)鄉(xiāng)村振興有關(guān)政策進(jìn)行解讀，以事明法、以事釋法，讓工作人員能夠最直觀地感受到工作中的風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升工作水平，更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作。三是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的“審核”作用。邀請(qǐng)法律顧問(wèn)參與我單位相關(guān)合同條款的審查工作，真正從源頭防范風(fēng)險(xiǎn)，有效維護(hù)我單位合法權(quán)益。同時(shí)，及時(shí)歸納整理法律顧問(wèn)在依法行政中提出的意見(jiàn)和建議，提高依法行政水平。 

　　二、2023年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé) 

　　縣鄉(xiāng)村振興局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于法治政府建設(shè)全過(guò)程，嚴(yán)格貫徹落實(shí)縣委及縣委依法治縣辦關(guān)于法治政府建設(shè)各項(xiàng)決策部署和相關(guān)要求，定期謀劃和部署全局法治政府建設(shè)工作，結(jié)合我單位工作實(shí)際將法治政府建設(shè)工作納入全局2023年工作范疇，為推進(jìn)法治建設(shè)提供有力保障。堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，定期或不定期聽(tīng)取有關(guān)工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究和解決全局在法治政府建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題，確保各類問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早整改，遇到難以解決的問(wèn)題及時(shí)向縣級(jí)相關(guān)部門(mén)或縣級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，以嚴(yán)的紀(jì)律和工作作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)全局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)見(jiàn)實(shí)效。 

　　縣鄉(xiāng)村振興局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)能夠以身作則、帶頭垂范，督促班子其他成員依法行政，推動(dòng)完善部門(mén)層級(jí)監(jiān)督，及時(shí)糾正制止各類行政不作為、亂作為苗頭或傾向，具體做法如下：一是帶頭深入學(xué)習(xí)《重大行政決策程序暫行條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)，持續(xù)強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”責(zé)任，抓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，不斷完善“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，帶頭講規(guī)矩、守紀(jì)律、走正道、揚(yáng)正氣，切實(shí)把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，做到同研究、同安排、同落實(shí)、同檢查，全面提高局領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政水平及全局干部職工依法辦事能力，堅(jiān)決杜絕行政不作為、亂作為的現(xiàn)象。二是切實(shí)抓好中央、省州縣鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮縣鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭部門(mén)職能作用，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)行業(yè)部門(mén)工作指導(dǎo)，不斷推動(dòng)全縣鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。 

　　今年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作要求，多措并舉抓好政務(wù)信息公開(kāi)工作，不斷增強(qiáng)工作透明度，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。具體做法如下：一是明確政務(wù)公開(kāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)，確定具體經(jīng)辦人員，配齊配強(qiáng)工作力量，確保責(zé)任到人，全面推進(jìn)全局政務(wù)公開(kāi)工作。二是嚴(yán)格遵循“以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”的原則，明確主動(dòng)公開(kāi)范圍，包括有關(guān)政策文件、年度規(guī)劃計(jì)劃、財(cái)政銜接資金使用管理等方面。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格信息審核發(fā)布制度，按照“先審查、后公開(kāi)”原則，逐層審核把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行信息保密審查制度，確保公開(kāi)信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。三是切實(shí)加大信息公開(kāi)力度，細(xì)化惠民惠農(nóng)資金、各級(jí)財(cái)政銜接資金信息發(fā)布，規(guī)范公開(kāi)行政權(quán)力運(yùn)行事項(xiàng)、流程圖和結(jié)果。此外，按時(shí)公開(kāi)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況、年度決算報(bào)告等。 

　　三、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因 

　　對(duì)照法治政府建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和要求，經(jīng)全面梳理和認(rèn)真自查，我局2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作取得了一定成績(jī)，但還存在一些問(wèn)題和不足。具體表現(xiàn)在：一是在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作過(guò)程中推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)新性舉措還不多，主要以各類政策法規(guī)集中宣傳學(xué)習(xí)為主，對(duì)法治政府建設(shè)相關(guān)理論的學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)深入。二是黨員干部學(xué)法守法用法水平還有待提升。一年以來(lái)，通過(guò)多種方式學(xué)習(xí)，全局干部職工法治素養(yǎng)和能力水平得到很大提升，但個(gè)別干部對(duì)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和掌握還存在一定差距，依法行政、依法辦事能力還有待進(jìn)一步提升。 

　　四、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排 

　　下一步，我局將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力提高全局依法行政、依法辦事工作水平，提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 

　　（一）在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想上下功夫。堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想為思想統(tǒng)領(lǐng)、行動(dòng)指南和根本遵循，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和上級(jí)法治政府建設(shè)重大決策部署不斷深化、實(shí)化、具體化、成果化。嚴(yán)格按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和中央、省州縣有關(guān)決策部署要求，全面貫徹落實(shí)好《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》及《建水縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》。 

　　（二）在著力提高鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域法治建設(shè)水平上下功夫。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記兩次考察云南重要講話精神，牢固樹(shù)立法治意識(shí)，強(qiáng)化法治思維。圍繞縣委全面依法治縣委員會(huì)重點(diǎn)工作任務(wù)部署，抓重點(diǎn)、破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，努力開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域法治建設(shè)新局面。 

　　（三）在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)提升全局干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和水平；鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大干部職工下沉到基層一線，切實(shí)提高我局公共服務(wù)水平和群眾滿意度。 

　　（四）在廣泛組織宣傳引導(dǎo)上下功夫。充分運(yùn)用微信、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介載體，積極營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，擴(kuò)大法治建設(shè)宣傳教育的廣度和深度，讓法治理念真正入腦入心。 

　　建水縣鄉(xiāng)村振興局 

　　2024年1月