縣委依法治縣辦：

　　2023年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)心和指導(dǎo)下，建水縣機關(guān)事務(wù)局深入學(xué)習(xí)貫徹二十大精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是關(guān)于機關(guān)事務(wù)工作的重要指示精神，全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，統(tǒng)籌推進遵法學(xué)法守法用法，結(jié)合建水縣法治政府建設(shè)工作要求，自覺運用法治思維和法治方式推動機關(guān)事務(wù)全面發(fā)展。 

　　一、2023年推進法治政府建設(shè)主要的主要舉措和成效 

　　（一）健全組織機構(gòu)。成立了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，負責(zé)日常工作。全局的普法依法治理工作形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室配合的工作格局。年初制訂《建水縣機關(guān)事務(wù)管理局推進法治政府建設(shè)實施方案》，積極有序開展各項普法工作，在各個時間節(jié)點，通過行政中心電子顯示屏、布展等方式開展宣傳，營造學(xué)法、用法的良好氛圍。今年來，我局的普法依法治理工作在領(lǐng)導(dǎo)的重視和各科室的大力支持配合下統(tǒng)籌推進。 

　　（二）學(xué)習(xí)法治思想。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項重要政治任務(wù)，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的開展，切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到機關(guān)事務(wù)工作全過程和各方面。一是把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和對機關(guān)事務(wù)工作的重要指示精神等作為當前和今后一個時期重要的政治任務(wù)，局黨組下發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的通知》。二是規(guī)范各類學(xué)習(xí)。認真執(zhí)行黨組第一議題學(xué)習(xí)制度，制定完善《中共建水縣機關(guān)事務(wù)管理局黨組議事規(guī)則》，共召開黨組會議17次，理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)11次（專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想1次）。規(guī)范周例會學(xué)習(xí)，認真落實“三會一課”制度，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，依托智慧黨建、云嶺先鋒、學(xué)習(xí)強國等平臺全面推進理論學(xué)習(xí)及習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，省、州《黨政機關(guān)公務(wù)用車管理實施辦法（細則）》和《公務(wù)用車平臺管理（實施）辦法》 

　　等。共組織干部職工集中學(xué)習(xí)36次，召開黨員大會4次，開展主題黨日活動12次。三是牢牢把握意識形態(tài)主陣地。嚴格落實每季度向縣委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報意識形態(tài)工作制度，強化網(wǎng)絡(luò)安全，推動意識形態(tài)工作常態(tài)化。組織召開意識形態(tài)工作會3次，意識形態(tài)工作分析研判會4次。 

　　（三）建立法治機關(guān)。一是健全法治體系。結(jié)合新時代機關(guān)事務(wù)工作特點，按照制度化、標準化、規(guī)范化要求，不斷提升機關(guān)事務(wù)法治化管理水平，有效推動法治機關(guān)建設(shè)。今年以來，制定《建水縣黨政機關(guān)辦公室用房管理實施細則》《建水縣公務(wù)用車平臺管理實施細則》等規(guī)范性文件。二是營造法治氛圍。制定《建水縣機關(guān)事務(wù)管理局2023年法治政府建設(shè)計劃》，宣傳營造學(xué)法用法良好氛圍。組織開展“消防安全月”“節(jié)能宣傳周”“綠色出行宣傳月”等活動，廣泛宣傳《消防安全知識》《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，引導(dǎo)干部職工積極踐行綠色發(fā)展理念，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的工作和生活方式。三是堅持統(tǒng)籌兼顧。堅持把法治建設(shè)同機關(guān)事務(wù)后勤保障工作緊密結(jié)合，積極參與縣委依法治縣辦開展的各項活動，加強法治宣傳教育，組織干部職工正向參與法治政府建設(shè)測評、新修訂的行政復(fù)議在線答題活動、紅河州憲法知識線上答題活動等共50余人次，確保機關(guān)事務(wù)各項工作始終在法治軌道上進行。四是加強督查督導(dǎo)。定期對各科室（中心）法治建設(shè)工作推進情況進行了督導(dǎo)，及時反饋問題、盯辦跟進落實，有力地推動了法治建設(shè)各方責(zé)任落實。五是根據(jù)今年度開展的普法強基補短板專項行動、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪、道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治等重點工作，結(jié)合工作實際開展普法活動，6月28日邀請縣交警大隊對全縣公務(wù)用車綜合服務(wù)中心駕駛員開展道路交通安全法規(guī)培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)53人。 

　　二、主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況 

　　（一）貫徹落實黨中央、省委、州委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策安排部署 

　　一是堅持把法治建設(shè)擺在重要議事日程，把法治政府建設(shè)納入本部門發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，列入黨組會工作要點，堅定不移貫徹落實上級部署要求，持續(xù)推進各項工作落實。二是定期謀劃部署法治政府建設(shè)工作，全局形成普法工作一級抓一級、層層落實的工作局面。三是帶領(lǐng)全局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，嚴格落實縣委、縣政府工作要求，扎實推進機關(guān)事務(wù)法治化建設(shè)，為黨政機關(guān)高效有序運行提供有力保障。 

　　（二）督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法行政 

　　對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，認真貫徹民主集中制，制定完善《中共建水縣機關(guān)事務(wù)管理局黨組“三重一大” 事項集體決策制度》，嚴格貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)，確保決策民主、透明、科學(xué)。根據(jù)議事范圍，嚴格執(zhí)行局務(wù)會制度和局長辦公會制度。堅持對依法治縣建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦、重要事件全程參與。堅決執(zhí)行中央政法委、中央紀委機關(guān)、國家監(jiān)委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的工作意見》，堅決做到了不違反規(guī)定過問、干預(yù)和插手具體案件處理。 

　　（三）帶頭尊法學(xué)法守法用法 

　　一是樹立法治信仰。通過學(xué)習(xí)法規(guī)、掌握法理，真正從思想上認識法規(guī)的神圣、權(quán)威，始終堅持自己只有依法辦事的義務(wù)，沒有高于法規(guī)之上的權(quán)力，自覺把法規(guī)作為最高行為準則。自覺把遵紀守法當作一種習(xí)慣來養(yǎng)成，作為一種生活方式來堅守，做到篤信而深厚、虔誠而執(zhí)著。二是培育法治思維。深入貫徹習(xí)主席關(guān)于“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”的指示精神，做到行事有序、依法用權(quán)，在想問題、作決策、辦事情的過程中，把合法性作為優(yōu)先選項，處理好法、理、情的關(guān)系，善于用法治思維把法理、事理、情理統(tǒng)一起來。自覺依法用權(quán)、秉公用權(quán)、審慎用權(quán)。三是運用法治方式。在工作中，始終堅持依法決策、依法指導(dǎo)、依法落實。在研究決定重大問題時，嚴格按照議事先學(xué)法的要求，堅持原則、把握依據(jù)、嚴格程序，沒有出現(xiàn)靠經(jīng)驗決策、不按程序決策和違規(guī)決策等不良傾向。自覺依據(jù)法規(guī)制度規(guī)范會議、下發(fā)文電、部署工作，按級實施抓建，規(guī)范檢查督導(dǎo)，不侵權(quán)越位、制造忙亂。作為法制建設(shè)第一責(zé)任人，始終把依法落實作為重要職責(zé)和基本領(lǐng)導(dǎo)方式，以法規(guī)制度為準繩，切實保持單位工作、生活的正規(guī)秩序，真正使各項工作納入依法落實的軌道。四是強化法治監(jiān)督。堅持嚴字當頭，始終以“零容忍”的態(tài)度執(zhí)法執(zhí)紀，一把尺子量長短，使全局上下形成不敢違、不能違、不愿違的法治環(huán)境。 

　　三、存在問題 

　　一是全局學(xué)法用法廣度上仍有欠缺，對與工作密切相關(guān)的法律法規(guī)進行了重點學(xué)習(xí)，做到了學(xué)深悟透，但對工作聯(lián)系不夠緊密的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)主動性不夠，存在一知半解等問題，需加強其他法律的學(xué)習(xí)。二是主動宣傳力度不夠，對法律法規(guī)的宣傳仍存在主動性不夠、方法方法不多等問題。三是缺少具備法律知識的專業(yè)人才。 

　　四、2024年推進法治政府建設(shè)的主要安排 

　　（一）推動機關(guān)事務(wù)法律法規(guī)體系建設(shè)。落實《建水縣法治政府建設(shè)實施方案 （2021—2025年）》，加快推動機關(guān)運行保障法出臺；落實全面從嚴治黨要求，自覺融入黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)，進一步健全厲行節(jié)約反對浪費、辦公用房、公務(wù)用車等方面的黨內(nèi)法規(guī)，完善相關(guān)配套制度。 

　　（二）健全機關(guān)事務(wù)規(guī)章和規(guī)范性文件供給。建立健全機關(guān)事務(wù)工作規(guī)章體系，建立健全單位主體全覆蓋、資產(chǎn)類型全口徑、管理事項全流程的現(xiàn)代資產(chǎn)管理制度規(guī)范體系。嚴格執(zhí)行合同統(tǒng)一審核制度，實現(xiàn)合同管理與財務(wù)管理、審計監(jiān)督、紀檢監(jiān)察有效銜接。 

　　（三）推進機關(guān)事務(wù)法治人才隊伍建設(shè)。加強理想信念教育，打造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治政府建設(shè)工作隊伍，支持、鼓勵相關(guān)人員參加、接受法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。 

　　建水縣機關(guān)事務(wù)管理局 

　　2023年12月5日