2023年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持指導(dǎo)下,青龍鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神,緊緊圍繞國(guó)家、省、州、縣法治政府建設(shè)工作會(huì)議的部署要求,把法治政府建設(shè)工作納入2023年全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,多措并舉,狠抓落實(shí),推進(jìn)全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)有序開展,不斷提升政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層社會(huì)治理工作提供強(qiáng)有力保障。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府高度重視法治政府建設(shè)工作,將法治政府建設(shè)工作納入2023年黨委政府年度工作計(jì)劃并制定方案,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),全面深入推進(jìn)依法行政,始終堅(jiān)持把依法行政當(dāng)作構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)法治政府的重大舉措來推動(dòng)落實(shí)。及時(shí)調(diào)整依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)相關(guān)站所單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全鎮(zhèn)依法行政工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)法治建設(shè)重要工作、重大問題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要任務(wù)做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,定期召開專題會(huì)議,及時(shí)研究解決法治建設(shè)工作問題,推動(dòng)法治建設(shè)工作有序開展。
(二)堅(jiān)持依法行政,法治建設(shè)有效推進(jìn)。一是依法履職,不斷提升政府履職能力。進(jìn)一步做好政務(wù)公開工作,加強(qiáng)政務(wù)公開欄、政府網(wǎng)站政務(wù)公開內(nèi)容的更新與維護(hù),政府財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)、各項(xiàng)涉農(nóng)資金補(bǔ)貼等信息依法及時(shí)公開;積極推進(jìn)“一門式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)建設(shè),完善1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)公共服務(wù)中心和6個(gè)村級(jí)公共服務(wù)站的建設(shè),實(shí)現(xiàn)多部門“一站式”辦公,提高辦事效率,方便群眾辦事,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題;積極發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)作用,鎮(zhèn)司法所為群眾提供專業(yè)法律咨詢服務(wù),解答群眾生產(chǎn)、生活和其他方面的疑惑和有關(guān)法律問題;進(jìn)一步完善法律顧問聘請(qǐng)工作機(jī)制,1名鎮(zhèn)政府人員申請(qǐng)為公職律師,充分發(fā)揮法律顧問為鎮(zhèn)政府在制定重大行政決策、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等工作提供咨詢意見、建議的作用。二是提升鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和執(zhí)法人員依法行政能力。大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育,利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、云嶺先鋒等平臺(tái),組織集中培訓(xùn)、參加上級(jí)執(zhí)法考試等,不斷豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法內(nèi)容,增強(qiáng)依法執(zhí)政意識(shí),著重提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力,確保依法行政取得實(shí)效。加強(qiáng)村、組干部法治教育,增強(qiáng)依法辦事的意識(shí),提高民主管理、依法管理農(nóng)村事務(wù)的能力,提升村“兩委”依法依規(guī)辦事效率水平。
(三)運(yùn)用法治思維和法治方式,化解社會(huì)矛盾。樹牢“人民群眾利益無小事”的理念,高度重視矛盾糾紛的第一時(shí)間的受理、處置和管控。一是積極發(fā)揮鎮(zhèn)、村、組三級(jí)綜治網(wǎng)格矛盾排查化解系統(tǒng),對(duì)婚戀糾紛、鄰里糾紛、土地糾紛、贍養(yǎng)糾紛等幾類案件第一時(shí)間受理,實(shí)現(xiàn)對(duì)矛盾糾紛的穩(wěn)控。二是采用“疏導(dǎo)+調(diào)解+普法”的工作模式,充分發(fā)揮村組干部在矛盾糾紛化解、法律服務(wù)、法律宣傳方面的積極作用,對(duì)不能調(diào)解的矛盾糾紛上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦,組織相關(guān)職能部門及時(shí)化解,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解、管控、普法率100%,做到矛盾問題解決在一線、糾紛化解在基層、隱患消除在萌芽、普法教育全覆蓋。三是通過進(jìn)村入戶下訪、走訪、回訪以及領(lǐng)導(dǎo)接訪等形式,及時(shí)掌握社會(huì)矛盾糾紛情況,做到及時(shí)化解管控。全年共調(diào)解化解矛盾糾紛121件,全年無大規(guī)模群體性事件和越級(jí)上訪事件發(fā)生。
(四)完善行政權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。一是自覺接受各級(jí)人大監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行本級(jí)政府向本級(jí)人大報(bào)告的工作制度,接受詢問和質(zhì)詢制度,認(rèn)真研究辦理和答復(fù)人大代表提出的意見和建議,自覺接受鎮(zhèn)人大代表監(jiān)督,切實(shí)改進(jìn)工作。二是從嚴(yán)落實(shí)本級(jí)政府各單位依法向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大報(bào)告制度,督促政府各單位嚴(yán)格執(zhí)行依法行政各項(xiàng)制度,確保行政機(jī)關(guān)依法行政。
(五)全力構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理格局。一是加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”,注重自治、法治、德治相結(jié)合,繼續(xù)探索基層社會(huì)治理新模式,不斷完善政府治理權(quán)責(zé)清單,繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村綜治中心升級(jí)改造,實(shí)行規(guī)范化管理,不斷提高基層社會(huì)治理精細(xì)化水平。全力做好信訪工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作制度,妥善解決群眾合理訴求。辦理信訪件4件。二是全面提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解管控能力。著力完善鎮(zhèn)村兩級(jí)和司法部門矛盾糾紛多元化解機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)矛盾排查研判,整理完善矛盾糾紛工作臺(tái)賬。三是常態(tài)化開展掃黑除惡工作,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),大力開展社會(huì)治安專項(xiàng)整治和公共安全突出問題整治,確保社會(huì)安全穩(wěn)定。
(六)扎實(shí)開展普法宣傳,營(yíng)造依法治鎮(zhèn)濃厚氛圍。一是按照“普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)”“八五”普法部署要求,開展好普法宣傳。縣人民法院分別到業(yè)租村、水塘寨村開展“陽光司法”巡回法庭審理活動(dòng),開展現(xiàn)場(chǎng)庭審活動(dòng),以案釋法的形式開展法治教育活動(dòng)。二是在“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4.15”國(guó)家安全日、“6.26”國(guó)家禁毒日、“12.4”國(guó)家憲法宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展主題法治宣傳活動(dòng)。三是進(jìn)村入戶開展普法宣傳,采用文藝下鄉(xiāng)演出、法治案例小視頻推送等宣傳方式開展普法,提升群眾法律意識(shí),形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚社會(huì)氛圍。四是邀請(qǐng)縣法院少年法庭法官、檢察院檢察官、司法干警進(jìn)學(xué)校開展法治宣傳活動(dòng)。同時(shí),根據(jù)青少年特點(diǎn),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治宣傳力度,提高青少年法治素養(yǎng)。
二、法治政府建設(shè)工作存在的問題及原因
一是依法行政質(zhì)量、效率不高,主動(dòng)執(zhí)法和服務(wù)執(zhí)法不夠。二是法治宣傳覆蓋面窄、形式單一,法治宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村寨、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)開展不深入。三是專業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)少,執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)行政法規(guī)培訓(xùn),依法行政水平不高,對(duì)政策的把握能力不強(qiáng)。
三、下一步法治政府建設(shè)工作
一是強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)人員專業(yè)化、辦公自動(dòng)化、辦事程序化、處事高效化的目標(biāo)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行依法行政考核制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法行政能力。
三是加快法治政府建設(shè),深入持續(xù)抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部學(xué)法用法,努力提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法辦事能力,不斷推進(jìn)政府建設(shè)法治化進(jìn)程。
青龍鎮(zhèn)人民政府
2023年12月20日