建水縣雅琪商貿(mào)有限公司:
營業(yè)執(zhí)照(統(tǒng)一社會信用代碼):91532524MA***BANX0
公民身份號碼:
法定代表人或負(fù)責(zé)人:張華
地址:建水縣南莊鎮(zhèn)羊街村委會麻栗寨村16號
2022年9月27日紅河州生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合執(zhí)法組行政執(zhí)法人員,到建水縣南莊鎮(zhèn)羊街村委會麻栗寨村16號對建水縣雅琪商貿(mào)有限公司(以下簡稱:公司)進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:
2021年6月你公司建設(shè)完成一條年產(chǎn)150萬塊空心磚生產(chǎn)線并投入生產(chǎn),該生產(chǎn)線未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件,項(xiàng)目總投資50萬元。
以上事實(shí),有紅河州生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合執(zhí)法組行政執(zhí)法人員2022年9月27日出具的《紅河州生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合執(zhí)法現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》、《紅河州生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合執(zhí)法調(diào)查詢問筆錄》、現(xiàn)場照片及2022年10月19日紅河州生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員出具的《紅河州生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》為證。
你公司的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十九條第二款“未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的開發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實(shí)施;未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,不得開工建設(shè)”及《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定”。
我局于2022年11月18日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并告知你公司有進(jìn)行陳述、申辯以及要求聽證的權(quán)利。《紅河州生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先(聽證)告知書》(紅建環(huán)罰告字〔2022〕32號)及《送達(dá)回證》于2022年11月23日送達(dá)你公司,你公司在法定期限內(nèi)未進(jìn)行陳述申請、未提出聽證申請。
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十一條“建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件或者環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的,由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀”的規(guī)定;《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,擅自開工建設(shè)的,由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分”的規(guī)定。
你公司未嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》的相關(guān)規(guī)定,年產(chǎn)150萬塊空心磚生產(chǎn)線未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量規(guī)則和基準(zhǔn)規(guī)定》(試行)的有關(guān)規(guī)定,你公司空心磚生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)報(bào)批的環(huán)評文件類別為報(bào)告表(生產(chǎn)型),裁量等級為2;項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)符合環(huán)境功能規(guī)劃,裁量等級為1;項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程處于調(diào)試階段,裁量等級為4;違法持續(xù)時(shí)間1年以上不足2年,裁量等級為4。根據(jù)違法行為共性裁量基準(zhǔn),你公司環(huán)境違法行為為兩年內(nèi)第1次;裁量等級為1;屬于縣級行政區(qū)域內(nèi)/未造成社會影響:裁量等級為1。根據(jù)違法行為修正裁量基準(zhǔn),你公司立即進(jìn)行了改正:裁量等級為-2;積極配合調(diào)查:裁量等級為-2;積極采取補(bǔ)救措施,恢復(fù)原狀,消除環(huán)境影響:裁量等級為-2。根據(jù)自由裁量計(jì)算公示計(jì)算結(jié)果,計(jì)算金額為1.1125萬元。以罰款金額高于一萬按“千”取整,低于一萬按“百”取整(舍去不足一千或一百的部分)的原則,處罰金額為1.1萬元。
綜上所述,本局對你公司作出如下處罰決定:
針對年產(chǎn)150萬塊空心磚生產(chǎn)線未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的違法行為,罰款人民幣壹萬壹仟元整(11000元)。
限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
收款單位:建水縣財(cái)政局
賬號(預(yù)算級次):
開戶銀行(收款國庫):國家金庫建水縣支庫
你公司如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向紅河州人民政府行政復(fù)議,也可以在6個(gè)月內(nèi)向石屏縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人:尚云 聯(lián)系電話:0873—7617829 郵編:654399
地址:紅河州生態(tài)環(huán)境局建水分局(縣政府4樓)
2022年12月2日