建水縣坤宇農(nóng)業(yè)科技有限公司:
營(yíng)業(yè)執(zhí)照(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼):91532524MA6***4X3G
公民身份號(hào)碼:
法定代表人或負(fù)責(zé)人:常焰太
地址:建水縣臨安鎮(zhèn)狗街村委會(huì)往西1.5公里處
2022年9月26日、27紅河州生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合執(zhí)法組行政執(zhí)法人員,到建水縣臨安鎮(zhèn)狗街村委會(huì)往西1.5公里處對(duì)建水縣坤宇農(nóng)業(yè)科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱:公司)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:
項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的滲濾液和鮮花原液進(jìn)入事故應(yīng)急池后通過(guò)抽水泵抽入到管道后排入廠區(qū)北面1公里外的農(nóng)地及土壩。2022年9月26日建水縣生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)站對(duì)外排廢水采樣送檢,2022年9月29日云南省生態(tài)環(huán)境廳駐紅河州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具《紅河州生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)建水縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)建水縣坤宇農(nóng)業(yè)科技有限公司執(zhí)法監(jiān)測(cè)廢水自送樣監(jiān)測(cè)報(bào)告》(紅環(huán)監(jiān)(指令)字【2022】014號(hào)),監(jiān)測(cè)結(jié)果,應(yīng)急池:化學(xué)需氧量為52000mg/L、氨氮為447mg/L、總磷342mg/L、總氮為1220mg/L;公司外污水排放點(diǎn)1#:化學(xué)需氧量為50600mg/L、氨氮為456mg/L、總磷311mg/L、總氮為1280mg/L;公司外污水排放點(diǎn)2#:化學(xué)需氧量為53600mg/L、氨氮為490mg/L、總磷322mg/L、總氮為1360mg/L對(duì)照《中華人民共和國(guó)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)第二類污染物最高允許排放濃度一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)急池化學(xué)需氧量超100mg/L標(biāo)準(zhǔn)的519倍、氨氮超15mg/L標(biāo)準(zhǔn)的28.8倍、總磷(無(wú)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn))、總氮(無(wú)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)),公司外污水排放點(diǎn)1#化學(xué)需氧量超100mg/L標(biāo)準(zhǔn)的505倍、氨氮超15mg/標(biāo)準(zhǔn)L的29.4倍、總磷(無(wú)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn))、總氮(無(wú)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)),公司外污水排放點(diǎn)2#化學(xué)需氧量超100mg/L標(biāo)準(zhǔn)的535倍、氨氮超15mg/標(biāo)準(zhǔn)L的31.6倍、總磷(無(wú)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn))、總氮(無(wú)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn))。
以上事實(shí),有紅河州生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合執(zhí)法組行政執(zhí)法人員2022年9月26日出具的《紅河州生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》、現(xiàn)場(chǎng)照片及2022年9月27日出具的《紅河州生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合執(zhí)法調(diào)查詢問(wèn)筆錄》、現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻資料為證。
你公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十二條第四款“嚴(yán)禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物”、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。
我局于2022年11月18日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并告知你公司有進(jìn)行陳述、申辯以及要求聽證的權(quán)利。《紅河州生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先(聽證)告知書》(紅建環(huán)罰告字〔2022〕26號(hào))及《送達(dá)回證》于2022年11月23日送達(dá)你公司,你公司在法定期限內(nèi)未進(jìn)行陳述申請(qǐng)、未提出聽證申請(qǐng)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有第三項(xiàng)“通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的”,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留”的規(guī)定、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)“利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉”的規(guī)。
你公司未嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的相關(guān)規(guī)定,將項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的滲濾液和鮮花原液通過(guò)抽水泵抽入到管道后排入廠區(qū)北面1公里外的農(nóng)地及土壩。依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量規(guī)則和基準(zhǔn)規(guī)定》(試行)的有關(guān)規(guī)定,你公司廢水排放去向或區(qū)域,因特殊原因未能提取到栽量因子;廢水類別為一般工業(yè)廢水,裁量等級(jí)為3;排污超標(biāo)狀況為超標(biāo)200%以上,裁量等級(jí)為5:違法行為情形為正常生產(chǎn)時(shí)不通過(guò)污水處理設(shè)施利用其他方式直接排放,裁量等級(jí)為5;日排放量(水)因特殊原因未能提取到栽量因子;項(xiàng)目環(huán)境管理情況為有環(huán)評(píng)有驗(yàn)收,裁量等級(jí)為1;違法行為持續(xù)時(shí)間一個(gè)月以上,裁量等級(jí)為5。根據(jù)違法行為共性裁量基準(zhǔn),你公司環(huán)境違法行為為兩年內(nèi)第1次;裁量等級(jí)為1;屬于縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)/未造成社會(huì)影響:裁量等級(jí)為1。根據(jù)違法行為修正裁量基準(zhǔn),你公司立即進(jìn)行了改正:裁量等級(jí)為-2;積極配合調(diào)查:裁量等級(jí)為-2;積極采取補(bǔ)救措施,恢復(fù)原狀,消除環(huán)境影響:裁量等級(jí)為-2。根據(jù)自由裁量計(jì)算公示計(jì)算結(jié)果,計(jì)算金額為54.5725萬(wàn)元。以罰款金額高于一萬(wàn)按“千”取整,低于一萬(wàn)按“百”取整(舍去不足一千或一百的部分)的原則,處罰金額為54.4萬(wàn)元
綜上所述,本局對(duì)你公司作出如下處罰決定:
針對(duì)將項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的滲濾液和鮮花原液通過(guò)抽水泵抽入到管道后排入廠區(qū)北面1公里外的農(nóng)地及土壩的違法行為,罰款人民幣伍拾肆萬(wàn)伍仟元整(545000元)。
限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
收款單位:建水縣財(cái)政局
賬號(hào)(預(yù)算級(jí)次):
開戶銀行(收款國(guó)庫(kù)):國(guó)家金庫(kù)建水縣支庫(kù)
你公司如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向紅河州人民政府行政復(fù)議,也可以在6個(gè)月內(nèi)向石屏縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人:尚云 聯(lián)系電話:0873—7617829 郵編:654399
地址:紅河州生態(tài)環(huán)境局建水分局(縣政府4樓)
2022年12月2日