根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》（中辦發(fā)〔2005〕12號(hào)）和《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），特向社會(huì)公布坡頭鄉(xiāng)政府2018年度信息與政務(wù)公開年度報(bào)告。本報(bào)告由情況概述，主動(dòng)公開政府信息情況，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況，政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況，因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，公開平臺(tái)載體建設(shè)情況（含政府新聞發(fā)布工作落實(shí)情況），存在的主要問題及2019年工作計(jì)劃，其它事項(xiàng)與附表共八個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與坡頭鄉(xiāng)人民政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：建水縣坡頭鄉(xiāng)政府；郵編：654310；電話：0873-7871009；傳真：0873-7871009；電子郵箱：[email protected]）。

　　一、概述

　　推進(jìn)政府信息與政務(wù)公開是坡頭鄉(xiāng)政府貫徹落實(shí)《條例》的重要舉措，是深入推行政務(wù)公開，轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作。按照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》（中辦發(fā)〔2005〕12號(hào)）和《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院492號(hào)令），2018年本鄉(xiāng)政府信息公開工作在深化公開內(nèi)容、建立和完善各項(xiàng)制度、規(guī)范公開載體形式、加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè)工作等方面取得了新的進(jìn)展。

　　2018年，主動(dòng)公開政府信息數(shù)162條，通過政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)134條，政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)數(shù)1個(gè)，公開查閱點(diǎn)4個(gè)，從事政府信息公開工作人員2人，均為兼職人員，保障專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)0.2萬元，全年累計(jì)召開政府信息公開工作會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議4次，舉辦各類培訓(xùn)班4次，接受培訓(xùn)人數(shù)240人。

　　（一）高度重視，落實(shí)責(zé)任

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息與政務(wù)公開工作，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，定期召開會(huì)議研究政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作，并落實(shí)了政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了各成員的職責(zé)。二是出臺(tái)意見，重視政府信息與政務(wù)公開工作。出臺(tái)政府信息與政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)年度工作意見，落實(shí)具體事項(xiàng)，把政務(wù)信息與政務(wù)公開工作完成情況納入年度考核指標(biāo)，并將辦公經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。三是專人專管，確保政府信息與政務(wù)公開工作規(guī)范化。將辦公場(chǎng)所設(shè)在黨政辦，有日常的工作機(jī)構(gòu)和專（兼）職人員，保障政府信息與政務(wù)公開工作有專人抓、有專人管、有專人辦，同時(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常詢問政務(wù)公開工作，了解問題，幫助政府信息與政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出點(diǎn)子、想辦法，解決工作中遇到的問題和困難，確保我鄉(xiāng)政府信息與政務(wù)公開工作逐步走上制度化、規(guī)范化、民主化的軌道。

　　（二）建章立制，加強(qiáng)監(jiān)督

　　為使政府信息與政務(wù)公開工作按照縣委、縣政府的要求推行，防止走過場(chǎng)、搞形式，我們建立了相關(guān)的制度和監(jiān)督機(jī)制。制訂了各站所人員的崗位責(zé)任制、政務(wù)公開承諾、政務(wù)公開規(guī)定行為實(shí)施追究、限時(shí)辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)等制度。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)還不定期召開會(huì)議，聽取監(jiān)督員的意見，對(duì)好的建議及時(shí)采納，對(duì)存在問題及時(shí)糾正，促進(jìn)了政務(wù)公開工作。在鄉(xiāng)政府一樓設(shè)立政務(wù)公開欄，公布政務(wù)公開內(nèi)容、辦事指南，讓群眾了解辦事程序和時(shí)限等。公開查詢電話，接受群眾監(jiān)督，直接聽取和受理群眾意見。

　　（三）公開政務(wù)，促進(jìn)發(fā)展

　　開展政府信息與政務(wù)公開工作，把群眾關(guān)心的“事權(quán)”、“財(cái)權(quán)”、“用人權(quán)”進(jìn)行公開，增強(qiáng)了行政工作的透明度，促進(jìn)了依法行政，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了辦事效率，改善了黨群關(guān)系、干群關(guān)系。自從公開辦事程序和向社會(huì)公開承諾后，從領(lǐng)導(dǎo)到干部都自覺做到依法辦事，遵守承諾，有效地防止吃、卡、拿、要的現(xiàn)象發(fā)生，干部作風(fēng)和精神面貌煥然一新。實(shí)踐證明，政務(wù)公開，群眾有了更多的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)，不僅還領(lǐng)導(dǎo)干部一個(gè)清白，而且還給群眾一個(gè)明白，減少誤會(huì)，增進(jìn)信任，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)，清清白白做官，堂堂正正做人，有力地促進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量

　　2018年新增主動(dòng)公開政府信息162條。其中，政府（部門）網(wǎng)站公開公布信息134條；宣傳、公告欄及其它便于公眾知曉的方式，公布信息28條。

　　（二）重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作情況

　　1、政府主要工作事項(xiàng)的公開

　　本年度里通過網(wǎng)站、宣傳欄、媒介等各種方式將政府的各項(xiàng)工作事項(xiàng)進(jìn)行了公開。如《2018年坡頭鄉(xiāng)部門財(cái)政撥款支出預(yù)算總表》、《2018年建水縣坡頭鄉(xiāng)部門預(yù)算情況說明》、《坡頭鄉(xiāng)一般公共預(yù)算基本支出和“三公”經(jīng)費(fèi)支出表》、《坡頭鄉(xiāng)召開2018年度貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理部署會(huì) 》、《坡頭鄉(xiāng)召開學(xué)習(xí)十九大精神會(huì)議》等，并單獨(dú)創(chuàng)建了創(chuàng)選爭(zhēng)優(yōu)專欄。

　　2、與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)

　　民生工作方面，公開了民生工作意見、行動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施方案等。其它與社會(huì)公眾及企業(yè)密切相關(guān)的信息方面，公開了全鄉(xiāng)公共企事業(yè)單位辦事公開的內(nèi)容等方面的信息。如《坡頭鄉(xiāng)人民政府關(guān)于成立食用野生菌中毒防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通報(bào)》、《坡頭鄉(xiāng)人民政府關(guān)于成立坡頭鄉(xiāng)中小學(xué)幼兒園校舍加固改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組》、《坡頭鄉(xiāng)非洲豬瘟應(yīng)急工作方案》、《坡頭鄉(xiāng)特色紅心火龍果喜獲豐收》、《坡頭鄉(xiāng)原生態(tài)稻田養(yǎng)魚助農(nóng)增收》等。

　　3．基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本情況

　　2018年全鄉(xiāng)整體建設(shè)情況的公開。如《坡頭鄉(xiāng)關(guān)于白沙水村委會(huì)硬化進(jìn)村道路的通報(bào)》、《坡頭鄉(xiāng)關(guān)于坡頭三十五公里至大石洞村委會(huì)公路修建的通報(bào)》、《坡頭鄉(xiāng)關(guān)于西底至克租通村公路修建的通報(bào)》和《坡頭鄉(xiāng)關(guān)于坡頭鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的通報(bào)》等。

　　4．政府機(jī)構(gòu)和人事

　　政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況方面，公開了政府機(jī)關(guān)人事任免等信息。如《坡頭鄉(xiāng)關(guān)于趙嬌等兩位同志任免職務(wù)的通報(bào)》、《坡頭鄉(xiāng)關(guān)于李文明等四位同志任免職務(wù)的通報(bào)》、《坡頭鄉(xiāng)關(guān)于楊頂元等二位同志任免職務(wù)的通報(bào)》、《坡頭鄉(xiāng)關(guān)于劉艷菊等八位同志任免職務(wù)的通報(bào)》等。

　　（三）人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開情況

　　2018年我鄉(xiāng)人大代表積極參政議政，建言獻(xiàn)策，提出了16條對(duì)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議和議案。如《關(guān)于建蓋大箐村公廁的議案》、《關(guān)于解決渣臘村民小組與渣臘沖村民小組田間道路的建議》、《大石洞村委會(huì)引水工程及建設(shè)小型水庫(kù)的建議》等。鄉(xiāng)人大分別進(jìn)行梳理、歸類并交辦于鄉(xiāng)政府，明確分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，由分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)人對(duì)分管口建議和議案進(jìn)行辦理。辦理過程中，鄉(xiāng)人大實(shí)行跟蹤督辦，有異議的由分管領(lǐng)導(dǎo)作出解釋，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)形成答復(fù)意見回復(fù)代表，代表基本滿意、滿意率達(dá)95%以上。

　　（四）開展政策解讀工作情況

　　2018年我鄉(xiāng)暫不涉及此項(xiàng)

　　（五）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況，政務(wù)輿情處置回應(yīng)情況

　　2018年我鄉(xiāng)暫不涉及此項(xiàng)

　　三、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況

　　（一）互聯(lián)網(wǎng)

　　除政府信息公開網(wǎng)站之外，還在相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)上及時(shí)發(fā)布相應(yīng)相關(guān)信息，如建水公眾信息網(wǎng)、四項(xiàng)制度公開網(wǎng)站等。

　　（二）公共查閱點(diǎn)

　　設(shè)立了信息發(fā)布欄。目前已匯集了黨委政府機(jī)關(guān)及各站所主動(dòng)公開的政府信息。

　　（三）推進(jìn)信息多跑路、人民群眾少跑腿

　　坡頭鄉(xiāng)積極在政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)公開事項(xiàng)，認(rèn)真對(duì)照全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素梳理，逐步完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的各個(gè)要素；在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上積極發(fā)布政務(wù)動(dòng)態(tài)；當(dāng)前由于多種原因暫未啟用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理辦件，目前辦件均為窗口或部門受理，在以后的工作開展中，坡頭鄉(xiāng)將主動(dòng)與縣政務(wù)局做好學(xué)習(xí)對(duì)接，試啟用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理辦件，逐步把窗口辦理規(guī)范為政務(wù)平臺(tái)辦理，與“六個(gè)一”政務(wù)服務(wù)改革接軌。

　　四、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況

　　2018年我鄉(xiāng)暫不涉及此項(xiàng)

　　五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

　　2018年我鄉(xiāng)暫不涉及此項(xiàng)

　　六、公開平臺(tái)載體建設(shè)情況（含政府新聞發(fā)布工作落實(shí)情況）

　　本年度我鄉(xiāng)無公開平臺(tái)載體建設(shè)項(xiàng)目

　　七、存在的主要問題及2019年工作計(jì)劃

　　（一）工作中存在的主要問題和困難

　　坡頭鄉(xiāng)推行政務(wù)公開工作雖然取得了一定的成效，但也存在著不足的地方。

　　一是因人員編制少，無專人專職負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作，如遇中心工作，有的事項(xiàng)未能及時(shí)公開。

　　二是因人事變動(dòng)，負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的人員也變動(dòng)較快，經(jīng)驗(yàn)不足。因此，有的內(nèi)容是否公開，把握不是很準(zhǔn)確。公開的內(nèi)容不夠規(guī)范。

　　三是公開形式的便民性還需進(jìn)一步提高。基本通過網(wǎng)站公開政府信息，公開形式不夠豐富。

　　（二）具體解決辦法和改進(jìn)措施

　　一是深化政府信息公開內(nèi)容。以社會(huì)關(guān)注度高、公共利益大的政府信息作為突破口，推進(jìn)制定不同領(lǐng)域的政府信息的公開內(nèi)容細(xì)則。

　　二是加大信息公開宣傳力度。要利用多種媒體和宣傳渠道發(fā)布公開信息，提高村民對(duì)本鄉(xiāng)有關(guān)信息的知曉率，更好地服務(wù)于社會(huì)。

　　三是加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。推進(jìn)政府機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、專業(yè)性強(qiáng)的重大決定提供解讀服務(wù)；結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)，繼續(xù)完善政府信息公開監(jiān)督評(píng)議制度，將評(píng)議工作常規(guī)化、日常化；加強(qiáng)政府信息公開咨詢服務(wù)工作；加強(qiáng)宣傳和普及力度，提高公眾對(duì)政府信息公開的認(rèn)知度。

　　四是不斷加強(qiáng)信息工作的制度化建設(shè)。要把這項(xiàng)工作作為政府的長(zhǎng)期工作堅(jiān)持、固定下來，使之制度化；

　　五是不斷拓大公開的形式，保證政府信息公開網(wǎng)站的權(quán)威性。

　　八、其他應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng)與附表

　　（一）需要說明的其他事項(xiàng)

　　本年度我鄉(xiāng)無需要說明事項(xiàng)。

　　（二）政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表

坡頭鄉(xiāng)人民政府

2018年12月31日