根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院492號令）、國家環(huán)境保護(hù)總局令第35號《環(huán)境信息公開辦法》(試行)、建水縣人民政府《政府信息主動公開制度》、《建水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)建水縣貫徹落實州政府辦公室2017年政務(wù)公開工作要點分工方案的通知》和《建水縣環(huán)境保護(hù)局政府信息主動公開制度》要求，特向社會公布2017年度本局環(huán)境信息公開年度報告。本報告在“建水縣人民政府門戶網(wǎng)站”（http://www.ynjs.gov.cn/）公布。如對本報告有任何疑問，請與建水縣環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：建水縣人民政府大樓（四樓）；郵編：654399；電話：0873-7617829（兼?zhèn)髡妫╇娮余]箱：[email protected]）。

　　一、概述

　　2017年，我局認(rèn)真貫徹落實《建水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)建水縣貫徹落實州政府辦公室2017年政務(wù)公開工作要點分工方案的通知》（建政辦發(fā)〔2017〕164號）精神，強(qiáng)化服務(wù)意識，突出環(huán)境質(zhì)量和行政審批信息公開，切實保障群眾環(huán)境知情權(quán)，進(jìn)一步加大政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作力度，取得一定成效。主要開展了以下幾個方面的工作。

　　（一）推行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

　　局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把政務(wù)公開納入重要議事日程，先后多次召開局務(wù)會，確保政務(wù)公開工作落到實處。一是成立建水縣環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，科室站隊負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。局長對政務(wù)公開工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)對其職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各科室站所負(fù)責(zé)人對本科室政務(wù)公開工作負(fù)責(zé)，形成一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任體系。二是局宣傳辦（設(shè)在自然科）負(fù)責(zé)局政務(wù)公開內(nèi)容的收集整理，對外發(fā)布、資料存檔等日常工作。三是每周例會上審議政務(wù)公開事項，確保公開內(nèi)容的全面性，真實性。四是辦公室負(fù)責(zé)局政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

　　（二）完善政務(wù)公開目標(biāo)考核制

　　今年以來，制定完善相關(guān)文件，明確各科室、隊站職責(zé)和公開任務(wù)，規(guī)范政務(wù)信息報送及發(fā)布流程。對照《環(huán)境保護(hù)重點領(lǐng)域信息公開規(guī)范目錄》以及縣政務(wù)公開工作要點分工方案，對全局政務(wù)公開落實情況進(jìn)行統(tǒng)計，并在局務(wù)會上進(jìn)行通報。

　　（三）運(yùn)用載體，完善政務(wù)信息公開形式

　　在進(jìn)一步堅持和完善政務(wù)信息公開欄這一公開形式的基礎(chǔ)上，按照便利、實用、有效的原則，認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開的新載體、新形式，使政務(wù)信息公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。依托縣政府網(wǎng)站、電視、報刊等媒體平臺，定期發(fā)布環(huán)境信息，回復(fù)在線投訴、開展意見征集等，加強(qiáng)環(huán)保宣傳、交流。

　　（四）組織實施權(quán)力清單、責(zé)任清單清理工作

　　按要求，我局對所有的行政權(quán)力、行政責(zé)任進(jìn)行認(rèn)真清理。經(jīng)審核后，我局公布103項，其中行政許可8項、行政處罰87項、行政征收1項、其他行政權(quán)力3項、公共服務(wù)事項4項。我局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單清理完成并經(jīng)縣審改辦和縣政府法制辦審核通過后，在縣政府信息公開網(wǎng)進(jìn)行公開，讓群眾知曉責(zé)任和義務(wù)；二是組織召開局務(wù)會進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，讓全體干部職工進(jìn)一步弄清權(quán)力和責(zé)任界限，進(jìn)一步明確工作職責(zé)和權(quán)力范圍，做到不亂作為，防止不作為。目前，我局各項行政執(zhí)法工作正按行政權(quán)力清單和責(zé)任清單的相關(guān)要求實施。

　　（五）認(rèn)真做好建設(shè)項目行政審批工作

　　嚴(yán)格建設(shè)項目行政審批程序，做好服務(wù)工作。一是“一個窗口對外”，認(rèn)真履行“一次性告知”。做到行政審批建設(shè)項目一律在政務(wù)中心環(huán)保窗口統(tǒng)一受理，按要求辦結(jié)。二是嚴(yán)格執(zhí)行公開、公示制度。對行政審批項目按要求進(jìn)行公示，并告之申辯和申請聽證的權(quán)利和時限。所涉項目在政府網(wǎng)站和進(jìn)行公開、公示，避免不必要的矛盾糾紛，以充分維護(hù)申請人和權(quán)利相對人的合法權(quán)益。三是嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律，未擅自設(shè)置前置條件和增加所需要提供的材料，也未變相設(shè)立行政審批項目。辦理期限嚴(yán)格按照承諾的期限執(zhí)行，未發(fā)現(xiàn)超期辦結(jié)情形。所有行政許可的文書均執(zhí)行上級環(huán)保部門的要求。嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，防止亂收費。根據(jù)規(guī)定，我局所有行政審批項目未設(shè)立收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)自查，我局對所有行政審批項目未收取任何費用。

　　（六）做好重點領(lǐng)域的信息公開

　　做好環(huán)境質(zhì)量信息公開。進(jìn)一步完善監(jiān)測體系和信息發(fā)布制度。在建水電視臺、文安府廣場顯示屏每天向公眾公布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況；每季度在建水縣人民政府網(wǎng)站上公布飲水源地水質(zhì)狀況，今年共公布季報3期。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）主動公開數(shù)量

　　近一年來，共公開政務(wù)信息57條。其中政府信息公開平臺53條，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺4條。認(rèn)真落實“四項制度”，共對45條重要事項、重點工作進(jìn)行了網(wǎng)上公示和通報。

　　（二）公開范圍

　　2017年網(wǎng)站合并統(tǒng)一后，在建水縣人民政府門戶網(wǎng)站下設(shè)一個環(huán)境保護(hù)信息公開專欄，分為4個子欄目，分別是：環(huán)保信息、建水縣環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境違法行政處罰、建設(shè)項目環(huán)境管理。

　　（三）主動公開形式

　　一是通過建水縣人民政府門戶網(wǎng)站和紅河哈尼族彝族自治州人民政府門戶網(wǎng)站公開；二是通過國家環(huán)保部、省環(huán)保廳網(wǎng)站公示；三是通過《紅河日報》、《建水周訊》、《建水信息》等刊物公開。通過多種渠道為公眾提供本局主動公開的政府信息。

　　三、政府信息依申請公開辦理情況

　　我局2017年度未接到信息公開申請。同時也無通過現(xiàn)場咨詢、電話、郵件、網(wǎng)上等各種方式咨詢與環(huán)境保護(hù)政府信息公開有關(guān)的事務(wù)。

　　四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

　　我局2017年無因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

　　五、存在的主要問題和改進(jìn)措施

　　（一）存在的問題

　　一是工作開展落實不夠。工作進(jìn)展遲緩,公開成效不明顯。二是公開內(nèi)容不夠規(guī)范，制度不夠完善。三是監(jiān)督機(jī)制不健全、監(jiān)督力度不夠。被動接受上級檢查的多,自覺進(jìn)行自查和抽查的少,對查出的問題整改不夠及時。新聞輿論監(jiān)督也有待加強(qiáng)。

　　（二）改進(jìn)措施

　　1.抓考核促提高。把政務(wù)信息公開工作納入科室、站隊負(fù)責(zé)人考核的重要內(nèi)容，積極鼓勵干部職工多寫信息，寫出高質(zhì)量信息，切實抓緊抓好政務(wù)信息公開工作。加大責(zé)任追究力度，對工作不力的要嚴(yán)肅批評,限期整改，造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處。

　　2.抓制度促規(guī)范。進(jìn)一步健全和完善政務(wù)信息公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量。重點抓好公開形式、公開實效等規(guī)范化建設(shè)和建立健全“四項制度”，促使我局政務(wù)信息公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。

　　3.抓督查促落實。進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。一是加強(qiáng)監(jiān)督和專項監(jiān)督。督促落實政務(wù)公開工作。二是自覺接受人大、政協(xié)、人民群眾的監(jiān)督,特別是要充分發(fā)揮新聞輿論等社會監(jiān)督的作用。在完善投訴信箱、監(jiān)督投訴電話等形式主動接受社會監(jiān)督的基礎(chǔ)上,通過縣政府網(wǎng)站進(jìn)一步拓寬便民的監(jiān)督形式和方法。

　　4.抓重點促深化。一是突出政務(wù)信息公開的重點。在深化完善和鞏固提高上下功夫,加大工作力度。同時，進(jìn)一步完善公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,不斷增強(qiáng)工作透明度。二是突出政務(wù)信息公開的重點環(huán)節(jié)。繼續(xù)開展政務(wù)公開信息目錄編制工作。繼續(xù)優(yōu)化辦事服務(wù),對各項信息公開進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化。使我局的政務(wù)信息公開工作得到進(jìn)一步深化。

　　六、需要說明的其他事項與附表

　　建水縣環(huán)保局政府信息公開情況統(tǒng)計表

　　                                                                           建水縣環(huán)境保護(hù)局

　　                                                                             2018年1月23日