根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院492號(hào)令）、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第35號(hào)《環(huán)境信息公開辦法》(試行)、建水縣人民政府《政府信息主動(dòng)公開制度》、《建水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)建水縣貫徹落實(shí)云南省人民政府辦公廳2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》和《建水縣環(huán)境保護(hù)局政府信息主動(dòng)公開制度》要求，特向社會(huì)公布2018年度本局環(huán)境信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告在“建水縣人民政府門戶網(wǎng)站”公布。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與建水縣環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：建水縣人民政府大樓（四樓）；郵編：654399；電話：0873-7617829（兼?zhèn)髡妫╇娮余]箱：[email protected]）。

　　一、概述

　　2018年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《建水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)建水縣貫徹落實(shí)云南省人民政府辦公廳2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》（建政辦發(fā)〔2018〕111號(hào)）精神，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，突出環(huán)境質(zhì)量和行政審批信息公開，切實(shí)保障群眾環(huán)境知情權(quán)，進(jìn)一步加大政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作力度，取得一定成效。主要開展了以下幾個(gè)方面的工作。

　　（一）推行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

　　局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把政務(wù)公開納入重要議事日程，先后多次召開局務(wù)會(huì)，確保政務(wù)公開工作落到實(shí)處。一是成立建水縣環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，科室站隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)對(duì)政務(wù)公開工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各科室站所負(fù)責(zé)人對(duì)本科室政務(wù)公開工作負(fù)責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。二是環(huán)境信息中心負(fù)責(zé)局政務(wù)公開內(nèi)容的收集整理，對(duì)外發(fā)布、資料存檔等日常工作。三是每周例會(huì)上審議政務(wù)公開事項(xiàng)，確保公開內(nèi)容的全面性，真實(shí)性。四是辦公室負(fù)責(zé)局政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

　　（二）完善政務(wù)公開目標(biāo)考核制

　　今年以來(lái)，制定完善相關(guān)文件，明確各科室、隊(duì)站職責(zé)和公開任務(wù)，規(guī)范政務(wù)信息報(bào)送及發(fā)布流程。對(duì)照《環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開規(guī)范目錄》以及縣政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案，對(duì)全局政務(wù)公開落實(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并在局務(wù)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。

　　（三）運(yùn)用載體，完善政務(wù)信息公開形式

　　在進(jìn)一步堅(jiān)持和完善政務(wù)信息公開欄這一公開形式的基礎(chǔ)上，按照便利、實(shí)用、有效的原則，認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開的新載體、新形式，使政務(wù)信息公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。依托縣政府網(wǎng)站、電視、報(bào)刊等媒體平臺(tái)，定期發(fā)布環(huán)境信息，回復(fù)在線投訴、開展意見征集等，加強(qiáng)環(huán)保宣傳、交流。

　　（四）認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目行政審批工作

　　嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目行政審批程序，做好服務(wù)工作。一是“一個(gè)窗口對(duì)外”，認(rèn)真履行“一次性告知”。做到行政審批建設(shè)項(xiàng)目一律在政務(wù)中心環(huán)保窗口統(tǒng)一受理，按要求辦結(jié)。二是嚴(yán)格執(zhí)行公開、公示制度。對(duì)行政審批項(xiàng)目按要求進(jìn)行公示，并告之申辯和申請(qǐng)聽證的權(quán)利和時(shí)限。所涉項(xiàng)目在政府網(wǎng)站進(jìn)行公開、公示，避免不必要的矛盾糾紛，以充分維護(hù)申請(qǐng)人和權(quán)利相對(duì)人的合法權(quán)益。三是嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，未擅自設(shè)置前置條件和增加所需要提供的材料，也未變相設(shè)立行政審批項(xiàng)目。辦理期限嚴(yán)格按照承諾的期限執(zhí)行，未發(fā)現(xiàn)超期辦結(jié)情形。所有行政許可的文書均執(zhí)行上級(jí)環(huán)保部門的要求。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，防止亂收費(fèi)。根據(jù)規(guī)定，我局所有行政審批項(xiàng)目未設(shè)立收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)自查，我局對(duì)所有行政審批項(xiàng)目未收取任何費(fèi)用。

　　（五）做好重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開

　　做好環(huán)境質(zhì)量信息公開。進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)體系和信息發(fā)布制度。在建水電視臺(tái)、文安府廣場(chǎng)顯示屏每天向公眾公布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況；每季度在建水縣人民政府網(wǎng)站上公布飲水源地水質(zhì)狀況，今年共公布季報(bào)4期。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量

　　近一年來(lái)，共公開政務(wù)信息136條。其中行政許可10條，行政處罰21條，環(huán)境質(zhì)量狀況信息10條，飲用水水源地專項(xiàng)行動(dòng)信息11條，中央環(huán)境保護(hù)督察組舉報(bào)件及辦理情況信息44條，其他信息40條。

　　（二）重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作情況

　　圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動(dòng)公開力度。一是在政府網(wǎng)站開設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)保信息公開專欄，下設(shè)三個(gè)子欄目，定期公布環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境違法行政處罰、飲用水水源地專項(xiàng)行動(dòng)等信息。在建水縣電視臺(tái)每天定時(shí)播報(bào)城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量狀況，在文安府廣場(chǎng)顯示屏公開空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境知情權(quán)。二是進(jìn)一步推進(jìn)重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理等信息公開，注重運(yùn)用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)公開的信息可檢索、可核查、可利用。

　　（三）主動(dòng)公開形式

　　一是通過建水縣人民政府門戶網(wǎng)站和紅河哈尼族彝族自治州人民政府門戶網(wǎng)站公開；二是通過國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保廳網(wǎng)站公示；三是通過《紅河日?qǐng)?bào)》、《建水周訊》、《建水信息》等刊物公開。通過多種渠道為公眾提供本局主動(dòng)公開的政府信息。

　　三、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況

　　推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開。一是配合縣政務(wù)服務(wù)管理局推廣“不見面審批”等典型經(jīng)驗(yàn)和做法，梳理提出部門“不見面審批”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。二是進(jìn)一步規(guī)范縣環(huán)保局入駐政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳的事項(xiàng)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新管理，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)清單目錄化、辦事指南規(guī)范化、辦事材料標(biāo)準(zhǔn)化，為企業(yè)和群眾提供無(wú)差異、均等化的政務(wù)服務(wù)。

　　四、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況

　　我局2018年度未接到信息公開申請(qǐng)。同時(shí)也無(wú)通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢、電話、郵件、網(wǎng)上等各種方式咨詢與環(huán)境保護(hù)政府信息公開有關(guān)的事務(wù)。

　　五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

　　我局2018年無(wú)因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

　　六、公開平臺(tái)載體建設(shè)情況

　　一是在建水縣人民政府門戶網(wǎng)站下設(shè)一個(gè)環(huán)境保護(hù)信息公開專欄，分為3個(gè)子欄目，分別是：環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境違法行政處罰、飲用水水源地專項(xiàng)行動(dòng)專欄。二是在云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳公開行政許可、行政處罰等通知公告、工作動(dòng)態(tài)。

　　七、存在的主要問題及2019年工作計(jì)劃

　　（一）存在的主要問題

　　一是工作開展落實(shí)不夠。政務(wù)信息發(fā)布不及時(shí)，公開成效不明顯。二是公開內(nèi)容不夠規(guī)范，不夠全面。三是政務(wù)公開工作監(jiān)督機(jī)制不健全、監(jiān)督力度不夠。被動(dòng)接受上級(jí)檢查的多，自覺進(jìn)行自查和抽查的少，對(duì)查出的問題整改不夠及時(shí)。四是政務(wù)公開內(nèi)容保障不力，各股室站隊(duì)對(duì)政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)不到位，不能按時(shí)提供政務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容，影響了政務(wù)公開的全面及時(shí)。

　　（二）2019年工作計(jì)劃

　　一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持年初有安排部署，年底有工作情況報(bào)告。同時(shí)積極協(xié)調(diào)各股室站隊(duì)落實(shí)好政務(wù)公開工作。加大責(zé)任追究力度，對(duì)工作不力的要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改，造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處。

　　二是進(jìn)一步健全工作制度。不斷完善政務(wù)公開信息保密審查制度、上網(wǎng)公開發(fā)布登記制度；不斷完善政務(wù)公開工作流程，做到上網(wǎng)信息必審查、公開信息必登記。切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高政務(wù)公開工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提升政務(wù)信息公開工作水平。規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量，促使我局政務(wù)信息公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。

　　三是進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。一是加強(qiáng)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督。督促落實(shí)政務(wù)公開工作。二是自覺接受人大、政協(xié)、人民群眾的監(jiān)督，特別是要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰壬鐣?huì)監(jiān)督的作用。在完善投訴信箱、監(jiān)督投訴電話等形式主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督的基礎(chǔ)上，通過縣政府網(wǎng)站進(jìn)一步拓寬便民的監(jiān)督形式和方法。

　　四是進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《云南省政府信息公開規(guī)定》和中共建水縣委辦公室建水縣人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)全縣政務(wù)公開工作的實(shí)施方案（2016—2020年）》，著力加強(qiáng)公開解讀回應(yīng)工作、著力提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效、著力推進(jìn)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)、著力推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化。

　　八、其他應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng)與附表

　　建水縣環(huán)保局政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表

建水縣環(huán)境保護(hù)局

2019年1月11日