根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號，以下簡稱《條例》）規(guī)定和《云南省人民政府辦公廳關于做好2018年度政務公開工作總結和政府信息公開年度報告編制發(fā)布工作的通知》《紅河州人民政府辦公室關于做好2018年度政務公開工作總結和政府信息公開年度報告編制發(fā)布工作的通知》要求，建水縣政務服務管理局編制年度政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況、公開平臺載體建設情況，存在的主要問題及2019工作計劃與附表八個部分組成。報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)時間段為2018年1月1日至2018年12月31日。本報告在建水縣人民政府門戶網(wǎng)站政務公開專欄發(fā)布。如有疑問或意見建議，請與建水縣政務服務管理局辦公室聯(lián)系。地址：建水縣公共資源交易中心1號樓二樓（212），郵編：654399，電話：0873—7623557。

　　一、概述

　　2018年，建水縣政務服務管理局深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》《云南省政府信息公開規(guī)定》要求，進一步拓寬公開形式，豐富公開內容，保障了人民群眾對政府工作的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，政府信息公開各項工作質量進一步提高，群眾滿意度進一步提升。

　　（一）高度重視，加強領導。為推進政務公開工作，我局制定了方案，明確了政務公開的基本原則、內容、方式、責任部門、責任人和時限，對政務公開工作作了具體的要求。根據(jù)人員變動及時調整充實政務公開工作領導小組成員，將政務公開工作細化到科室，落實到人。

　　（二）加強監(jiān)督，嚴格程序。把推行政務信息公開工作與轉變工作作風、加強黨風廉政建設工作有機結合，真抓實干，加強對信息公開工作的監(jiān)督。一是嚴格按照規(guī)定程序發(fā)布信息，信息公開負責人在信息公開前認真填寫政務公開登記表，詳細記錄公開信息的內容、發(fā)布時間、信息發(fā)布人、發(fā)布渠道等。二是嚴格規(guī)范交易信息公開要素、發(fā)布時限，按照有關規(guī)定做好工程建設項目、政府采購、國有土地出讓、國有產(chǎn)權交易等信息發(fā)布工作，在在《紅河州公共資源交易電子服務系統(tǒng)》、《云南省公共資源交易信息網(wǎng)》、《云南省政府采購網(wǎng)》發(fā)布招標公告、更正公告、中標公告信息，同時，通過實體大廳LED顯示屏與網(wǎng)站同步發(fā)布。

　　（三）用活載體，多渠道公開信息。一是在交易中心二樓設立宣傳欄，公開各項管理制度、“三公“經(jīng)費使用情況、工作動態(tài)等信息。二是在實體大廳增設了電子查詢平臺觸摸屏，將各部門的行政審批、管理服務事項、工作流程等錄入供群眾查詢。三是在實體大廳擺放各部門辦事指南供群眾使用。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）主動公開政府信息的數(shù)量。2018年1月1日至12月31日，縣交易中心共發(fā)布各類交易信息114條。政務中心通過政務服務網(wǎng)上大廳發(fā)布通知公告1019條、工作動態(tài)1915條，回復咨詢投訴45條。

　　（二）重點領域政府信息公開工作情況。一是將工程建設、政府采購、國有產(chǎn)權交易、國有土地招拍掛全過程中重點領域政府信息公開納入主動公開基本目錄。二是嚴格按照《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》《政府采購信息公告管理辦法》的規(guī)定，在《紅河州公共資源交易電子服務系統(tǒng)》、《云南省公共資源交易信息網(wǎng)》、《云南省政府采購網(wǎng)》等網(wǎng)站依法向社會公開各類公共資源交易信息。2018年1月1日至12月31日，縣交易中心共發(fā)布各類交易信息114條，其中政府采購公告39條、成交結果公示33條，廢標公告6條；國有產(chǎn)權出讓公告2條，成交結果2條；工程建設招投標信息55條、成交結果公示55條，國有土地出讓信息 18條、成交結果公示 18條。三是對代理機構提交的公示（公告）信息進行核驗，督促代理機構確保所發(fā)布交易信息的合法、合規(guī)及合理性。全年縣交易中心累計進場交易175項（遠程異地評標37項），交易總額23.70億元，分別為財政節(jié)約資金4.38億元、增值資金0.19億元。其中：工程建設類進場成交 55項，攔標價40484.08萬元，中標價39022.69萬元，節(jié)約資金1461.39萬元，節(jié)約率3.61%；政府采購類進場成交34項，預算金額152261.35萬元、中標價109958.30萬元、節(jié)約資金42303.05萬元、節(jié)約率為27.78%；國有產(chǎn)權進場交易2項，交易底價79.98萬元，成交金額82.98萬元，增值資金3.0萬元，增值率4.14%；國有土地出讓類進場出讓84宗（拍賣59宗，掛牌25宗），出讓面積592162.1平方米，起始總價86011.17萬元，成交總價87998.80萬元，增值1987.63萬元，增值率2.31%。

　　（三）人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開情況。2018年，我局未收到人大代表建議和政協(xié)提案交辦件。

　　（四）開展政策解讀工作情況。依托政務中心實體大廳，將入駐大廳的收費事項相關內容進行公開公示，公示的內容包括收費單位、收費項目、文件依據(jù)、收費標準、計量單位、收費范圍、減免政策、監(jiān)督舉報電話等。充分運用政務服務大廳智能化設備，加強信息公開工作，將《云南省人民政府關于取消一批行政許可等事項的決定》、《建水縣政務服務大廳入駐服務事項清單》、《政務服務中心“最多跑一次”事項清單》、《建水縣縣級第一批“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”事項清單》以及各地政務中心新聞通報、地震安全知識、最新扶貧政策等涉及政府重點領域建設相關信息投放至政務服務大廳LED屏進行滾動播放、向社會公開，切實做好政務信息公開工作。

　　（五）回應社會關切情況，政務輿情處置回應情況。8月2日對省政府綜合督查第4組督查紅河州第四批交辦的“建水縣政務大廳企業(yè)登記全程電子化辦證宣傳力度不夠，群眾登記辦證程序還不夠清晰；督查組現(xiàn)場訪問辦證群眾時得到反映，個別群眾辦證時間近一個月，跑政府服務大廳4次，才把證件辦好。入駐建水縣政務大廳的部分部門辦事指南、企業(yè)登記全程電子化常見問題解答等宣傳資料落款時間均已過期，新的內容和要求未及時更新。”（省任務編號48）兩個問題進行專題研究布置，明確整改時限，縣政府審改辦牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬有關部門進一步規(guī)范政務服務窗口辦事指南；縣市場監(jiān)督管理局通過電視臺、報紙、微信公眾號、短信等多種形式加大電子化辦證宣傳力度等。

　　三、推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作情況

　　（一）加強“網(wǎng)上大廳”建設。一是推廣政務服務網(wǎng)上大廳應用管理。要求各部門政務服務事項（除法律法規(guī)規(guī)定或涉密等外）全部納入平臺辦理，引導辦事群眾注冊個人賬號和開展網(wǎng)上申報以及查詢事項辦件進度。二是梳理錄入審批服務事項。制定《建水縣加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的實施方案》，組織相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行網(wǎng)上政務服務平臺事項集中錄入培訓，做到政務服務事項“應上盡上、全程在線”，確保省州縣鄉(xiāng)四級“同一事項、同一名稱、同一標準、統(tǒng)一編碼”。整合政務服務網(wǎng)上大廳和政府門戶網(wǎng)站前端，點擊縣政府門戶網(wǎng)站“在線辦事”專欄可跳轉至云南省政務服務網(wǎng)上大廳（建水縣）界面，定期核查有關部門政務服務事項錄入要素。年內全縣網(wǎng)上政務服務平臺梳理錄入入庫事項5028項，其中：行政許可項308項、行政給付38項、行政處罰3827項、行政確認231項、行政征收51項、其他行政權力261項、公共服務事項251項、內部審批事項61項。核查事項4699項，核查通過4698項，核查通過率99.98 %，二級深度及以上事項比例86.99 %（省級要求75%以上）。各審批部門通過政務服務網(wǎng)上大廳審批政務服務事項55899件，未出現(xiàn)受理超時、辦理超時現(xiàn)象。

　　（二）規(guī)范“實體大廳”建設。一是完善實體大廳設施設備。大廳現(xiàn)有辦公面積1281平方米，設3個便民自助服務區(qū)和1個流動圖書館、多媒體LED大屏、2臺聯(lián)網(wǎng)電腦和2臺復印打印一體機，完善無障礙通道、殘疾人如廁輔助設施，提供飲水機等便民服務，配有智能化大廳管理系統(tǒng)、排隊叫號系統(tǒng)、智能確認簽字評價一體機等智能設備，通過安裝全光纖高速寬帶、配備機房中心設備、實施無線AP覆蓋方案等措施，實現(xiàn)各進駐部門系統(tǒng)專網(wǎng)與電子政務外網(wǎng)同步接入。二是落實入駐事項。大廳現(xiàn)有33個服務窗口，按主題功能劃分為民生綜合服務區(qū)、中介超市綜合服務區(qū)、投資項目審批綜合服務區(qū)、企業(yè)事務綜合服務區(qū)，公共資源交易綜合服務區(qū)、自助服務區(qū)6個服務區(qū)域。新增縣供電公司、縣自來水公司、縣廣電網(wǎng)絡公司、紅河州和信公證處公司四家涉及民生公共服務的企業(yè)入駐大廳。年內，大廳入駐部門28家（網(wǎng)上平臺進駐42家）、窗口工作人員60名，入駐大廳政務服務事項154項，入駐事項比例由2017年的15.84%提高至23.05%。過渡期內尚保留有縣人社局、縣民政局、縣稅務局、縣不動產(chǎn)交易中心和縣運管局五個在外設立的服務大廳作為政務服務分中心，全年縣鄉(xiāng)兩級政務大廳（含分中心）共受理行政審批、服務事項827645件，按時辦結822419件、辦結率99.37。

　　（三）開展“最多跑一次”改革。一是制定《建水縣政務服務中心“最多跑一次”改革工作方案》，要求各進駐部門依托云南省政務服務電子化平臺，全面梳理政務服務中心“最多跑一次”事項，公布服務清單和工作流程。二是增加服務項目。與中國郵政快遞EMS公司合作，在“實體大廳”開展證照自愿有償寄送服務，年內快遞寄送證照3次。三是梳理服務清單。組織縣屬各部門對政務服務事項“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”清單進行梳理，印發(fā)《建水縣縣級第一批“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”事項清單》，不定時在政務服務大廳LED屏滾動播放。四是梳理“就近辦”事項清單。印發(fā)《關于建水縣第一批就近辦事項清單征求意見的通知》。

　　四、政府信息依申請公開辦理情況

　　（一）收到申請情況。2018我局沒有接到依申請公開事項。

　　（二）申請?zhí)幚砬闆r。2018我局沒有接到依申請公開事項。

　　五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

　　2018年，我局無因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟、舉報投訴的情況。

　　六、公開平臺載體建設情況（含政府新聞發(fā)布工作落實情況）

　　推進“12345”熱線和“96128”專線整合，打造集“政務咨詢、民生訴求、政民互動、效能監(jiān)察”為一體的公共服務平臺，為群眾和企業(yè)提供政務信息咨詢、投訴等服務。全縣有67家開通96128專線部門辦理實名制登記，各部門指定1名分管領導具體負責熱線和專線管理，明確接電聯(lián)絡員，確保專線電話24小時專人接聽，無關機、停機現(xiàn)象。年內，全縣96128專線來電1231人次，轉接成功1059人次，轉接成功率94.98%，滿意率99.62%；12345熱線來電120人次，回復率100%。全面整合96128政務查詢專線與12345政府熱線，12月10日全新12345政府熱線綜合平臺辦件系統(tǒng)正式上線運行，年內處理辦件116件，辦結116件。

　　七、存在的主要問題及2019年工作計劃

　　（一）工作中存在的主要問題和困難。一年來，我局政府信息公開工作在上級部門領導的支持和監(jiān)督下，取得了一定進步和成效，但還存在著一些有待解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是工作人員對政府信息公開工作不夠熟悉，在推行政府信息公開工作過程中，遇到一些問題，不能及時解決，如未及時更新公開信息。二是各科室依法公開、主動公開意識有待進一步加強。

　　（二）2019年工作目標、思路。

　　2019年，我局將結合實際，積極改進工作方法，進一步完善工作機制，把政府信息公開內容進一步深化，推進政府信息公開工作的規(guī)范化、常態(tài)化、便民化。一是加強組織領導，進一步完善工作機制，明確政府信息公開工作機構職責和任務，形成職責分明、分工合理、各負其責、齊抓共管的工作局面。層層落實責任，明確專人負責政府信息公開的組織協(xié)調、維護更新等工作，確保我局政府信息公開工作扎實、有序推進。二是加強學習，進一步提高信息公開業(yè)務人員和全體工作人員對信息公開工作的認識，加強對政府信息公開的責任感，按政府信息公開制度的要求做好政府信息公開工作，為公眾提供及時、準確、實用的信息。三是以我局中心工作為主軸，以公眾關心的熱點、難點問題為導向，全面、及時地公開政府信息，確保政府信息公開工作的針對性和實效性。

建水縣政務服務管理局

2019年1月11日