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  • 縣人民政府信息公開年度報
  • 索引號
    000014348/2017-08650
  • 發(fā)布機構(gòu)
    縣政府辦公室
  • 文號
  • 發(fā)布日期
    2017-02-09
  • 時效性
    有效

建水縣2016年度政務(wù)公開工作年度報告

  根據(jù)《紅河州人民政府辦公室關(guān)于做好2016年政府信息公開工作年度報告編制和公布工作的通知》(紅府辦發(fā)電〔2016〕76號)要求,對照《紅河州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好2016年政務(wù)公開工作要點的通知》,我縣高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,創(chuàng)新工作方式,狠抓措施落實,有力推動了政務(wù)公開工作深入開展。現(xiàn)將我縣2016年政務(wù)公開工作情況報告如下:

  2016年,縣政府門戶網(wǎng)站“建水縣政府信息公開網(wǎng)站”和“紅河州建水縣人民政府網(wǎng)站”主動公開政府信息2747條。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主動公開政府信息5574條(其中,主動公開規(guī)范性文件37條,制發(fā)規(guī)范性文件72條),通過不同渠道和方式公開政府信息6322條。全年回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情數(shù)44次,通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀198次,參加或舉辦新聞發(fā)布會2次。全縣各級政府信息公開機構(gòu)收到申請10個,申請辦結(jié)10個。

  一、政務(wù)公開工作落實情況

  (一)圍繞深化改革推進(jìn)公開

  1.推進(jìn)行政權(quán)力運行清單公開。一是嚴(yán)格清理行政審批事項,做好上級下放的行政審批事項承接和清理工作,清理結(jié)果在縣政府網(wǎng)站上公示。制定《建水縣推行各級政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單制度工作方案》,對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和45個縣級部門的行政權(quán)力和責(zé)任事項進(jìn)行梳理,清理結(jié)果已上傳至全省統(tǒng)一平臺和縣政府人民網(wǎng)站進(jìn)行公告。二是各部門多渠道公開了許可事項名稱、依據(jù)、條件、審批程序、審批時限以及申請時需要提交的全部材料目錄。同時,重點做好行政許可辦理情況的信息公開工作。目前,全縣保留行政審批事項170項。

  2.推進(jìn)市場監(jiān)管公開透明。具有市場監(jiān)管職責(zé)的部門和單位及時依法公開安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、食品藥品、住房建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)、社會信用、交通運輸、旅游市場等方面的監(jiān)管執(zhí)法信息。及時公開《建水縣市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法主體職權(quán)職責(zé)清理清單》,公開制售假冒偽劣商品案件2件,侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件4件。根據(jù)“雙隨機、一公開”原則,按照存續(xù)市場主體3%的比例對450戶各類市場主體公示信息進(jìn)行隨機抽查。通過“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”公示工商行政處罰案件33件,通過建水縣人民政府信息網(wǎng)站公示11件對自然人行政處罰案。

  3.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開。一是認(rèn)真做好行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè)和運行工作,完成行政審批服務(wù)大廳事項同步錄入及運行。現(xiàn)進(jìn)駐中心的行政審批和服務(wù)部門27個、進(jìn)駐率81.82%,進(jìn)駐事項74項、進(jìn)駐率30.83%。二是優(yōu)化窗口服務(wù)。深入推進(jìn)“兩集中、兩到位”和“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”工作,切實解決政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項和授權(quán)不到位的問題;結(jié)合審批制度改革,對省、州下放的行政審批事項進(jìn)行梳理,對達(dá)到進(jìn)駐條件的積極與主管部門銜接,不斷提高項目進(jìn)駐率;強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高窗口工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強96128專線建設(shè)。為縣級各相關(guān)部門重新配備政務(wù)信息查詢“96128”專線手機終端,同時開通全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“96128”專線,達(dá)到縣域內(nèi)專線全覆蓋。加強監(jiān)督檢查,對聯(lián)絡(luò)員服務(wù)用語、相關(guān)政策、解答敷衍了事等情況進(jìn)行測評,消除工作中拖拉、相互推諉現(xiàn)象,提高工作效率。96128專線轉(zhuǎn)接成功362人次,轉(zhuǎn)接成功率95.5%,滿意率98.23%,回復(fù)率100%。

  (二)圍繞經(jīng)濟發(fā)展推進(jìn)公開

  1.持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟社會政策公開。以穩(wěn)定市場預(yù)期為目標(biāo),加大穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等方面的政策公開力度,在政府門戶網(wǎng)站、縣發(fā)改局等宣傳欄及時公布支持“雙創(chuàng)”、培育新能源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的信息,提高知曉度。

  2.做好市場準(zhǔn)入負(fù)面清單公開。目前,我縣尚未開展市場準(zhǔn)入負(fù)面清單相關(guān)工作。

  3.強化重大建設(shè)項目信息公開。重點圍繞鐵路、高速公路、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施,以及教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設(shè)、易地扶貧搬遷等工程,做好審批、核準(zhǔn)、備案等信息的公開。2016年在政務(wù)信息公開網(wǎng)站、州發(fā)改委等網(wǎng)站公開了建水(個舊)至元陽高速公路建設(shè)項目、充電樁建設(shè)項目及高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重大項目信息。積極推進(jìn)政府和社會資本合作(PPP)項目的信息公開,引導(dǎo)民營企業(yè)擴大社會融資規(guī)模,及時主動“上門服務(wù)”。

  4.深化公共資源配置領(lǐng)域信息公開。一是將所有交易信息在云南省公共資源交易信息平臺網(wǎng)、云南省政府采購網(wǎng)、紅河州財政局網(wǎng)、紅河州公共資源信息網(wǎng)發(fā)布。二是強化對交易行為的日常監(jiān)管,對開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、拍賣等過程進(jìn)行錄音、錄像,杜絕暗箱操作,確保公共資源交易行為的公開化、透明化。三是加強對涉密信息及人員的管理,實行專人負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,重點加強對交易報名情況、評標(biāo)專家?guī)旒俺槿<仪闆r等有關(guān)信息的保密管理,嚴(yán)防工作秘密的泄漏。四是從公開選聘拍賣公司、統(tǒng)一交易場所等進(jìn)一步規(guī)范拍賣交易行為,最大限度地實現(xiàn)拍賣資產(chǎn)保值增值。五是及時收集、整理公共資源交易紙質(zhì)、電子檔案資料,對所有公共資源交易檔案編號,并在計算機上建立檔案名冊和目錄,依次將公共資源交易檔案材料歸類、入檔、裝訂,最后形成完整的案卷,并清楚標(biāo)示順序號,以便于查找查閱。目前,工程建設(shè)交易科發(fā)布招標(biāo)公告79條,完成交易80項,中標(biāo)金額38514.82萬元。政府采購產(chǎn)權(quán)交易科發(fā)布采購公告129條,完成交易206宗,交易價款9075.93萬元,國土礦產(chǎn)資源交易科發(fā)布出讓公告12條,完成交易19宗,成交金額24782.84萬元。

  5.大力推進(jìn)減稅降費信息公開。一是加大宣傳,開展好“營改增”工作,及時公示相關(guān)優(yōu)惠政策。二是繼續(xù)全面貫徹落實煤炭資源稅從價計征改革,煤炭資源稅稅率按照5.5%執(zhí)行,對完成煤炭資源轉(zhuǎn)型升級任務(wù)的企業(yè)按照實際征收額的60%給予獎勵。繼續(xù)執(zhí)行鐵礦石資源稅減按40%征收。三是加強收費目錄清單管理,嚴(yán)格執(zhí)行收費公示制度。我縣的行政事業(yè)性收費單位及經(jīng)營服務(wù)性收費單位都能在收費場所的醒目位置,通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等方式,將收費文件依據(jù)、主體、項目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象和監(jiān)督舉報電話等內(nèi)容進(jìn)行公示,主動接受社會監(jiān)督。目前我縣教育、醫(yī)療、旅游、交通運輸、養(yǎng)老、住房、油、氣、水、電等民生價格,全部實行收費公開。四是加強對收費項目的監(jiān)測預(yù)警,及時掌握市場動態(tài),加大收費檢查力度,規(guī)范收費單位的收費行為,為企業(yè)和群眾減輕了負(fù)擔(dān)。

  6.加強國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開。在縣財政局的牽頭下,組織指導(dǎo)縣屬國有企業(yè)做好信息公開工作,指導(dǎo)縣屬國有企業(yè)加強門戶網(wǎng)站建設(shè),建立企業(yè)網(wǎng)站與政府門戶網(wǎng)站鏈接。

  (三)圍繞民生改善推進(jìn)公開

  1.大力公開脫貧攻堅信息。圍繞實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加大扶貧政策、扶貧資金、扶貧成效、貧困退出等信息的公開力度。在扶貧辦信息公開欄公示《建水縣2015年度貧困人口動態(tài)管理情況》,在縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行《關(guān)于建水縣建檔立卡貧困人口名單的公示》,懸掛《建水縣脫貧攻堅行動計劃作戰(zhàn)圖》等。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會兩級按規(guī)定公示貧困退出情況和項目計劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示資金補助情況。在做好信息公開工作中,注重依法、合規(guī)、及時、不泄密,并做好痕跡資料的收集管理,建立臺賬。

  2.大力公開社會救助信息。向社會公開全縣城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)救助、醫(yī)療救助、臨時救助等社會救助信息,累計發(fā)放城鎮(zhèn)低保金1652.51萬元(惠及4086人),農(nóng)村低保金4455.88萬元(惠及23250人),特困人員供養(yǎng)金273.11萬元(惠及849人),醫(yī)療救助金366.37萬元(直接醫(yī)療救助1390人,資助參合參保21929人,特困人員門診840人),城鄉(xiāng)臨時救助金368.11萬元(救助3059人)。下?lián)芫葹?zāi)經(jīng)費190萬元,發(fā)放救災(zāi)糧150噸、衣被3630件,有效救助缺糧、缺衣少被災(zāi)民19140人次。

  3.大力公開就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。加大促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施的公開力度,加強考錄招聘信息公開,及時公開發(fā)布公務(wù)員考錄、公務(wù)員公開遴選、事業(yè)單位公開招聘、軍轉(zhuǎn)干部安置等方面信息,加強面向農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專項活動的公開工作。做好事業(yè)單位人員招聘信息和人力資源市場供求信息的發(fā)布工作,擴大就業(yè)信息服務(wù)的受眾面。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4984人,其中:創(chuàng)業(yè)1328人,實現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)772人,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2371人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。

  4.大力公開棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等信息。做好棚戶區(qū)改造政策及有關(guān)任務(wù)完成情況信息公開工作,2015年我縣城市棚戶區(qū)改造任務(wù)3000戶,共開工3000戶,開工率100%,完成投資36237.23萬元。2016我縣棚戶區(qū)改造設(shè)任務(wù)970戶,已完成項目招投標(biāo),已開工建設(shè)970戶,開工率100%。強化農(nóng)村危房改造對象認(rèn)定過程、補助資金分配、改造結(jié)果公開,2016年建水縣農(nóng)危房改造任務(wù)3010戶,已開工3010戶,開工率100%,12月底竣工率可達(dá)100%。加強住宅小區(qū)公共性服務(wù)收費等住房建設(shè)領(lǐng)域價格收費信息公開,主動公開收費標(biāo)準(zhǔn)聽證會報告。

  5.大力公開環(huán)境保護(hù)信息。建立《環(huán)境信息公開發(fā)布制度》《環(huán)境信息依申請公開辦法》等工作機制,規(guī)范內(nèi)部工作流轉(zhuǎn)程序。對政府信息進(jìn)行梳理和編目,網(wǎng)站下設(shè)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)、行政許可事項、空氣質(zhì)量公報等22個欄目。重點公開建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,項目試生產(chǎn)、驗收等都在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。

  6.大力公開教育衛(wèi)生領(lǐng)域信息。一是做好教育督導(dǎo)報告、義務(wù)教育均衡發(fā)展評估反饋意見、“全面改薄”項目建設(shè)、學(xué)校財務(wù)信息等公開工作。二是完善公開醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。明確以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著;健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),衛(wèi)生科技進(jìn)社區(qū)、醫(yī)療專家進(jìn)社區(qū)、家庭醫(yī)生上門服務(wù)等新模式得到推廣;落實扶持中醫(yī)藥發(fā)展政策,中醫(yī)藥適宜技術(shù)在農(nóng)村(社區(qū))醫(yī)療機構(gòu)中日益普及;全面推行縱向聯(lián)合辦醫(yī),縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)在人才培訓(xùn)、技術(shù)幫扶、業(yè)務(wù)合作等方面達(dá)到新水平;公共衛(wèi)生服務(wù)項目覆蓋城鄉(xiāng),完成11項43類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)。三是根據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》,結(jié)合《2016年食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管項目實施方案》,在“建水縣食品藥品監(jiān)督管理局政務(wù)網(wǎng)站”共公示45個批次食品安全抽檢產(chǎn)品信息、共公示15戶次食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查結(jié)果,在“國家食品安全監(jiān)督檢測信息系統(tǒng)食用農(nóng)產(chǎn)品直報模塊”,共公示食用農(nóng)產(chǎn)品96個批次檢驗樣品結(jié)果。

  (四)圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開

  1.積極推進(jìn)決策公開。推進(jìn)重大決策公開,對社會民生關(guān)注度高的決策事項,除保密的事項,主動向社會公開。對涉及全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項,進(jìn)行必要性和可行性論證,對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項,事先告知社會公眾,并通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,舉行重大決策事項聽證10次,確保了科學(xué)、民主決策和依法行政。

  2.做好政策執(zhí)行和落實情況公開。圍繞政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項及縣委部署的重要事項,縣委、縣政府督查室及時制定分解方案,實事求是公布進(jìn)展和完成情況,主動接受監(jiān)督。深化審計結(jié)果公告及整改落實情況的公開,除涉及商業(yè)機密和個人秘密的項目外,逐步加大對審計結(jié)果及各被審單位對審計查出問題整改落實情況的公開力度。進(jìn)一步加大督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實、獎懲情況的公開力度。

  3.深化政府財政資金信息公開。通過政府信息公開門戶網(wǎng)站向社會公開了建水縣2015年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年地方財政預(yù)算計劃(草案)報告及相關(guān)報表,政府預(yù)決算全部細(xì)化到了支出功能分類的項級科目。各部門主動公開了部門預(yù)算和決算,并重點公開了“三公”經(jīng)費的支出情況,細(xì)化說明因公出國(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù),公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費,公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費總額,以及“三公”經(jīng)費增減變化原因等信息,進(jìn)一步提升了財政資金使用的透明度。

  (五)圍繞擴大政務(wù)參與加強解讀回應(yīng)

  1.做好政策解讀。一是健全機制,明確工作職責(zé)。制定下發(fā)《建水縣人民政府辦公室關(guān)于做好重要政策解釋工作的通知》(建政辦發(fā)〔2016〕22號),對解讀范圍、內(nèi)容等進(jìn)行了明確。按照“誰起草、誰解讀、誰負(fù)責(zé)”原則,建立健全工作落實責(zé)任機制,加強對重要政策解讀工作的組織實施。二是創(chuàng)新政策解讀方式方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真開展重要政策文件解讀工作,將政策解讀納入政務(wù)公開主要工作,結(jié)合自身實際,采取了形式多樣、方便快捷的方式進(jìn)行快速解讀,及時讓群眾知曉。通過政府門戶網(wǎng)站、信息公開網(wǎng)站、政策問答、文件學(xué)習(xí)、現(xiàn)場解讀、粘貼宣傳等解讀形式進(jìn)行,有力地提升公眾對重要政策文件知曉率。三是強化宣傳,認(rèn)真開展政策解讀宣傳。充分利用廣播電視、報刊、新聞網(wǎng)站等方式,抓好重大政策信息的解讀發(fā)布,營造正面、強大、緊密、良好的輿論氛圍,切實提高政策解讀的針對性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性,確保廣大人民群眾、聽得懂、好明白、能理解。四是落實責(zé)任制,確保政策解讀落地見效。重要政策文件解讀工作,是貫徹落實重要政策、人民群眾和社會各界準(zhǔn)確理解政策、規(guī)范政策執(zhí)行行為、保障廣大人民群眾合法權(quán)益重要舉措,是適應(yīng)當(dāng)前政府工作新形勢新任務(wù)新要求。建水縣人民政府將政策文件解讀工作納入政務(wù)公開績效考核體系,建立工作臺賬,及時跟蹤問效,做到推進(jìn)有手段、數(shù)據(jù)有支撐、監(jiān)管有平臺、問責(zé)有依據(jù),對文件解讀不到位的單位或部門負(fù)責(zé)人將進(jìn)行約談。

  2.回應(yīng)社會關(guān)切情況。一是按照《建水縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好2016年政務(wù)公開工作要點的通知》要求,圍繞深化改革推進(jìn)政務(wù)公開、經(jīng)濟發(fā)展推進(jìn)公開、民生改善推進(jìn)公開、助力政府建設(shè)推進(jìn)公開、擴大政務(wù)參與加強解讀回應(yīng)、增強公開實效強化能力建設(shè)六個方面,確定了今年全縣主動公開的重點工作,并明確了每項工作的牽頭部門、時間節(jié)點要求、逐項細(xì)化工作任務(wù)。二是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的優(yōu)勢,第一時間發(fā)布政府重大政策信息和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要信息。認(rèn)真開展縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段,下大力氣解決群眾的合理訴求,切實解決群眾的實際困難。同時,認(rèn)真抓好處理意見的督辦落實,對上級轉(zhuǎn)發(fā)的輿情處置單及群眾反映的信訪事項,主動深入了解實際情況,制定切實可行化解措施,做到矛盾在一線排查、難題在一線解決。全年共開展縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動15次,共接待來訪群眾262批1274人。

  3.用好新聞媒體。運用媒體發(fā)布信息、解讀政策,引領(lǐng)輿論、推動工作。重要會議活動、重大決策部署、經(jīng)濟運行和社會發(fā)展重要動態(tài)等方面信息,統(tǒng)籌運用媒體做好發(fā)布工作。對重要會議活動、重大決策部署、經(jīng)濟運行和社會發(fā)展重要動態(tài)等方面信息,做好發(fā)布解讀工作。

  (六)圍繞增強公開實效強化能力建設(shè)

  1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立建水縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)處理政府信息公開日常事務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門相應(yīng)成立了工作機構(gòu)開展本地本部門的信息公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有專職(兼職)信息員負(fù)責(zé)及時上報本地本部門的信息,保障政府信息公開工作的順利開展。

  2.健全工作機制。加快建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明的政府信息公開機制,認(rèn)真做好政府信息公開工作。建水縣對政府信息公開工作進(jìn)行專題研究部署,結(jié)合本地實際,建立和完善各項規(guī)章制度,制定了《建水縣政府信息主動公開制度》《建水縣政府信息公開發(fā)布制度》《建水縣政府信息公開新聞發(fā)布會制度》《建水縣政府信息依申請公開辦法》《建水縣政府信息年度報告制度》《建水縣政府信息公開保密審查制度》《建水縣政府信息公開時限制度》《建水縣政府信息公開考核評議制度》等,營造出公開透明的信息環(huán)境。

  3.夯實平臺建設(shè)

  (1)穩(wěn)步推進(jìn)投資項目審批和監(jiān)管平臺建設(shè)。一是認(rèn)真清理審批事項,形成標(biāo)準(zhǔn)化的投資項目審批服務(wù)事項清單,結(jié)合投資項目在線審批監(jiān)管平臺的運用,建立審批、核準(zhǔn)、備案的投資項目目錄,目錄包含城市基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)設(shè)施、公路水利、環(huán)保扶貧、教育衛(wèi)生、文化旅游、廣播體育等40個類別,并對目錄所含的審批事項進(jìn)行歸集,切實方便項目業(yè)主進(jìn)行網(wǎng)上申報。二是嚴(yán)格落實審批事項授權(quán)辦理制、企業(yè)重大項目代辦制、重點項目并聯(lián)審批制、三級聯(lián)動審批工作制四項工作制度,按照“就近申報、集中受理,同步審查、并聯(lián)審批,限時辦結(jié)、全程監(jiān)督”的原則,進(jìn)一步規(guī)范投資項目咨詢接件、錄入初審、分辦審批、信息反饋、服務(wù)保障等工作,確保投資項目審批提速。三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步強化窗口工作人員對網(wǎng)上預(yù)審、項目登記、事項分發(fā)、項目審批、報件轉(zhuǎn)送、項目查詢等內(nèi)容學(xué)習(xí),提升審批效率。四是加強監(jiān)管,執(zhí)行所有上報省、州級審批的投資項目,必須通過建水縣投資項目審批服務(wù)中心上報和實行投資項目審批“一項一表一碼”的要求,進(jìn)入投資項目審批系統(tǒng)和在線監(jiān)管平臺運行,接受審批系統(tǒng)的全過程監(jiān)管。

  (2)加快推進(jìn)“中介超市”平臺建設(shè)。一是成立投資審批中介超市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,具體負(fù)責(zé)縣投資審批中介超市實體大廳建設(shè)、組織協(xié)調(diào)培訓(xùn)和運行監(jiān)督管理等工作。二是下發(fā)《建水縣建設(shè)投資審批中介超市工作實施方案》,方案明確目標(biāo)要求、功能定位、建設(shè)原則、入駐范圍和方式和工作任務(wù)及部門責(zé)任分工,確保投資審批中介服務(wù)超市建設(shè)各項工作的有效落實。三是5月11日召開全縣投資審批中介超市工作會,對當(dāng)前的工作進(jìn)行總結(jié),并對今后的工作重點進(jìn)行安排部署。四是組織涉及投資項目審批部門的分管領(lǐng)導(dǎo)和審批人員按時參加全省投資項目審批服務(wù)中心組織的視頻培訓(xùn)會,使參會人員進(jìn)一步明確工作職責(zé)及工作重點,初步了解中介超市的申請入駐、審核登記、信息發(fā)布、競爭選取、合同管理、監(jiān)督評價、信用管理等系統(tǒng)操作,為下一步上線運行奠定基礎(chǔ)。五是積極協(xié)調(diào)實體大廳建設(shè)資金,將實體中介超市納入縣級“三中心”搬遷一并規(guī)劃、一并建設(shè),科學(xué)合理布局窗口服務(wù)區(qū)、搖號區(qū)、洽談簽約室等,確保場地設(shè)施滿足服務(wù)需要。六是抓好15個部門的69項中介服務(wù)事項的梳理工作,并全部錄入云南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺。

  4.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強對全體干部的政務(wù)公開工作知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),促進(jìn)廣大干部進(jìn)一步領(lǐng)會和貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《云南省政府信息公開規(guī)定》《云南省政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》和《云南省澄清虛假或不完整信息工作辦法》等法律法規(guī),不斷提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。

  5.強化考核評估。強化公開工作績效考核,自2016年起,將嚴(yán)格按照紅河州政府信息公開工作考核評分表,逐一對照開展檢查考核。同時,政務(wù)公開的主要部門目前也將此項工作納入本單位的績效考核中,使公開工作更加扎實、有序開展。

  三、存在的問題

  (一)工作機制還不夠完善,主動公開的意識還有待進(jìn)一步加強。有些部門以工作繁忙、缺乏信息的管理與維護(hù)的專業(yè)技術(shù)人員等為理由,政務(wù)信息公開出現(xiàn)滯后性,導(dǎo)致一些信息未能及時在門戶網(wǎng)站上發(fā)布。

  (二)從事政府信息公開工作的大多數(shù)是兼職人員,專職人員較少,導(dǎo)致工作人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強。

  (三)是公開方式不規(guī)范。一是網(wǎng)上公開政務(wù)信息不規(guī)范。有的單位擅自對政務(wù)公開辦統(tǒng)一制作的公開欄目進(jìn)行刪除或更改,有的公開內(nèi)容和公開欄目不一致。二是政務(wù)公開內(nèi)容分類不清,信息更新不及時,空白欄目較多,信息公開未能常態(tài)化,信息未實時發(fā)布,往往在季度監(jiān)測反饋后和考評前集中補發(fā)。

  四、下一步的工作打算

  (一)進(jìn)一步加大宣傳力度。通過多種形式開展《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)全省政務(wù)公開工作的實施意見的通知》(云辦發(fā)〔2016〕34號),以及《中共紅河州委辦公室紅河州人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)全州政務(wù)公開工作的實施意見》(紅辦發(fā)〔2016〕91號)、《紅河州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好2016年政務(wù)公開工作要點的通知》(紅政辦發(fā)〔2016〕78號)文件的宣傳教育,進(jìn)一步提高各單位對政務(wù)公開工作的認(rèn)識,充分認(rèn)識推行政務(wù)公開的重要意義,采用多種途徑、多種方式廣泛宣傳,使廣大群眾知曉政務(wù)公開的內(nèi)容,獲取政務(wù)信息的方式,了解自己的權(quán)利和義務(wù),為深化政務(wù)公開工作奠定良好的基礎(chǔ)。

  (二)繼續(xù)優(yōu)化政府信息公開渠道。豐富公開形式,不斷拓展政府信息公開層面,推動政府信息公開向基層延伸。結(jié)合信息化、政府網(wǎng)站的發(fā)展趨勢,總結(jié)現(xiàn)有經(jīng)驗,探索政府信息公開的新途徑、新方式。

  (三)進(jìn)一步健全完善工作制度。加強各級行政機關(guān)信息公開工作機構(gòu)建設(shè)。加強對政府信息公開工作的督查指導(dǎo),繼續(xù)完善信息公開保密審查、監(jiān)督考核制度措施,促進(jìn)政府信息公開工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。不定期地對各部門信息公開工作進(jìn)行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,推動政府信息公開工作深入有序開展。

  附:建水縣政府信息公開情況統(tǒng)計表

                                                             

                                                                             建水縣人民 政府辦公室

                                                                                2017年1月24日



附件【建水縣政府信息公開情況統(tǒng)計表.doc