2024年，建水縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深化法治宣傳教育，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升依法行政水平，為城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措及成效

（一）推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)

一是局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平法治思想，將習(xí)近平法治思想納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過黨組書記傳達(dá)學(xué)習(xí)與集體研討學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，深入思考、全面系統(tǒng)、聯(lián)系工作實(shí)際學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，做到先學(xué)一步，做到學(xué)深悟透。二是召開干部職工大會(huì)，動(dòng)員全體干部職工開展習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)貫徹，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合，讓干部職工進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。2024年，理論學(xué)習(xí)中心組組織4次學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。

（二）履行政府職能，優(yōu)化法治化營商環(huán)境

一是調(diào)整完善權(quán)責(zé)清單，對(duì)權(quán)責(zé)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。2024年，我局對(duì)權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了全面梳理調(diào)整，共5類459項(xiàng)，其中行政許可20項(xiàng)，行政處罰404項(xiàng)，行政檢查15項(xiàng)，行政確認(rèn)2項(xiàng)，其他行政職權(quán)18項(xiàng)。二是深化“放管服”改革。構(gòu)建“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”政務(wù)服務(wù)新常態(tài)，精簡行政審批事項(xiàng)，簡化審批流程，刪減不必要的形式化流程，提高辦事效率，依托省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿。目前，用水報(bào)裝耗時(shí)，從最初的15個(gè)工作日，壓縮到2個(gè)工作日；燃?xì)鈭?bào)裝流程已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)電子化、標(biāo)準(zhǔn)化，從最初的15個(gè)工作日，壓縮到2到3個(gè)工作日；房屋建筑工程與市政工程初步設(shè)計(jì)審批承諾時(shí)限由7個(gè)工作日縮減至5個(gè)工作日；建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查承諾時(shí)限由7個(gè)工作日縮減至5個(gè)工作日；建筑工程施工許可證新證核發(fā)承諾時(shí)限由3個(gè)工作日縮減至2個(gè)工作日。2024年，工建系統(tǒng)共辦理報(bào)建209件。其中施工許可證34件，所有辦件均在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；辦理完成水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”12件。三是落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。按照2024年雙隨機(jī)抽查計(jì)劃，我局制定了部門聯(lián)合抽查工作方案7個(gè)和部門抽查工作方案10個(gè)，出動(dòng)檢查人員34人次，檢查監(jiān)管對(duì)象22戶，將抽查檢查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）進(jìn)行了公示。四是落實(shí)檢察建議。2024年我局共收到檢察建議書4份，對(duì)收到的檢察建議督促有關(guān)科室認(rèn)真進(jìn)行了辦理，確保建議得到落實(shí)，并按期辦復(fù)。

（三）強(qiáng)化法治宣傳，提高依法行政能力

一是學(xué)習(xí)法律法規(guī)。利用周一職工大會(huì)組織干部職工在學(xué)習(xí)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等本部門職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)《中華人民共和國行政處罰法》《信訪工作條例》《反有組織犯罪法》《中華人民共和國民法典》、新《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)及宣傳，有效提升了全體干部職工的法治素養(yǎng)，做到知法懂法守法，提升了依法行政能力，推動(dòng)住建各項(xiàng)工作依法開展。二是觀看宣傳片。組織干部職工集中觀看國家安全宣傳、保密工作及反腐教育宣傳片，有效增進(jìn)干部職工對(duì)國家安全知識(shí)的理解，增強(qiáng)國家安全法治意識(shí)；不斷增強(qiáng)干部職工反腐倡廉意識(shí)，提高廉潔自律的自覺性。三是組織開展宣傳活動(dòng)。利用“4·15全民國家安全教育日”積極組織全體干部職工參加在線專項(xiàng)答題活動(dòng)，局屬各支部組織黨員干部開展“4·15全民國家安全教育日”主題黨日活動(dòng)；6月在文安府廣場(chǎng)開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動(dòng)，發(fā)放建筑施工安全宣傳單1000余份。開展“安全生產(chǎn)月”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目活動(dòng)，在建工程懸掛安全宣傳標(biāo)語橫條幅85條，各在建工程采取現(xiàn)場(chǎng)播放“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳片和公益廣告120余條，線下舉行避險(xiǎn)逃生安全知識(shí)競(jìng)賽15場(chǎng)，各在建工程參與網(wǎng)絡(luò)知識(shí)答題活動(dòng)共計(jì)300余人；利用安全知識(shí)展板開展通俗易懂的安全知識(shí)巡回展出，1160余施工人員受到了安全教育。

（四）規(guī)范行政行為，提升行政執(zhí)法質(zhì)量

一是開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)。根據(jù)建水縣《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)實(shí)施方案》，落實(shí)好行政執(zhí)法質(zhì)量提升各項(xiàng)工作，積極推進(jìn)住建行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法質(zhì)量。二是推進(jìn)住建執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治。通過開展自查自糾，制定突出問題清單，對(duì)存在的對(duì)住建領(lǐng)域行政執(zhí)法行政執(zhí)法信息公示不及時(shí)等問題進(jìn)行積極落實(shí)整改。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。制定《建水縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2024年行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)計(jì)劃》，以各科室組織自學(xué)為主，集中綜合學(xué)習(xí)為輔的方法開展此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，根據(jù)輪訓(xùn)計(jì)劃，我局從4月1日—6月10日共舉辦8期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，共94名執(zhí)法人員參加了培訓(xùn)，組織35名干部職工參加2024年建水縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，組織1人參加了執(zhí)法考試。四是落實(shí)“企業(yè)安靜期”制度。明確每月1日至15日為企業(yè)安靜生產(chǎn)日，要求各有關(guān)科室嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為。

（五）加強(qiáng)信訪維穩(wěn)，深化矛盾糾紛化解

一是健全和完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制。對(duì)排查出的各類矛盾糾紛隱患，逐人、逐事建立明細(xì)臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、突出信訪問題，要落實(shí)責(zé)任，明確領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，分析問題癥結(jié)，研究有效的化解方法，制定化解措施，落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。加大對(duì)矛盾糾紛的調(diào)解力度，切實(shí)解決上訪群眾的實(shí)際問題和困難。二是妥善處置群體性事件。針對(duì)群體性事件，以“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”為目標(biāo)，根據(jù)矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)程度，科學(xué)界定矛盾糾紛等級(jí)，不同等級(jí)采取不同對(duì)策，調(diào)動(dòng)有限力量做好矛盾糾紛評(píng)估預(yù)警工作。三是暢通信訪渠道，方便群眾表達(dá)利益訴求。深入開展領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪工作，面對(duì)面傾聽群眾訴求，實(shí)打?qū)崬槿罕娕艖n解難，著力化解了一批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的信訪問題和突出矛盾。2024年，組織排查各類矛盾糾紛12次，調(diào)解糾紛10件，登記受理各類信訪件129件。

二、2024年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

我局黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。緊緊圍繞習(xí)近平法治思想，把法治政府建設(shè)工作作為一項(xiàng)全局性和長期性的工作來抓，聽取分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決法治政府建設(shè)中的重大問題并及時(shí)向上級(jí)部門請(qǐng)示匯報(bào)，為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。撰寫了2024年個(gè)人述法報(bào)告，各分管領(lǐng)導(dǎo)做了述職報(bào)告。

三、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的問題和不足

2024年我局在法治政府建設(shè)工作中雖然取得了一些成績，但也存在一些問題和不足：一是對(duì)法治建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不到位，學(xué)習(xí)不夠深入、不夠系統(tǒng)，重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的思想依然存在。二是法治宣傳形式和內(nèi)容不夠豐富，還存在死角。三是有部分執(zhí)法人員專業(yè)水平不夠高，還需進(jìn)一步提升。

四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。持續(xù)推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步抓好干部職工學(xué)法用法，引導(dǎo)干部職工堅(jiān)持不懈用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，不斷提高依法行政能力，讓法治成為干部職工“必修課”。

（二）加強(qiáng)法治宣傳。依據(jù)我縣“八五”普法規(guī)劃，結(jié)合本地本部門實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)好“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，組織、配合相關(guān)單位做好“4·15全民國家安全教育日”、“安全生產(chǎn)月”、“12·4憲法宣傳日”等活動(dòng)的宣傳。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化隊(duì)伍教育培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，全面提升執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。完善執(zhí)法證件持證管理工作，積極組織無行政執(zhí)法證的工作人員參加行政執(zhí)法證考試。

建水縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年2月28日