縣委依法治縣辦：

2024年，建水縣機(jī)關(guān)事務(wù)局全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，聚焦集中統(tǒng)一管理和“兩個(gè)更好服務(wù)”，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)法治建設(shè)，積極推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持立法引領(lǐng)

一是成立普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)工作要求，研究部署法治政府工作，做到法治建設(shè)與機(jī)關(guān)事務(wù)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促。二是把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)，同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)事務(wù)工作的重要指示精神結(jié)合起來，采取局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)法、安排研討交流、開展“情系女職工·法在你身邊”普法宣講活動(dòng)等方式，有計(jì)劃、分專題深化學(xué)習(xí)理解，切實(shí)將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)法治建設(shè)實(shí)踐的強(qiáng)大動(dòng)力。三是規(guī)范各類學(xué)習(xí)。認(rèn)真執(zhí)行黨組第一議題學(xué)習(xí)制度，共召開黨組會(huì)議13次，理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)9次（專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想1次）。規(guī)范周例會(huì)學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，依托智慧黨建、云嶺先鋒、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺(tái)全面推進(jìn)理論學(xué)習(xí)及習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等；共組織干部職工集中學(xué)習(xí)50次，召開黨員大會(huì)4次，開展主題黨日活動(dòng)12次。

（二）健全法治體系，營造法治氛圍

一是制定《建水縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單》，配發(fā)《建水縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作手冊(cè)》《中共建水縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組“三重一大” 事項(xiàng)集體決策制度》，建立干部學(xué)法檔案，持續(xù)推動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法。二是根據(jù)機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展要求，制定了《建水縣公務(wù)用車平臺(tái)管理實(shí)施細(xì)則》《建水縣黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理實(shí)施細(xì)則》《建水縣黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》《建水縣黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置管理辦法》等，確保機(jī)關(guān)事務(wù)各項(xiàng)工作始終在法治軌道上進(jìn)行。三是堅(jiān)持把普法作為推進(jìn)法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，以提高普法的針對(duì)性和實(shí)效性為著力點(diǎn)，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”要求，充分利用公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周、核心業(yè)務(wù)辦理等開展《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》及國有資產(chǎn)、辦公用房、公務(wù)用車等方面規(guī)章制度的普法宣傳工作，干部職工法治意識(shí)和法治素養(yǎng)明顯提升，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動(dòng)工作的能力明顯增強(qiáng)。四是依法依規(guī)開展政務(wù)公開工作，堅(jiān)持依法公開、公平公正、講求實(shí)效、明確責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督的原則，按時(shí)公開各類應(yīng)該公開的數(shù)據(jù)、文件。2024年，我局公開政府信息數(shù)3條，內(nèi)容涉及日常工作、年度財(cái)政預(yù)決算、預(yù)算績效等內(nèi)容。五是堅(jiān)持把法治建設(shè)同機(jī)關(guān)事務(wù)后勤保障工作緊密結(jié)合，積極參與縣委依法治縣辦開展的各項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)法治宣傳教育，組織干部職工正向參與法治政府建設(shè)測(cè)評(píng)、在線答題法律知識(shí)等活動(dòng)，根據(jù)相關(guān)工作要求，積極開展“全民國家安全教育日”“民法典宣傳月”“憲法宣傳周”等宣傳活動(dòng)共3次，確保機(jī)關(guān)事務(wù)各項(xiàng)工作始終依法開展。

（三）制定標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)規(guī)范管理

我局按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和全國、全省、全州機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作部署要求，依法有序推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)區(qū)域統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要求與《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》和《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》等機(jī)關(guān)事務(wù)領(lǐng)域制度規(guī)范的協(xié)調(diào)一致，動(dòng)員一線職工參與標(biāo)準(zhǔn)的制定，制定并試運(yùn)行了《公務(wù)用車信息化管理規(guī)范》《辦公用房使用管理規(guī)范》《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理規(guī)范》《公務(wù)接待管理規(guī)范》等機(jī)關(guān)事務(wù)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng)，形成了建水縣機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域統(tǒng)籌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，其中基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)體系3類18項(xiàng)，服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系5類9項(xiàng)。試點(diǎn)工作圍繞制度與標(biāo)準(zhǔn)互通、標(biāo)準(zhǔn)化與信息化互融、標(biāo)準(zhǔn)化與業(yè)務(wù)工作互促、宣傳引領(lǐng)與評(píng)估監(jiān)督互補(bǔ)等方向推進(jìn)，逐步探索了建水機(jī)關(guān)事務(wù)區(qū)域統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新模式。2024年7月，機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作通過省級(jí)驗(yàn)收。目前，制定并運(yùn)行各項(xiàng)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了建水縣機(jī)關(guān)事務(wù)高質(zhì)量服務(wù)保障水平提升，助力全縣機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作提質(zhì)增效。

二、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）貫徹落實(shí)上級(jí)法治政府建設(shè)重大決策部署

一是持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，緊密結(jié)合各類學(xué)習(xí)主題開展法學(xué)教育，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到機(jī)關(guān)事務(wù)工作全過程和各方面。二是定期謀劃部署法治政府建設(shè)工作，全局形成普法工作一級(jí)抓一級(jí)、層層落實(shí)的工作局面。三是帶領(lǐng)全局貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府工作要求，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)法治化建設(shè)，為黨政機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)行提供有力保障。

（二）全面正確履行政府職能，持續(xù)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變

對(duì)照《建水縣貫徹落實(shí)云南省優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》工作要求，認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層、“三服務(wù)”等工作，進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查機(jī)制工作，逐步加強(qiáng)后勤服務(wù)綜合監(jiān)管，通過政采云平臺(tái)購買了行政中心綠植花卉租擺、綠化養(yǎng)護(hù)的物業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)了行政中心綠化養(yǎng)護(hù)和綠植租擺服務(wù)管理。依法依規(guī)簽訂建水縣行政中心物業(yè)管理和安保服務(wù)年度政府采購合同，實(shí)施“周隨機(jī)、周調(diào)度、月匯報(bào)”制度，有效發(fā)揮資金的最大效益。加強(qiáng)與第三方服務(wù)公司的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)了會(huì)務(wù)、保潔和安保的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和日常監(jiān)管。積極加強(qiáng)與相關(guān)部門的對(duì)接，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理費(fèi)支付等問題。

（三）帶頭尊法學(xué)法守法用法，建立部門領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度

一是對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，認(rèn)真貫徹民主集中制，制定完善《中共建水縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組“三重一大” 事項(xiàng)集體決策制度》，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)，確保決策民主、透明、科學(xué)。根據(jù)議事范圍，嚴(yán)格執(zhí)行局務(wù)會(huì)制度和局長辦公會(huì)制度。堅(jiān)持對(duì)依法治縣建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦、重要事件全程參與。堅(jiān)決執(zhí)行中央政法委、中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、國家監(jiān)委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的工作意見》，堅(jiān)決做到了不違反規(guī)定過問、干預(yù)和插手具體案件處理。二是深入貫徹習(xí)主席關(guān)于“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”的指示精神，培育法治思維，做到行事有序、依法用權(quán)，在想問題、作決策、辦事情的過程中，把合法性作為優(yōu)先選項(xiàng)，處理好法、理、情的關(guān)系，善于用法治思維把法理、事理、情理統(tǒng)一起來。自覺依法用權(quán)、秉公用權(quán)、審慎用權(quán)。三是在工作中，始終堅(jiān)持依法決策、依法指導(dǎo)、依法落實(shí)。在研究決定重大問題時(shí)，嚴(yán)格按照議事先學(xué)法的要求，堅(jiān)持原則、把握依據(jù)、嚴(yán)格程序，沒有出現(xiàn)靠經(jīng)驗(yàn)決策、不按程序決策和違規(guī)決策等不良傾向。自覺依據(jù)法規(guī)制度規(guī)范會(huì)議、下發(fā)文電、部署工作，按級(jí)實(shí)施抓建，規(guī)范檢查督導(dǎo)，不侵權(quán)越位、制造忙亂。作為法制建設(shè)第一責(zé)任人，始終把依法落實(shí)作為重要職責(zé)和基本領(lǐng)導(dǎo)方式，以法規(guī)制度為準(zhǔn)繩，切保持單位工作、生活的正規(guī)秩序，真正使各項(xiàng)工作納入依法落實(shí)的軌道。四是強(qiáng)化法治監(jiān)督。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，始終以“零容忍”的態(tài)度執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，決不姑息、決不手軟，不留“暗門”、不開“天窗”，一把尺子量長短，使全局上下形成不敢違、不能違、不愿違的法治環(huán)境。用嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律約束黨員干部，常拉袖、勤提醒，使大家心有所畏、言有所戒、行有所止。

三、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一是對(duì)習(xí)近平法治思想及憲法法律法規(guī)學(xué)習(xí)的深度和廣度還不夠，分析問題和解決問題的能力還有待提高；二是推進(jìn)法治政府建設(shè)工作責(zé)任還壓得不緊不實(shí)，工作的主動(dòng)性還不強(qiáng)，比如：全縣各單位對(duì)《建水縣公務(wù)用車平臺(tái)管理實(shí)施細(xì)則》《建水縣黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理實(shí)施細(xì)則》《建水縣黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》《建水縣黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置管理辦法》的認(rèn)識(shí)不一致、重視程度不夠，推廣執(zhí)行較慢；三是法治宣傳教育形式還不夠靈活多樣，需進(jìn)一步探索創(chuàng)新法治宣傳教育的新方法、新措施。

四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的系列重要論述，切實(shí)提高學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的質(zhì)量，堅(jiān)持在“學(xué)懂弄通”上下功夫，將法治思想理論轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定的理想信念、正確的政治立場(chǎng)、科學(xué)的思維方式、有效的政策舉措、顯著的工作成效。

（二） 持續(xù)健全機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度體系。圍繞以資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的集中統(tǒng)一管理主線，聚焦資產(chǎn)配置處置、資產(chǎn)運(yùn)行耗費(fèi)、依托資產(chǎn)提供服務(wù)等內(nèi)容，制定修訂部門規(guī)章、行政規(guī)范性文件和各級(jí)工作標(biāo)準(zhǔn)，健全機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度體系。

（三）推進(jìn)法治宣傳教育，提升干部隊(duì)伍依法行政水平。結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)實(shí)際，采取有效的措施和創(chuàng)新的方法，組織開展法治宣傳教育工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力，提高干部職工依法行政的能力和水平。

建水縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

2025年2月20日