2024年，我局在縣委、縣政府和上級審計機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)及縣委依法治縣辦的指導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，完整、準(zhǔn)確、全面把握扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化對審計工作提出的新要求新任務(wù)，立足“國之大者”，充分發(fā)揮審計“黨之利器、國之利器”作用，一體推進(jìn)審計整改“下半篇文章”與審計揭示問題“上半篇文章”，堅持在法治軌道上推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將我局2024年度法治政府建設(shè)年度工作情況匯報如下：

一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)

我局切實(shí)把黨中央全面依法治國的戰(zhàn)略決策和縣委全面依法治縣的部署安排，轉(zhuǎn)化為審計機(jī)關(guān)法治建設(shè)的思路舉措和生動實(shí)踐，落實(shí)到我局法治工作的全過程和各方面，推動習(xí)近平法治思想落地生根。自年初起將習(xí)近平法治思想納入理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃，通過自主學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)等形式，做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法全覆蓋，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；積極組織全局干部職工全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略，一體學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”和全面依法治國的重大意義。

（二）圍繞縣委縣政府中心工作加大審計監(jiān)督力度

2024年，按照省、州及縣委縣政府安排部署，依法組織實(shí)施財政預(yù)算執(zhí)行審計、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、自然資源資產(chǎn)管控落實(shí)情況審計以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理情況審計調(diào)查等審計項(xiàng)目，截至2024年12月31日，我局共組織實(shí)施縣本級審計項(xiàng)目15個，完成審計項(xiàng)目13個，參與省州項(xiàng)目6個。審計查出主要問題金額50951.34萬元，其中違規(guī)金額837.78萬元，管理不規(guī)范金額50113.56萬元；審計處理處罰金額18050.64萬元，其中應(yīng)上繳財政820.23萬元，應(yīng)減少財政撥款或補(bǔ)貼373萬元，應(yīng)歸還原渠道資金8857.36萬元，應(yīng)調(diào)賬處理8000.03萬元。

在問題整改方面，一年來，我局通過加強(qiáng)審計跟蹤問效，共整改落實(shí)問題金額9006.80萬元（整改以前年度問題金額203.36萬元，本年問題金額8803.44萬元）。其中：整改上繳財政431.60萬元（以前年度34.04萬元，本年度397.55萬元）；歸還原渠道資金202.16萬元（以前年度169.31萬元，本年度32.84萬元）；調(diào)賬處理8000.03萬元（本年度項(xiàng)目整改），為縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量。

在成果轉(zhuǎn)化方面，我局針對本縣重點(diǎn)領(lǐng)域存在的苗頭性、傾向性、普遍性問題，從制度、機(jī)制、政策等方面深入挖掘問題根源，提出針對性整改意見和建議，撰寫審計要情4篇、審計專報27篇、綜合報告16篇，獲得縣級主要領(lǐng)導(dǎo)批示34篇·次，揭示了一批違反財經(jīng)紀(jì)律的典型問題，有效推進(jìn)了被審計單位整改落實(shí)、建章立制，為我縣營造良好法治環(huán)境作出了一定貢獻(xiàn)。

（三）嚴(yán)格規(guī)范審計業(yè)務(wù)流程和執(zhí)法行為

2024年，我局依據(jù)《國家審計準(zhǔn)則》《審計現(xiàn)場管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格審計現(xiàn)場管理，按照審前準(zhǔn)備、進(jìn)點(diǎn)實(shí)施、形成報告三個階段，加強(qiáng)對審計現(xiàn)場管理主要環(huán)節(jié)清單規(guī)定的工作內(nèi)容、時限要求和責(zé)任人的管控，細(xì)化項(xiàng)目過程管理，落實(shí)審計事項(xiàng)清單制度和會議制度，規(guī)范審計底稿、審計取證單等取證資料和審計報告等文書的撰寫要求，進(jìn)一步規(guī)范審計行為，約束自由裁量權(quán)，有效推動了依法審計、文明審計、廉潔審計。

（四）多舉措開展普法宣傳教育活動

2024年，我局通過多種方式大力開展普法宣傳教育活動。一是組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)最新修訂的審計法律法規(guī)，印發(fā)《建水縣審計局領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)清單》，深入推進(jìn)重點(diǎn)普及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳；二是利用審計進(jìn)點(diǎn)會、現(xiàn)場審計、審計報告征求意見、審計督促整改等交流機(jī)會“上門送法”，向被審計單位多角度、深層次解讀政策法規(guī)；三是通過“12·4”國家憲法日宣傳活動向群眾宣傳法規(guī)政策，發(fā)放宣傳資料共300冊。

二、2024年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

我局主要領(lǐng)導(dǎo)主動擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣法治政府建設(shè)重大決策部署，切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。

一是把法治建設(shè)納入黨組重要議事日程，列入審計發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，做到與審計工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核，多次組織召開局黨組會議研究部署相關(guān)工作，并將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容。

二是認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)情況報告制度，定期聽取法治工作匯報，研究部署重大事項(xiàng)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任、明確工作舉措，推進(jìn)審計法治建設(shè)工作形成齊抓共管的良好局面。

三是落實(shí)黨組主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，為審計法治建設(shè)工作縱深發(fā)展提供了堅實(shí)的組織保障。

四是堅持民主集中制和集體議事規(guī)則，做到依法依規(guī)進(jìn)行重大決策。認(rèn)真執(zhí)行《建水縣審計局“三重一大”事項(xiàng)決策制度》規(guī)定，完善行政決策機(jī)制，做到重大決策實(shí)行黨組會議集體決策制度。

三、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

1. 存在不足

   一是審計人員學(xué)法的力度尚有欠缺。我局干部職工普遍以審計財經(jīng)法律法規(guī)作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，對公共法律知識的學(xué)習(xí)相對較少，隨著審計監(jiān)督覆蓋面不斷擴(kuò)大，審計項(xiàng)目中涉及的法律法規(guī)種類日益增多，審計人員的知識儲備存在欠缺。

   二是普法宣傳形式相對單一。我局主要以傳統(tǒng)的宣傳橫幅、宣傳展板、發(fā)放法律知識讀物和宣傳資料等方式開展普法教育，未充分利用網(wǎng)絡(luò)新媒體等群眾喜聞樂見的方式開展工作，深入群眾的程度不夠。

2. 主要原因

   產(chǎn)生上述問題的主要原因在于審計力量不足，工學(xué)矛盾較為突出。由于近年來審計機(jī)關(guān)省州縣一條線項(xiàng)目較多，占用了縣級大量人力資源，還有異地交叉審計和縣級自定項(xiàng)目需要完成，我局人員編制較少，審計任務(wù)重與審計力量不足矛盾突出，業(yè)務(wù)工作與法治工作在時間安排上的沖突未能有效化解。

四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)法培訓(xùn)常態(tài)化

把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為政治任務(wù)，深入開展多種形式的法治專題培訓(xùn)和講座，加大對行政執(zhí)法人員法律知識的培訓(xùn)力度，不斷提高行政執(zhí)法人員自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。

（二）貫徹風(fēng)險導(dǎo)向理念，促進(jìn)審計執(zhí)法規(guī)范化

繼續(xù)以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神為主線，進(jìn)一步加大審計力度，提升審計監(jiān)督效能，切實(shí)當(dāng)好國家財產(chǎn)的“看門人”、經(jīng)濟(jì)安全“守護(hù)者”。一方面沿著“政治—政策—項(xiàng)目—資金”的路線做到整體把握、層層聚焦、鎖定重點(diǎn)、揭示問題，另一方面積極推動解決問題，做好審計“后半篇文章”，實(shí)現(xiàn)揭示微觀問題和服務(wù)宏觀決策相結(jié)合，努力在更高層面、更廣領(lǐng)域發(fā)揮審計建設(shè)性作用。

（三）嚴(yán)格審計項(xiàng)目管理，推進(jìn)審計項(xiàng)目精品化

堅持以強(qiáng)化審計規(guī)范化建設(shè)為抓手，以全方位擴(kuò)大審計成果、多途徑抓好審計成果利用為重點(diǎn)，以爭創(chuàng)優(yōu)秀審計項(xiàng)目、多出審計精品為目標(biāo)，促進(jìn)依法行政、依法審計能力提升。

（四）持續(xù)加強(qiáng)普法宣傳，推進(jìn)審計影響社會化

創(chuàng)新普法宣傳方式方法，擴(kuò)大法治宣傳范圍，積極與人民群眾接軌，利用“國家憲法日”“民法典宣傳月”等時機(jī)，多形式開展法治宣傳活動，提高群眾的法律意識，同時強(qiáng)化“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任落實(shí)，在審計現(xiàn)場廣泛宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)和審計工作新理論新思路新要求。

建水縣審計局

2025年2月10日