一、實(shí)施原則 

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央、省委“三農(nóng)”工作決策部署和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕42號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2019〕18號(hào)）要求，以滿足廣大農(nóng)民對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo)，以政策穩(wěn)定實(shí)施、最大限度發(fā)揮政策效益為主線，穩(wěn)重點(diǎn)、擴(kuò)范圍、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管、提效能，落實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局要求，破除制約要素合理流動(dòng)的堵點(diǎn)，進(jìn)一步暢通農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，持續(xù)提升政策實(shí)施的精準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，支持引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助力高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。 

　　二、實(shí)施重點(diǎn) 

　　將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。探索開(kāi)展建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成熟的烘干機(jī)配套設(shè)施、水稻育秧成套設(shè)施裝備、溫室大棚骨架和標(biāo)準(zhǔn)化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、智能養(yǎng)殖（含漁業(yè)）設(shè)備、糖果菜茶膠初加工成套設(shè)備、蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品初加工成套設(shè)施裝備及高端智能自主創(chuàng)新農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。推廣使用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智能終端設(shè)備，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全；開(kāi)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定，支持農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品取得補(bǔ)貼資質(zhì)，盡快列入補(bǔ)貼范圍。提高水稻、玉米、馬鈴薯、甘蔗等農(nóng)作物種收環(huán)節(jié)所需機(jī)具和高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼額度；逐年降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的機(jī)具品目的補(bǔ)貼額度，并將部分低價(jià)值的機(jī)具退出補(bǔ)貼范圍。進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，縮短機(jī)具核驗(yàn)辦理時(shí)限，加快補(bǔ)貼資金兌付，提升政策實(shí)施水平，保障農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益。提升信息化水平，推廣應(yīng)用手機(jī)App、人臉識(shí)別、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù)，加快推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理。進(jìn)一步加強(qiáng)大數(shù)據(jù)信息梳理分析，提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力，從嚴(yán)整治產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)套取、騙取補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為。 

　　三、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具 

　　（一）補(bǔ)貼范圍。全縣嚴(yán)格按照《云南省2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍》共15大類(lèi)41個(gè)小類(lèi)138個(gè)品目（附件1）實(shí)施，所有品目在全縣范圍內(nèi)實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼規(guī)模為當(dāng)年中央財(cái)政下達(dá)資金和上年度結(jié)轉(zhuǎn)資金，連續(xù)兩年未使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金，按有關(guān)規(guī)定處理。縣財(cái)政局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金安全，提高資金使用效率。縣財(cái)政局要按照同級(jí)保障原則，保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi)，切實(shí)把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策落到實(shí)處。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼支出主要用于支持購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新、新產(chǎn)品試點(diǎn)等方面。 

　　將創(chuàng)新產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍。圍繞云南高原特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)需求開(kāi)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定工作，加快農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品獲得農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定證書(shū)步伐，并按規(guī)定納入補(bǔ)貼范圍。繼續(xù)按《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（云農(nóng)機(jī)〔2021〕2號(hào)）要求，開(kāi)展溫室大棚、耕整打塘機(jī)、辣椒除柄機(jī)等農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，加快推廣應(yīng)用步伐。繼續(xù)按《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省植保無(wú)人飛機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)方案的通知》（云農(nóng)機(jī)〔2019〕8號(hào)）要求，開(kāi)展植保無(wú)人飛機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，試點(diǎn)產(chǎn)品需符合《云南省2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)補(bǔ)貼額一覽表）要求；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部發(fā)布植保無(wú)人駕駛航空器購(gòu)置補(bǔ)貼具體操作辦法后，按新要求執(zhí)行。 

　　（二）補(bǔ)貼機(jī)具。補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品（農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品除外），同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：1.獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)（包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)）；2.獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)；3.列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。 

　　規(guī)范實(shí)施補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)直接采信第三方檢測(cè)報(bào)告試點(diǎn)，強(qiáng)化第三方檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果和采信過(guò)程管理，有關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)開(kāi)展基層評(píng)價(jià)，并通過(guò)省級(jí)農(nóng)機(jī)鑒定、推廣、科研單位組織開(kāi)展的田（場(chǎng)）間實(shí)地試驗(yàn)驗(yàn)證。 

　　四、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 

　　（一）補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)購(gòu)機(jī)者）。其中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。 

　　（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼在全省范圍內(nèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼額詳見(jiàn)補(bǔ)貼額一覽表。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部有關(guān)要求，結(jié)合地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和上一年補(bǔ)貼政策實(shí)施情況，優(yōu)化確定分檔參數(shù)及增加分檔，依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)測(cè)算確定各檔次的補(bǔ)貼額，測(cè)算比例不超過(guò)30%，且通用類(lèi)機(jī)具補(bǔ)貼額不超過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額。 

　　圍繞我省糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機(jī)具、高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，選擇不超過(guò)10個(gè)品目的產(chǎn)品提高補(bǔ)貼額，補(bǔ)貼額測(cè)算比例提高至35%。其中，通用類(lèi)機(jī)具的補(bǔ)貼額可高于相應(yīng)檔次中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額，增長(zhǎng)幅度控制在20%以?xún)?nèi)。提高補(bǔ)貼額測(cè)算比例的機(jī)具品目和檔次須報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后，方可實(shí)施。 

　　對(duì)區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，到2023年將其補(bǔ)貼額測(cè)算比例降低至15%及以下。 

　　上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)原則上通過(guò)本省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦理服務(wù)系統(tǒng)）補(bǔ)貼數(shù)據(jù)測(cè)算。其中，新增品目或上年補(bǔ)貼銷(xiāo)售數(shù)據(jù)較少的品目，其相關(guān)檔次市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)可通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查獲取，也可直接采信其他省份市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)的最低值。 

　　除上述提高補(bǔ)貼額測(cè)算比例的補(bǔ)貼機(jī)具和玉米去雄機(jī)以外，一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)12萬(wàn)元；100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)15萬(wàn)元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)25萬(wàn)元；大型甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)40萬(wàn)元；成套設(shè)施裝備單套補(bǔ)貼限額不超過(guò)60萬(wàn)元。 

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳力度，全面公開(kāi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表，不再對(duì)外公布具體產(chǎn)品的補(bǔ)貼額，引導(dǎo)購(gòu)機(jī)者自主議價(jià)。在政策實(shí)施過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例超過(guò)50%的，要及時(shí)組織調(diào)查，經(jīng)核實(shí)，存在違規(guī)情節(jié)的，按照有關(guān)規(guī)定處理；對(duì)無(wú)違規(guī)情節(jié)的補(bǔ)貼申請(qǐng)，可按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金，并組織對(duì)有關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補(bǔ)貼額進(jìn)行評(píng)估，視情況及時(shí)調(diào)整。 

　　五、資金分配與使用 

　　資金分配與使用覆蓋全縣14鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補(bǔ)貼資金為當(dāng)年財(cái)政下達(dá)中央資金和上年結(jié)轉(zhuǎn)資金。縣財(cái)政會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局加強(qiáng)資金使用情況監(jiān)管，按季度調(diào)度和發(fā)布資金使用進(jìn)度，確保資金安全；強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)資金余缺動(dòng)態(tài)調(diào)劑，提高資金使用效率。 

　　農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼按《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2020〕2號(hào)）和《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省財(cái)政廳 云南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)〈云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（云農(nóng)機(jī)〔2020〕3號(hào)）執(zhí)行。 

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼屬約束性任務(wù)，資金必須足額保障，不得用于其他支出。縣財(cái)政局要按照不低于年度補(bǔ)貼資金量的1%，保障補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。省級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金。 

　　六、操作流程 

　　全縣實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、先購(gòu)后補(bǔ)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”方式，按照“先購(gòu)機(jī)后申請(qǐng)，先申請(qǐng)先補(bǔ)貼、后申請(qǐng)后補(bǔ)貼、不申請(qǐng)不補(bǔ)貼”原則進(jìn)行。具體操作程序如下： 

　　（一）自主購(gòu)機(jī) 

　　購(gòu)機(jī)者自主選機(jī)購(gòu)機(jī)，并對(duì)購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款，便于購(gòu)置行為及資金往來(lái)全程留痕。 

　　（二）申請(qǐng)補(bǔ)貼 

　　建水縣購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼核實(shí)工作由縣農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站監(jiān)督管理，具體核實(shí)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)核實(shí)部門(mén)） 負(fù)責(zé)。購(gòu)機(jī)者自主擇商、擇機(jī)、議價(jià)購(gòu)機(jī)后，憑居民身份證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、本人一卡通或其他銀行賬號(hào)、機(jī)具和發(fā)票到核實(shí)部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)貼。按照到核實(shí)部門(mén)申請(qǐng)的先后順序進(jìn)行核實(shí)，先申請(qǐng)核實(shí)先補(bǔ)貼，后申請(qǐng)核實(shí)后補(bǔ)貼，直至補(bǔ)貼指標(biāo)用完為止。 

　　為提高購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作效率，方便購(gòu)機(jī)者隨時(shí)在線提交補(bǔ)貼申請(qǐng)，加快實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)者線下申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”“最多跑一地”，全面推行辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開(kāi)放，推廣使用帶有人臉識(shí)別功能的手機(jī)App等信息化技術(shù)，農(nóng)戶通過(guò)手機(jī)App即可自行申請(qǐng)貼補(bǔ)。 

　　購(gòu)機(jī)者提供的補(bǔ)貼資料真實(shí)性、完整性和有效性由購(gòu)機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。實(shí)行牌證管理的機(jī)具，要先行辦理牌證照。嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的具體操作權(quán)限，嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)代替購(gòu)機(jī)者到主管部門(mén)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。同一補(bǔ)貼對(duì)象在同一個(gè)實(shí)施年度內(nèi)享受補(bǔ)貼總資金超出60萬(wàn)元（含）的，須由縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。 

　　（三）補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)公示 

　　按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)（試行）》要求，區(qū)分重點(diǎn)和非重點(diǎn)機(jī)具，核實(shí)部門(mén)對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核，對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn)，其中，牌證管理機(jī)具憑牌證免予現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)。重點(diǎn)機(jī)具核驗(yàn)：首先將符合條件的申請(qǐng)人基本信息和購(gòu)機(jī)信息錄入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)，打印出農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表；其次，核實(shí)部門(mén)要按照“誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)機(jī)具、發(fā)票和有關(guān)資料，并采集購(gòu)機(jī)者、機(jī)具、核實(shí)人三者合影資料，在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表上簽字蓋章，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表信息完善后進(jìn)行存檔。核實(shí)機(jī)具必須在補(bǔ)貼機(jī)具顯著位置噴涂“2021國(guó)補(bǔ)”標(biāo)志或打上“2021國(guó)補(bǔ)”鋼印，以區(qū)別年度和非補(bǔ)貼機(jī)具。非重點(diǎn)機(jī)具核驗(yàn)：?jiǎn)螜C(jī)補(bǔ)貼額低于800元（含）、近2年未發(fā)生違規(guī)行為的機(jī)具可采取補(bǔ)貼資金兌付后30個(gè)工作日內(nèi)按不低于20%的比例進(jìn)行抽查核驗(yàn)，核驗(yàn)內(nèi)容同重點(diǎn)機(jī)具。收到購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)后，需在2個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理決定，對(duì)因資料不全等原因無(wú)法受理的，應(yīng)注明原因，并按原渠道退回申請(qǐng)；對(duì)符合條件可以受理的，需在13個(gè)工作日內(nèi)(不含公示時(shí)間)完成核驗(yàn)工作，并在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信息，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。 

　　對(duì)于通過(guò)手機(jī)App提交申請(qǐng)的信息，購(gòu)機(jī)者須在2個(gè)工作內(nèi)提交本人居民身份證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、發(fā)票、銀行卡等有關(guān)資料，核實(shí)部門(mén)對(duì)機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn)通過(guò)后，打印農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表完善信息存檔，在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信息，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。 

　　（四）補(bǔ)貼兌付 

　　公示無(wú)異議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局財(cái)務(wù)科提交農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金結(jié)算明細(xì)表（詳見(jiàn)附件2）、建水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局項(xiàng)目資金報(bào)賬單（詳見(jiàn)附件4）等資料進(jìn)行審核。審核合格后，將補(bǔ)貼資金撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心提交的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金兌付名冊(cè)，把補(bǔ)貼資金兌付到補(bǔ)貼對(duì)象一卡通或其他銀行賬號(hào)。 

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心收集農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金結(jié)算明細(xì)表、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金兌付名冊(cè)及兌付憑證、三者合影照片、購(gòu)機(jī)發(fā)票復(fù)印件、一卡通或其他銀行賬號(hào)復(fù)印件等報(bào)縣農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站匯總，縣農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站規(guī)范建立購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼檔案資料。  

　　七、實(shí)施要求 

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通配合，建立工作責(zé)任制，明確職責(zé)分工，形成工作合力；要加強(qiáng)補(bǔ)貼工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開(kāi)展廉政警示教育，提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真研究解決，重大問(wèn)題及時(shí)逐級(jí)請(qǐng)示報(bào)告。加強(qiáng)制度建設(shè)，提升信息化管理水平，做好補(bǔ)貼資金分配調(diào)劑、補(bǔ)貼范圍確定、補(bǔ)貼額測(cè)算、違規(guī)行為查處等工作，督促指導(dǎo)全縣全面落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)定。縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局要在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，共同做好補(bǔ)貼資金需求摸底、補(bǔ)貼對(duì)象確認(rèn)、補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)、補(bǔ)貼資金兌付、違規(guī)行為查處等工作，重大事項(xiàng)須提交縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策。 

　　　　（二）優(yōu)化服務(wù)，提升效能。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局要依托辦理服務(wù)系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)分析辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)具體時(shí)限，及時(shí)預(yù)警和定期通報(bào)超時(shí)辦理行為，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心切實(shí)加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、資金兌付等工作。要嚴(yán)格落實(shí)辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開(kāi)放，推廣使用帶有人臉識(shí)別功能的手機(jī)App等信息化技術(shù)，方便購(gòu)機(jī)者隨時(shí)在線提交補(bǔ)貼申請(qǐng)、應(yīng)錄盡錄。要提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)信息化水平，加快農(nóng)機(jī)牌證管理、補(bǔ)貼資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，推動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)具由人工核驗(yàn)向信息化核驗(yàn)轉(zhuǎn)變；積極探索補(bǔ)貼申請(qǐng)、核驗(yàn)、兌付全流程線上辦理新模式，推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施與監(jiān)管信息化技術(shù)集成應(yīng)用。要暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益，對(duì)經(jīng)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為惡意拖欠農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)購(gòu)機(jī)款的購(gòu)機(jī)者，取消其申領(lǐng)資格。生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整把具體補(bǔ)貼機(jī)具有關(guān)信息（出廠編號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)、經(jīng)銷(xiāo)商等信息）錄入到辦理服務(wù)系統(tǒng)中，確保購(gòu)機(jī)者隨時(shí)在線提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。 

　　（三）公開(kāi)信息，接受監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)、告知書(shū)、掛圖等形式全面宣傳補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大社會(huì)公眾知曉度；要進(jìn)一步完善補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄，確保信息公開(kāi)載體有效運(yùn)行。全面全程公開(kāi)實(shí)施方案、補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍、補(bǔ)貼額一覽表、資金規(guī)模和使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對(duì)象、補(bǔ)貼操作流程、投訴舉報(bào)咨詢(xún)方式、違規(guī)查處情況等信息，加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，接受社會(huì)監(jiān)督，確保補(bǔ)貼過(guò)程信息公開(kāi)、操作陽(yáng)光、公平公正。年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局以通告形式將年度享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息（附件3）和落實(shí)情況，在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站和農(nóng)業(yè)部門(mén)網(wǎng)站（頁(yè)、專(zhuān)欄）上公布，同時(shí)要注意保護(hù)購(gòu)機(jī)者隱私。 

　　（四）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要全面貫徹本方案和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳　財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2019〕6號(hào)）和《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳　云南省財(cái)政廳關(guān)于修訂印發(fā)〈云南省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法（試行）〉的通知（2020年12月修訂）》（云農(nóng)機(jī)〔2021〕1號(hào)）要求，認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任和異常情形報(bào)告制度要求，嚴(yán)格信用管理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)承諾制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢(shì)，有效開(kāi)展違規(guī)行為全流程分析排查，強(qiáng)化財(cái)農(nóng)兩部門(mén)聯(lián)合查處和聯(lián)動(dòng)處理，從嚴(yán)整治突出違規(guī)行為，有效維護(hù)政策實(shí)施良好秩序。 

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局、財(cái)政局要根據(jù)本實(shí)施方案，緊密配合，精心組織，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局要對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，于2021年12月15日（星期三）前將全年工作總結(jié)報(bào)州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。 

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局政策咨詢(xún)電話：7659341、7650134 

　　縣紀(jì)檢監(jiān)察電話：7612437 

　　縣舉報(bào)投訴電話：7613927 

　　縣財(cái)政局監(jiān)督電話：7807326 

　　附件：1. 云南省2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍 

　　    2.202 年 縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金結(jié)算明細(xì)表            

　　    3.202 年 縣（市、區(qū)）享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息表 

　    　4.建水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局項(xiàng)目資金報(bào)賬單