根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》規(guī)定，現(xiàn)將我局行政執(zhí)法過(guò)程中產(chǎn)生的處罰信息向社會(huì)進(jìn)行公示，歡迎社會(huì)各界對(duì)我局的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。 

　　建水縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局 

　　2023年6月25日 

　　建水縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局 

　　行政處罰決定書 

　　建市監(jiān)處罰〔2023〕28號(hào) 

　　當(dāng)事人：建水縣利客隆超市 

　　主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照 

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92532524MAC2JMGC43 

　　住所：建水縣臨安鎮(zhèn)******** 

　　經(jīng)營(yíng)者：雷* 

　　2023年3月13日10時(shí)25分，我局執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào)人提供線索，對(duì)位于建水縣臨安鎮(zhèn)澤園路泰和廣場(chǎng)2-1、2-2號(hào)鋪面的建水縣利客隆超市進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)收銀臺(tái)左上方有標(biāo)注“何濟(jì)公阿咖酚散”的商品2盒，當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)不能提供藥品經(jīng)營(yíng)許可證，當(dāng)事人涉嫌未取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)藥品。 

　　2022年3月13日，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案進(jìn)行調(diào)查。2023年3月17日15時(shí)，我局執(zhí)法人員在建水縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局12315投訴中心，對(duì)建水縣利客隆超市涉嫌銷售藥品有關(guān)情況進(jìn)行詢問，制作詢問筆錄1份，提取身份證復(fù)印件1份，營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份，當(dāng)事人對(duì)執(zhí)法人員拍攝的現(xiàn)場(chǎng)照片進(jìn)行了確認(rèn)。 

　　當(dāng)事人于2023年2月從昆明進(jìn)貨時(shí)，因?yàn)橐咔榉砰_，當(dāng)事人為給顧客提供方便，讓送貨的帶兩盒頭痛粉，放在店內(nèi)標(biāo)價(jià)銷售，送貨人信息無(wú)法查找。該頭痛粉為通俗叫法，其標(biāo)簽標(biāo)示為何濟(jì)公阿咖酚散，包裝規(guī)格為100包/每盒，生產(chǎn)廠家白云山何濟(jì)公制藥廠，生產(chǎn)批號(hào)：J1755、J1500，成份：本品每包含阿斯匹林230毫克，對(duì)乙酰氨基酚126毫克，咖啡因30毫克，輔料為二氧化硅。該頭痛粉系藥品，進(jìn)貨價(jià)當(dāng)事人記不清，銷售價(jià)是0.25元/每包，計(jì)貨值金額50元，至被查獲時(shí)未售出，無(wú)違法所得。 

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明： 

　　1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人的主體資格。 

　　2、舉報(bào)單1份，證明當(dāng)事人銷售藥品的案件線索來(lái)源； 

　　3、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份、現(xiàn)場(chǎng)照片5張、詢問筆錄1份，證明當(dāng)事人銷售藥品的事實(shí)。 

　　2023年3月17日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《建水縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（建市監(jiān)罰告〔2023〕28號(hào)），當(dāng)事人不要求陳述、申辯。 

　　本局認(rèn)為，當(dāng)事人未取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng)藥品，其行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第五十一條“從事藥品批發(fā)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證。從事藥品零售活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證。無(wú)藥品經(jīng)營(yíng)許可證的，不得經(jīng)營(yíng)藥品。”的規(guī)定，屬于未取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng)藥品的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第一百一十五條“未取得藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證生產(chǎn)、銷售藥品的，責(zé)令關(guān)閉，沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品（包括已售出和未售出的藥品，下同）貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款；貨值金額不足十萬(wàn)元的，按十萬(wàn)元計(jì)算”的規(guī)定，應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人停止經(jīng)營(yíng)藥品，給予150萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下罰款的行政處罰。 

　　鑒于當(dāng)事人首次違法，立案調(diào)查后，能積極配合調(diào)查，主動(dòng)陳述違法事實(shí)，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤到位，有悔改表現(xiàn)，停止藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，主動(dòng)消除或者減輕了違法行為危害后果。參照《云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第八條第二項(xiàng)：“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（二）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”的規(guī)定，綜合考慮當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度、主觀過(guò)錯(cuò)以及公平公正方面，當(dāng)事人上述行為符合減輕行政處罰的情形。 

　　綜上，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第五十一條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第一百一十五條的規(guī)定，按照處罰與教育相結(jié)合和過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，決定對(duì)當(dāng)事人減輕處罰如下： 

　　1、沒收違法銷售的藥品阿咖酚散2盒； 

　　2、罰款5000元。             

　　建水縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局 

2023年3月24日