為切實加強疫情常態(tài)化防控工作，認真貫徹落實“人物同防”工作要求，強化食品安全各環(huán)節(jié)管理工作，實現精準防控，有效防范食品疫情傳播風險，結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、工作目標 

　　以習近平總書記關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展的重要講話、指示、批示精神為指導，堅持“人民至上、生命至上”“科學防治、精準施策”的原則，實行預防為主、全力防范的工作方針，全面落實“外防輸入、內防反彈”防控策略，按照“科學、精準、有效”防控要求，毫不松懈地抓好食品安全疫情常態(tài)化防控，全面落實屬地、行業(yè)監(jiān)管部門、食品生產經營主體、個人的四方責任，最大限度地減少食品本地和輸入性風險，保障全縣人民群眾身體健康和生命安全，維護正常的社會經濟秩序。 

　　二、組織領導 

　　根據《建水縣應對疫情工作領導小組指揮部關于進一步調整完善工作機制的通知》，組建市場監(jiān)管組及冷鏈食品監(jiān)管專班，負責落實食品安全疫情防控工作。 

　　組  長：鄒俊明  縣市場監(jiān)管局局長 

　　副組長：李美瓊  縣市場監(jiān)管局副局長 

　　林維龍  縣工業(yè)商務和信息化局副局長 

　　李杰昌  縣農業(yè)農村局和科技局副局長　　　　   

　　柳  竣  縣衛(wèi)生健康局副局長　　 

　　王珽宇  縣交通運輸局副局長 

　　成  員：    白  菊  縣市場監(jiān)管局食品安全監(jiān)管科科長 

　　邱芝敏  縣疾病預防控制中心副主任 

　　張永洪  縣農業(yè)農村局和科技局質量監(jiān)管科科長     

　　趙娜麗婷  縣市場監(jiān)管局食品安全監(jiān)管科工作人員       

　　李學斌  縣工業(yè)商務和信息化局工作人員 

　　普星星  縣動物疫病預防控制中心工作人員     

　　楊  景  縣交通運輸局工作人員 

　　主要職責：負責落實食品安全疫情防控工作，制定食品安全疫情防控工作方案；組織指導開展食品安全疫情防控隱患排查、風險防控、應急處置；督促食品生產經營者和市場開辦者落實食品安全主體責任和疫情防控措施；組織開展涉疫食品等的清理排查、下架、召回和銷毀工作；督導開展食品安全疫情防控的違法違規(guī)行為查處；負責本領域常態(tài)化疫情防控工作；承擔領導交辦的其他工作。 

　　三、工作措施 

　　（一）加強冷鏈運輸管理。交通運輸部門要加強對冷鏈運輸行業(yè)的監(jiān)管，掌握冷鏈運輸企業(yè)冷鏈車輛的運輸情況，對通過陸路進入我縣的冷鏈運輸車輛如實登記，做到 “不漏一車”，同步將車輛、貨物、目的地、收貨人等信息上傳“云智溯”監(jiān)管端，并對貨柜粘貼封簽，除有關執(zhí)法機構依法查禁外，嚴禁中途開封、倒箱、接駁；督促冷鏈物流企業(yè)和運輸人員查驗海關通關單證、核酸檢測和消毒證明，對不能提供相關證明材料的，不得承接運輸；督促冷鏈運輸企業(yè)按照《道路貨運車輛、從業(yè)人員及站場新冠肺炎疫情防控工作指南》《進口冷鏈食品預防性全面消毒工作方案》和《進口食品物流疫情防控技術指南》落實各項疫情防控措施；建立信息互通機制，發(fā)現與疫情防控相關的可疑車輛要立即通報當地應對疫情工作領導小組指揮部，及時做好應急處置。郵政管理部門要督促寄遞企業(yè)嚴格落實行業(yè)疫情防控生產作業(yè)規(guī)范要求，禁止寄遞不能提供核酸檢測結果陰性證明的進口冷鏈食品。農業(yè)農村部門要引導屠宰企業(yè)視情將部分進口冷鏈畜禽產品加工熟化，減少大范圍、長距離調運風險。 

　　（二）有效落實屬地集中監(jiān)管。進一步完善進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉區(qū)工作機制，市場監(jiān)管部門要牽頭建立集中監(jiān)管倉區(qū)監(jiān)管人制度，衛(wèi)生健康部門要指導開展采樣核酸檢測和預防性消毒，做好從業(yè)人員個人防護和健康監(jiān)測工作。落實食品安全疫情防控屬地管理責任，凡從口岸或省外進入我縣儲存、加工、銷售的進口冷鏈食品，必須取得省內集中監(jiān)管倉區(qū)出庫證明、進口冷鏈食品貨物業(yè)經消毒證明和核酸檢測報告，沒有以上證明的必須進入我縣集中監(jiān)管倉區(qū)進行預防性消毒和采樣核酸檢測，并取得出庫證明，方可在我縣儲存、加工、銷售。 

　　（三）督促落實主體責任。市場監(jiān)管、工業(yè)和信息化、交通運輸等部門要督促食品生產經營者嚴格落實疫情防控主體責任，建立健全內部防疫責任體系，改進環(huán)境衛(wèi)生條件，加強對工作場所、人員通道、員工集體宿舍等區(qū)域的清潔消毒，開展環(huán)境衛(wèi)生清潔消毒時，要嚴格遵守規(guī)程，避免污染食物；落實食品安全主體責任，嚴格執(zhí)行進貨查驗、索證索票、食品安全自查等制度，在銷售散裝直接入口食品時，使用加蓋或非敞開式容器盛放，通過采取設置提示標識等措施，避免消費者觸摸散裝直接入口食品，防范食品污染風險；落實追溯管理主體責任，建立食品安全追溯體系，如實提供供貨者的許可證和合格證明文件和進銷貨臺賬，生產經營進口冷鏈食品的，必須全部納入云南省冷鏈食品安全信息追溯體系管理，同時還需提供進口冷鏈食品檢驗檢疫合格證明、核酸檢測報告、消毒證明、集中監(jiān)管倉區(qū)出庫證明、交易票據、入出庫數量等數據。 

　　（四）嚴查食品生產經營行為。市場監(jiān)管部門要進一步加大對食品尤其是冷鏈食品生產、銷售、餐飲服務等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，全面加強對農貿（批發(fā)）市場、水產品（海鮮）等經營單位和冷庫等重點部位的日常監(jiān)督檢查，重點檢查進口冷鏈食品的來源、數量和銷售去向，嚴格核查進貨查驗記錄、合格證明、交易憑證等，凡是不能提供進口冷鏈食品貨物核酸檢測證明、消毒證明和集中監(jiān)管倉區(qū)出庫證明的，一律不能上市銷售。凡是不索證索票、不建立經銷臺賬、不落實 24 小時報備、不配合集中監(jiān)管、不進入集中倉區(qū)檢測消毒、不使用“云智溯”、不落實專區(qū)貯存、不實行專柜和亮碼銷售的，一經查實，依法進行處理。涉嫌犯罪的，要按規(guī)定將線索移交公安機關。 

　　（五）嚴格從業(yè)人員健康管理。市場監(jiān)管部門要督促指導食品生產經營者按照疫情防控要求，加強對食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識的教育和培訓，開展健康宣傳，提高員工自我防護意識和個人衛(wèi)生修養(yǎng)；嚴格落實從業(yè)人員體溫檢測、健康上崗、健康異常報告等措施，嚴格執(zhí)行工作期間科學佩戴口罩和手套、規(guī)范穿著工作服、做好個人衛(wèi)生和健康管理、強化手部消毒以及定期核酸檢測等要求，避免交叉污染和接觸傳播；督促發(fā)熱等相關癥狀人員在做好防護的前提下專車轉運至發(fā)熱門診排查，嚴禁出現發(fā)熱等相關癥狀人員帶病上崗，并及時跟蹤掌握病因和登記。疾控機構在接到行政區(qū)域內食品企業(yè)或市場報告可疑發(fā)熱人員或多人發(fā)熱的情況后，要立即進行調查核實，及時介入組織開展流行病學調查。 

　　（六）強化風險監(jiān)測排查。市場監(jiān)管和商務部門要定期對轄區(qū)內冷鏈食品生產經營者、從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務的非食品生產經營者進行全面排查，全面掌握冷鏈食品生產經營主體底數，實現動態(tài)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更新完善進口冷鏈食品風險監(jiān)測排查機制，確保每月對冷鏈食品生產經營者、冷凍冷藏貯存企業(yè)、食品生產經營者自建自備冷庫進行全覆蓋檢查，每周對農貿市場、進口冷鏈食品及環(huán)境開展一次采樣核酸檢測，每周對冷鏈食品從業(yè)人員開展一次全員核酸檢測。 

　　（七）提高疫情應急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化疫情應急處置能力建設，分類精準做好應急處置，一旦發(fā)生食品安全疫情防控風險，要立即啟動應急預案和工作機制，按照“六個立即、一個及時”要求開展應急處置。立即采取封存措施，對涉事貨物進行封存，對涉事店鋪、倉庫進行封控，對涉事場地、環(huán)境進行消殺。立即進行人員管控、對可能接觸檢測呈陽性貨物和環(huán)境的人員，迅速進行核酸檢測和健康篩查，并進行 14 天隔離醫(yī)學觀察。立即開展核酸檢測，對同批次貨物、倉庫、涉事環(huán)境、裝卸運輸工具進行全覆蓋核酸檢測。立即進行溯源調查，對涉事貨物進貨、庫存、銷售情況開展調查。立即上報核查情況，立即下派工作組指導工作，及時向涉事貨物流入、流出地區(qū)通報疫情信息及核查情況，協(xié)同開展聯防聯控。 

　　（八）廣泛開展宣傳引導。要加強宣傳教育，通過新聞發(fā)布會、媒體、網絡等多種渠道，將有關疫情防控規(guī)范、工作要求及時宣傳到位，引導企業(yè)和廣大消費者全面了解、落實防控規(guī)范和相關要求。加大食品安全知識宣傳力度，提醒廣大群眾嚴防食品傳疫，疫情期間盡量不要網購來自境外或國內中高風險地區(qū)的食品，通過網絡渠道購買進口冷鏈食品時，要密切關注進口冷鏈食品檢驗檢疫信息，購買時主動查驗檢驗檢疫證明、核酸檢測報告、消毒證明、追溯信息等證明文件，對網購的物品或包裹，注意加強消毒；引導消費者餐前洗手，在外購物或等候就餐時按要求佩戴口罩，主動出示健康碼，并與他人保持至少1米以上社交距離；做好居家廚房（含冰箱、冰柜等）的衛(wèi)生清潔和消毒，儲存和烹飪加工過程中，應將處理和烹飪生肉、生海鮮等生食物與其他食物的工用具、容器等分開，避免交叉污染；在接觸進口冷鏈食品時應做好自身防護，煮熟煮透后再食用，確保食品安全。 

　　四、工作要求 

　　（一）嚴格落實屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地責任，統(tǒng)籌協(xié)調各方面力量，做好屬地各環(huán)節(jié)食品安全和疫情防控工作，督促企業(yè)切實履行疫情防控主體責任，精準有力施策，把工作抓實抓細抓小，確保食品疫情防控工作落到實處。 

　　（二）嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任。市場監(jiān)管、工業(yè)和信息化、農業(yè)農村、交通運輸、郵政部門要根據自身職責，建立完善各類企業(yè)臺賬，認真履行對食品相關企業(yè)、場所監(jiān)督檢查和行業(yè)監(jiān)管責任，重點檢查防護物資儲備、常態(tài)化防控、環(huán)境衛(wèi)生管理、人員防護及核酸檢測等方面內容，確保監(jiān)督無死角，檢查無盲區(qū)。 

　　（三）規(guī)范信息報送與發(fā)布。要規(guī)范通報檢測情況，對檢測結果為陽性的，各級各有關部門要將采樣和檢測情況、進口冷鏈食品貨物信息、出入境檢驗檢疫合格證明文件復印件等材料在 2 小時內逐級上報省指揮部辦公室確認。省指揮部將及時組織樣本復核，組織專家對報送的檢測陽性結果及相關信息進行論證，并將進口冷鏈食品的貨物信息通報產品流出地省級疫情防控指揮部，上報國務院聯防聯控機制。對涉疫冷鏈食品的處置，未經批準不得擅自向社會公開發(fā)布。