面甸鎮(zhèn)人民政府，建水縣福運(yùn)煤業(yè)有限責(zé)任公司：

按照《云南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)云南省煤礦安全聯(lián)系包保駐礦盯守重點(diǎn)檢查內(nèi)容（試行）的通知》（云安辦函﹝2022﹞95號(hào)）要求，為進(jìn)一步明確煤礦安全聯(lián)系包保、駐礦盯守責(zé)任，消除監(jiān)管盲區(qū)，制定本制度。

一、煤礦安全生產(chǎn)包保責(zé)任范圍

我縣轄區(qū)內(nèi)僅單獨(dú)保留1座露天煤礦，為建水縣福運(yùn)煤礦，煤礦日常監(jiān)管主體為縣發(fā)展和改革局，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為煤礦安全聯(lián)系包保責(zé)任人，面甸鎮(zhèn)人民政府和縣發(fā)展改革局各派駐一名安全監(jiān)管人員駐礦盯守。

二、煤礦安全聯(lián)系包保、駐礦盯守人員職責(zé)

（一）縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保煤礦職責(zé)

1.督促聯(lián)系包保煤礦認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、州關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的部署要求。

2.對(duì)聯(lián)系包保煤礦，分類落實(shí)檢查以下內(nèi)容：

正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦：重點(diǎn)掌握入坑人員和坑下作業(yè)場所的數(shù)量；民爆物品使用量、用電量、采剝工作面產(chǎn)量、銷售量；檢查入坑人員登記表，檢查各重點(diǎn)作業(yè)場所監(jiān)控視頻安設(shè)情況；查看安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行及數(shù)據(jù)上傳情況；查看煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)值班值守在崗情況；駐礦盯守人員履職情況等。

停產(chǎn)（停建）整頓煤礦：重點(diǎn)檢查整改方案制定及實(shí)施情況，明確整改內(nèi)容、整改時(shí)限、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人數(shù)、安全措施等內(nèi)容并進(jìn)行公示；檢查煤礦是否存在邊整頓邊生產(chǎn)、只生產(chǎn)不整頓等情況；監(jiān)督煤礦嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序、標(biāo)準(zhǔn)和審批簽字制度，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自違法組織生產(chǎn)建設(shè)。

3.每月不少于1次深入聯(lián)系包保煤礦分析研判安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，研究管控措施。

4.對(duì)聯(lián)系包保煤礦存在的重大隱患和問題，及時(shí)采取現(xiàn)場處置措施，并告知派出單位和負(fù)有煤礦監(jiān)管職責(zé)的部門。

（二）駐礦盯守人員職責(zé)

1.掌握煤礦企業(yè)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證及“五職礦長”持證、停工停產(chǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。

2.掌握煤礦入坑人員數(shù)量和分布情況、采剝作業(yè)工作面數(shù)量及位置，分析是否存在非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。

3.掌握煤礦企業(yè)民爆物品使用量、用電量與采剝工作面產(chǎn)量及銷售量。

4.每天適時(shí)查看視頻監(jiān)控、邊坡監(jiān)測預(yù)警等系統(tǒng)運(yùn)行情況。

5.利用信息化系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)掌握邊坡位移情況，對(duì)發(fā)生邊坡崩塌等涉險(xiǎn)事件及時(shí)響應(yīng)，督促企業(yè)立即組織撤人，按規(guī)定程序上報(bào)。

6.督促檢查煤礦企業(yè)落實(shí)監(jiān)管監(jiān)察部門檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況及停產(chǎn)整頓情況，對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察部門指令的，及時(shí)向派駐部門報(bào)告。

7.抽查坑下作業(yè)場所安全生產(chǎn)情況，檢查煤礦企業(yè)實(shí)際控制人（投資人、法人代表）下坑檢查及礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下坑次數(shù)、時(shí)長等情況是否符合規(guī)定。

9.督促煤礦按規(guī)定上報(bào)生產(chǎn)安全事故，并向派駐部門報(bào)告。

附件：建水縣煤礦地方政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制公告表

建水縣發(fā)展和改革局

2025年1月26日

附件

建水縣煤礦地方政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制公告表