各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、各中學(xué)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、社會(huì)保障服務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)督管理所：

　　根據(jù)《云南省教育廳等四部門關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》（云教函〔2018〕82號(hào)），《紅河州教育局等四部門關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作的通知》（紅教聯(lián)〔2018〕12號(hào)）文件精神，為有效遏制當(dāng)前一些面向中小學(xué)生舉辦的非學(xué)歷文化教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）存在的以應(yīng)試為導(dǎo)向培訓(xùn)突出問題，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，保障中小學(xué)生健康成長(zhǎng)，縣教育局、縣民政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定聯(lián)合開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、治理對(duì)象

　　校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包括由教育、民政、人社、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等行政部門審批的以及無照無證面向中小學(xué)生舉辦教育類培訓(xùn)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)），不遵守教學(xué)計(jì)劃的中小學(xué)校。

　　二、明確治理內(nèi)容和整改要求

　　（一）安全隱患。對(duì)辦學(xué)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備不符合安全要求，要及時(shí)消除安全隱患，對(duì)存在重大安全隱患的要立即停辦整改。

　　（二）無照無證。對(duì)未取得辦學(xué)許可證、也未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書），但具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照；對(duì)不符合辦理證照條件的，要依法依規(guī)責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置。

　　（三）有照無證。對(duì)雖領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書），但尚未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，具備辦證條件的，要指導(dǎo)其辦證；對(duì)不具備辦證條件的，要責(zé)令其在經(jīng)營(yíng)（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn)。

　　（四）招生和培訓(xùn)內(nèi)容不規(guī)范。堅(jiān)決查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生虛假宣傳、擾亂市場(chǎng)秩序行為，并依法追究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)（主要指語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等）出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對(duì)象、上課時(shí)間、師資情況等，在培訓(xùn)期間全程要向社會(huì)公布并保留資料備查。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要保存培訓(xùn)過程材料（如教案、教學(xué)計(jì)劃、課程表等），教育部門不定期進(jìn)行檢查；校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把學(xué)生參加培訓(xùn)形成的過程材料發(fā)給家長(zhǎng)，接受家長(zhǎng)監(jiān)督。

　　（五）培訓(xùn)與招生掛鉤。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級(jí)考試及競(jìng)賽，堅(jiān)決查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤（包含培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單獨(dú)或者聯(lián)合測(cè)試遴選學(xué)生、向?qū)W校輸送學(xué)生測(cè)試成績(jī)或生源個(gè)人信息） 擾亂招生秩序的行為，并依法追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。

　　（六）公辦和民辦中小學(xué)校不規(guī)范辦學(xué)行為。堅(jiān)持依法從嚴(yán)治教，堅(jiān)決查處一些中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為，嚴(yán)厲追究校長(zhǎng)和有關(guān)教師的責(zé)任；嚴(yán)禁中小學(xué)在職教師經(jīng)營(yíng)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講，并組織、推薦、誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　（七）其他違法違規(guī)的行為。

　　三、明確工作職責(zé)

　　建立分級(jí)負(fù)責(zé)、分部門負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。建立教育部門牽頭，民政、人社、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門共同負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)商，信息共享，人工協(xié)作、共同推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。按照“屬地管理”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面做好組織實(shí)施，聯(lián)合開展監(jiān)督管理和專項(xiàng)整治。

　　教育部門負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校不規(guī)范辦學(xué)行為進(jìn)行整治；牽頭對(duì)由教育部門審批的文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以及無照無證舉辦面向中小學(xué)生培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓；負(fù)責(zé)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校開展學(xué)生課后服務(wù)政策情況進(jìn)行落實(shí)。

　　民政部門會(huì)同教育等相關(guān)部門依法對(duì)在本部門合法登記的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)涉嫌超業(yè)務(wù)范圍活動(dòng)舉辦面向中小學(xué)生文化教育類培訓(xùn)的行為進(jìn)行查處，并對(duì)無照無證舉辦的學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓。

　　人社部門牽頭對(duì)由本部門審批的超范圍經(jīng)營(yíng)舉辦面向中小學(xué)生文化教育類培訓(xùn)業(yè)務(wù)的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓。

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法清理在本部門注冊(cè)的民辦學(xué)校及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反工商和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記事項(xiàng)和企業(yè)不依法公示應(yīng)當(dāng)公示的企業(yè)信息的違法行為，依法查處違法廣告行為；配合教育部門對(duì)無證從事學(xué)生文化教育類培訓(xùn)行為進(jìn)行清理整頓。

　　各中小學(xué)要全面普查登記每一名學(xué)生報(bào)班參加學(xué)科類校外培訓(xùn)的情況，為專項(xiàng)治理工作提供重要參考。學(xué)校要嚴(yán)防出現(xiàn)不遵守教學(xué)計(jì)劃、非零起點(diǎn)教學(xué)，教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講、誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤等行為。

　　四、明確治理步驟

　　專項(xiàng)治理分三個(gè)階段進(jìn)行。

　　第一階段，2018年6月22日前完成，開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的排查和統(tǒng)計(jì)工作，縣教育局牽頭填寫《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理摸排整改情況表》，連同工作情況一并報(bào)送州教育局職成教科。

　　第二階段，2018年11月20日前，基本完成集中整治，公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)《白名單》和《黑名單》。

　　第三階段，2018年12月20日前，各相關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)治理情況進(jìn)行總結(jié)，將總結(jié)材料報(bào)送縣教育局職成教科匯總上報(bào)。

　　五、組織實(shí)施和工作要求

　　（一）各相關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步完善審批、備案、登記等標(biāo)準(zhǔn)，明確治理步驟、細(xì)化工作分工、壓實(shí)部門責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

　　（二）要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通力合作，有效整合各類資源，組建由相關(guān)部門共同參與的一線執(zhí)法隊(duì)伍，形成合力，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成。同時(shí)，充分發(fā)揮家長(zhǎng)、群眾等社會(huì)各界力量，推動(dòng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作取得更大實(shí)效。

　　（三）要暢通群眾反映情況的渠道，健全部門工作聯(lián)動(dòng)、形勢(shì)研判和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，妥善處置突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。縣教育局公布專項(xiàng)治理工作舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾監(jiān)督。

　　（四）要加強(qiáng)輿論宣傳，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確教育觀念，理性看待參加校外培訓(xùn)的作用，不盲目攀比，切實(shí)減輕子女校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

　　聯(lián)系人及電話：

　　縣教育局：曹 蓉（職成教科），電話：7624396、18987665545；電子郵箱: [email protected]；

　　縣民政局：孔郡琳（民間組織管理科），電話：13988067055

　　縣人社局：李 濤（公共就業(yè)和人才服務(wù)局），電話：7612298；13987338278

　　縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：鄒金麗（注冊(cè)許可科），電話：7622649；13887378371

　　附件：1.建水縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)摸底統(tǒng)計(jì)登記表

　　2.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理摸排整改情況表

　　                                                                                                          建水縣教育局         建水縣民政局

　　                                                                                                          建水縣人力資源和社會(huì)保障局 建水縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　                                                                                                                              2018年6月20日