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索引號(hào)20240919-182413-880
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發(fā)布機(jī)構(gòu)建水縣人民政府辦公室
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文號(hào)
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發(fā)布日期2019-05-23
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時(shí)效性有效
建水縣多項(xiàng)舉措推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
建水縣緊扣“雙向融入,文旅融合,三產(chǎn)共抓,兩城共建”工作思路,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新管理,優(yōu)化環(huán)境,完善服務(wù),通過多項(xiàng)舉措推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,努力推動(dòng)全縣旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。2018年,全縣共接待游客1047.09萬人次,同比增長(zhǎng)23.81%;實(shí)現(xiàn)旅游收入105.98億元,同比增長(zhǎng)45.75%。今年1月—4月,全縣共接待國(guó)內(nèi)外旅游者435.72萬人次,同比增長(zhǎng)24.77%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入51.73億元,同比增長(zhǎng)32.72% 。今年5月,建水縣入圍首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)申請(qǐng)認(rèn)定名單。
以體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)提質(zhì)增效。成立由縣委書記、縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的建水縣推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效研究、部署、決定、監(jiān)督、指導(dǎo)和考核等工作。制定下發(fā)《建水縣旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃(2019年—2021年)》,明確提出實(shí)施“6+1+1”項(xiàng)目(旅游“吃住行游購?qiáng)省?要素+游客集散中心+智慧旅游平臺(tái))建設(shè),推動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以創(chuàng)臨安古城申遺、創(chuàng)臨安古城5A級(jí)景區(qū)、創(chuàng)美麗縣城、創(chuàng)特色小鎮(zhèn)、創(chuàng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化的“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”模式全力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。成立全域旅游綜合事務(wù)服務(wù)中心、全域旅游志愿者服務(wù)隊(duì)、旅游警察大隊(duì),組建旅游巡回審判點(diǎn)、旅游市場(chǎng)監(jiān)管所,設(shè)立旅游綜合監(jiān)管調(diào)度指揮中心,聘任40名旅游服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立16個(gè)旅游警察中隊(duì)、12個(gè)旅游市場(chǎng)監(jiān)管所,建立旅游監(jiān)管履職監(jiān)察機(jī)制,構(gòu)建全域旅游綜合服務(wù)管理和綜合執(zhí)法模式格局。依托建水縣強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)為古城傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)與恢復(fù)提供紀(jì)律保障試點(diǎn),明確“三明確、五到位、三嚴(yán)格、五推進(jìn)”的“3535”工作法,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)出成效。
以完善規(guī)劃體系推動(dòng)提質(zhì)增效。確定了建水縣“以古為基、以文為魂、以陶為器、以旅為業(yè)、以綠為道”的“發(fā)展五原則”以及“保護(hù)古城、發(fā)展新區(qū),古城古典化、新區(qū)特色化”的城市發(fā)展思路,明確提出了建水臨安古城“千年儒雅·墨香古城”以及建水西莊紫陶小鎮(zhèn)“五彩紫陶之都·修身養(yǎng)性之地”等規(guī)劃定位,先后編制了《建水國(guó)際旅游目的地體系規(guī)劃》《建水臨安古城旅游景區(qū)總體規(guī)劃》《建水臨安古城創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)提升規(guī)劃》《建水臨安古城景觀資源評(píng)價(jià)報(bào)告》《建水縣全域旅游規(guī)劃》《建水旅游目的地營(yíng)銷規(guī)劃》等旅游規(guī)劃,并與整體規(guī)劃有機(jī)融合,做到多規(guī)合一。
以強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)提質(zhì)增效。按照“文旅融合”“兩城共建”工作思路,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)臨安古城、紫陶小鎮(zhèn)和美麗縣城建設(shè)。一是做靚臨安古城。啟動(dòng)項(xiàng)目23個(gè),累計(jì)完成投資14.31億元。朱家花園后花園、臨安府衙建成開放;“十大院落”投入運(yùn)營(yíng);南城門游客服務(wù)中心建成使用;31條歷史街區(qū)完成投資2292.4萬元。二是做精紫陶小鎮(zhèn)。啟動(dòng)項(xiàng)目13個(gè),累計(jì)完成投資13.88億元。五龍湖森林公園建成開放;五星級(jí)紫陶主題酒店完成選址,正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)。啟動(dòng)“瀘江煙柳”景觀帶整體規(guī)劃。三是做特美麗縣城。在全省率先出臺(tái)《建水縣創(chuàng)建“美麗縣城”實(shí)施意見》,開展新一輪城市總體規(guī)劃修編。2019年正在實(shí)施和具備開工條件項(xiàng)目33個(gè),年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資15.2億元。四是抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成35座旅游廁所建設(shè)。火車站游客集散中心主體工程完成;建成南城門游客服務(wù)中心。火車站、汽車站、服務(wù)區(qū)設(shè)立游客咨詢服務(wù)中心(點(diǎn)),各景區(qū)景點(diǎn)游客咨詢服務(wù)點(diǎn)全覆蓋。完成37塊旅游指引標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)工作;在城市公交站臺(tái)安裝40塊全域旅游導(dǎo)覽圖;在重要交通節(jié)點(diǎn)、部位安裝8塊全域旅游全景圖。
以完善要素配套推動(dòng)提質(zhì)增效。一是吃的要素。建水餐飲服務(wù)單位注冊(cè)數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì),目前全縣有餐飲服務(wù)單位2692戶,其中社會(huì)餐飲服務(wù)單位2390戶,學(xué)校食堂270家,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂32家。二是住的要素。旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了酒店、客棧市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)。目前,全縣賓館酒店、客棧等住宿設(shè)施362家,其中星級(jí)酒店5家,星級(jí)特色民居客棧2家、特色客棧20家、度假型酒店6家,房間9375間,床位20115張,從業(yè)人數(shù)達(dá)2129人。三是行的要素。昆明至建水動(dòng)車開通,建水至個(gè)舊至元陽高速公路正在建設(shè),繞城高速公路完成可研,實(shí)現(xiàn)外聯(lián)高速干道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)柏油路、行政村硬化通達(dá)率100%;投放哈羅單車4000輛、共享汽車80輛。四是游的要素。全縣有國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)4個(gè)、3A級(jí)景區(qū)2個(gè)、省級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)、旅行社8家、旅游服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)26家、星級(jí)導(dǎo)游56名、旅游汽車公司1家。不斷推進(jìn)旅游廁所、游客服務(wù)中心、“一部手機(jī)游云南”等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。五是購的要素。建水旅游商品主要有建水紫陶及酸石榴、紅薯、葡萄、草芽、豆腐、獅子糕、燕窩酥等各類土特產(chǎn)。建水紫陶產(chǎn)業(yè)2018年注冊(cè)商戶1266戶,從業(yè)人數(shù)27800人,總產(chǎn)值24.15億元,同比增長(zhǎng)40%。六是娛的要素。建水縣娛的項(xiàng)目主要是建水小調(diào),今年1—4月收入62.62萬元,同比增加21%。此外,各景區(qū)在節(jié)假日期間開展特色娛樂性節(jié)日,如朱家花園“開福門迎賓儀式”、文廟“儒家三禮”、燕子洞開展徒手攀巖表演等,豐富游客體驗(yàn),延長(zhǎng)游客停留時(shí)間。
以擴(kuò)大品牌營(yíng)銷推動(dòng)提質(zhì)增效。一是注重全域旅游品牌營(yíng)銷,《舌尖上的中國(guó)》《味道》《十二道鋒味》《爸爸去哪兒》等電視欄目和“一部手機(jī)游云南”全球體驗(yàn)官相繼走進(jìn)建水,擴(kuò)大了建水全域旅游品牌影響力。二是通過各類網(wǎng)站、媒體及建水旅游官網(wǎng)、微信、微博等宣傳推介建水旅游資源,建水旅游新浪官方微博榮登云南十大旅游局微博排行榜。三是舉辦孔子文化節(jié)、紫陶藝術(shù)大賽等各類節(jié)慶活動(dòng),組織企業(yè)參加商洽會(huì)(南博會(huì))、上海民博會(huì)、中國(guó)國(guó)際旅交會(huì)、中越(河口)邊交會(huì)等國(guó)內(nèi)外活動(dòng)開展?fàn)I銷宣傳。四是借助“中國(guó)旅游日”,咨詢服務(wù)點(diǎn),廣告布設(shè),旅游推廣、旅游文化攝影大賽、設(shè)計(jì)大賽、門票優(yōu)惠活動(dòng)等進(jìn)行宣傳促銷。五是編輯發(fā)行《建水密碼》、《建水18怪》、《建水旅游主題游》等書籍、折頁、明信片,開展平面媒體營(yíng)銷。六是通過“全景建水旅游”智旅平臺(tái)、建水旅游VR宣傳片等進(jìn)行新媒體宣傳營(yíng)銷。
以維護(hù)市場(chǎng)秩序推動(dòng)提質(zhì)增效。一是加強(qiáng)旅游企業(yè)督導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)全縣景區(qū)、星級(jí)酒店、星級(jí)客棧、旅行社的檢查與服務(wù)指導(dǎo),督促其宣傳、貫徹和實(shí)施好各類旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)文化旅游市場(chǎng)整治。2016年以來,累計(jì)執(zhí)法檢查300余次,答復(fù)各類旅游咨詢1000余條,處理旅游糾紛14起,旅游投訴解決率、游客滿意率均為100%;執(zhí)法檢查縣城區(qū)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)120家營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。三是實(shí)施旅游安全工程。主要景區(qū)配備安保人員,醒目位置設(shè)立景區(qū)公示牌,設(shè)立旅游安全管理組織機(jī)構(gòu),建立安全教育和防范制度,三年來內(nèi)無旅游安全事故發(fā)生。