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索引號(hào)20240919-182412-534
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發(fā)布機(jī)構(gòu)建水縣人民政府辦公室
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文號(hào)
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發(fā)布日期2019-05-20
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時(shí)效性有效
建水縣入圍首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)申請(qǐng)認(rèn)定名單
自2016年被納入首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位以來(lái),建水縣不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),突出文化與旅游融合發(fā)展,全力推進(jìn)創(chuàng)建工作,推動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。建水獲“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”,現(xiàn)有國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)4個(gè),3A級(jí)旅游景區(qū)2個(gè)。臨安古城、紫陶小鎮(zhèn)列入全省15個(gè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,紫陶小鎮(zhèn)入榜“中國(guó)最美50個(gè)特色小鎮(zhèn)”前十位;西莊鎮(zhèn)評(píng)為全國(guó)第四批美麗宜居小鎮(zhèn)、獲2017年度美麗鄉(xiāng)村獎(jiǎng)。2016年至2018年,全縣接待國(guó)內(nèi)外旅游者2519.01萬(wàn)人次,較前三年增長(zhǎng)120.36%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入218.79億元,較前三年增長(zhǎng)222.56%。今年1月—4月,全縣共接待國(guó)內(nèi)外旅游者435.72萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)24.77%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入51.73億元,同比增長(zhǎng)32.72% 。
目前,建水縣成功入圍首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)申請(qǐng)認(rèn)定名單。
創(chuàng)新體制機(jī)制增動(dòng)力。一是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立由縣委書記任組長(zhǎng),縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)旅游從單一部門落實(shí)向黨政高位推進(jìn)轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新治理體系。為適應(yīng)旅游綜合產(chǎn)業(yè)屬性,縣級(jí)成立縣旅游發(fā)展委員會(huì)、旅游警察大隊(duì)、旅游巡回審判點(diǎn)、旅游市場(chǎng)監(jiān)管所、旅游綜合監(jiān)管調(diào)度指揮中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立16個(gè)旅游警察中隊(duì)、12個(gè)旅游市場(chǎng)監(jiān)管所,形成了全域旅游綜合服務(wù)治理格局,全民合力推進(jìn)全域旅游發(fā)展新局面。
落實(shí)政策保障筑支撐。一是抓旅游規(guī)劃定位。縣委、縣政府在“十三五”規(guī)劃中明確了旅游業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位,確立了“雙向融入、文旅融合、三產(chǎn)共抓、兩城共建”的發(fā)展思路,以《建水縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》為統(tǒng)領(lǐng),實(shí)現(xiàn)與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃的多規(guī)合一。二是抓政策落實(shí)支撐。出臺(tái)《建水縣創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)的實(shí)施意見》《建水縣加快國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》,對(duì)全域旅游重點(diǎn)項(xiàng)目在項(xiàng)目用地、人才資金、核準(zhǔn)備案等方面給予優(yōu)先支持。通過(guò)創(chuàng)新投融資模式,三年累計(jì)投入資金120多億元發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),“臨安古城、西莊紫陶”兩個(gè)特色小鎮(zhèn)獲6.3億元資金支持。
強(qiáng)化公共服務(wù)提品質(zhì)。一是完善旅游公共服務(wù)體系。昆明至建水復(fù)興號(hào)動(dòng)車開通,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)柏油路、行政村水泥路硬化100%;設(shè)置多條旅游專線,“共享單車”“共享汽車”“城鄉(xiāng)新能源旅游公共汽車”等旅游交通工具方便出行,快旅慢游交通體系已經(jīng)構(gòu)建。建水縣游客集散中心建成投用,旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)完成,安裝全域旅游導(dǎo)覽圖、全景圖,各景區(qū)景點(diǎn)游客咨詢服務(wù)點(diǎn)全覆蓋,“廁所革命”覆蓋城鄉(xiāng)全域。二是加大智慧旅游建設(shè)。“一部手機(jī)游云南”智慧平臺(tái)建設(shè)走在全省前列,4A級(jí)景區(qū)電子售票、AI識(shí)景、數(shù)字化門禁系統(tǒng)、語(yǔ)音導(dǎo)覽、慢直播等信息化設(shè)施全覆蓋,實(shí)現(xiàn)一部手機(jī)游建水。
完善供給體系聚活力。一是完善旅游要素供給。汽鍋宴、草芽宴、燒豆腐成為舌尖上的美食;全縣有賓館、客棧住宿設(shè)施345家20115張床位,高中低檔次布局合理;臨安古城、紫陶小鎮(zhèn)實(shí)施項(xiàng)目36個(gè)、完成投資28.19億元,建成臨安府衙、朱家花園后花園、“十大院落”、建水縣游客集散中心、南城門游客服務(wù)中心、五龍湖森林公園等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,紫陶博物館、紫陶百工坊、紫陶廣場(chǎng)快速推進(jìn);實(shí)施“美麗縣城”建設(shè)項(xiàng)目33個(gè);引導(dǎo)建水紫陶、傳統(tǒng)手工藝、土特產(chǎn)品等入駐景區(qū)景點(diǎn)、特色街區(qū),打造集歷史文化、休閑娛樂(lè)、餐飲購(gòu)物為一體的旅游綜合服務(wù)區(qū)域。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合。建水紫陶國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理機(jī)構(gòu)正式獲批,全國(guó)紫陶產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建成功,全力推進(jìn)旅游+文化、旅游+紫陶、旅游+農(nóng)業(yè)、旅游+非遺、旅游+康養(yǎng)、旅游+美食等深度融合。建水燕子洞、曲江氡泉、瀘江絲綢廊道等促進(jìn)休閑旅游不斷升級(jí)。
維護(hù)秩序安全樹形象。一是創(chuàng)新監(jiān)管制度。創(chuàng)新形成旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)制,健全了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)主體負(fù)責(zé)”的旅游安全責(zé)任體系與工作機(jī)制,確保及時(shí)處置各類涉旅事務(wù)。二是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。健全旅游投訴處理機(jī)制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,堅(jiān)守旅游安全底線,2016年來(lái),累計(jì)執(zhí)法檢查300余次,處理旅游糾紛14起,旅游投訴解決率、游客滿意率均為100%,三年來(lái)未發(fā)生重大旅游安全生產(chǎn)責(zé)任事故或重大旅游投訴、旅游負(fù)面輿情、旅游市場(chǎng)失信等問(wèn)題。
優(yōu)化資源環(huán)境強(qiáng)基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持依法管理。公布施行《云南省紅河哈尼族彝族自治州建水紫陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》《建水燕子洞風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》《建水縣城市管理辦法(試行)》,旅游資源環(huán)境保護(hù)機(jī)制不斷完善,二是堅(jiān)守綠色發(fā)展。天柱塔國(guó)家石漠公園獲批,臨安國(guó)家森林康養(yǎng)基地成功授牌。2018年單位GDP能耗下降7.06%、城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)99.71%,近三年未發(fā)生重大生態(tài)環(huán)境破壞事件。三是推進(jìn)旅游扶貧。貧困戶帶地入股參與鄉(xiāng)村旅游、紫陶扶貧、柑橘觀光扶貧、十里葡萄長(zhǎng)廊、藍(lán)莓莊園等一批旅游扶貧產(chǎn)業(yè)助推3萬(wàn)余名建檔立卡貧困人口脫貧,三年新增旅游就業(yè)10萬(wàn)余人,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游增收50.32億元。
促進(jìn)品牌營(yíng)銷擴(kuò)市場(chǎng)。一是推進(jìn)品牌營(yíng)銷。借助新型媒體、博覽展覽、賽事活動(dòng)等,全力實(shí)施旅游目的地品牌營(yíng)銷戰(zhàn)略,《舌尖上的中國(guó)》《爸爸去哪兒》等欄目到建水取景拍攝,成功舉辦孔子文化節(jié)、紫陶世界藝術(shù)大賽、紫陶文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),建水旅游品牌深入人心。二是推進(jìn)全域營(yíng)銷。政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)商家、媒體公眾全域參與市場(chǎng)營(yíng)銷,建水全域都是景,全民都是宣傳員。