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索引號jszsthjjjsfj/2025-00016
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發(fā)布機構紅河州生態(tài)環(huán)境局建水分局
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文號
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發(fā)布日期2025-02-26
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時效性有效
紅河州生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書(紅建環(huán)罰字〔2025〕02號)
當事人/姓名:建水聚恒機動車檢測有限公司
法定代表人/負責人/經營者:楊定洲
統(tǒng)一社會信用代碼/身份證件號碼:91532524MABUGJN69N
地址/住址:建水縣臨安鎮(zhèn)陳官村委會五組南山寺正對面
2024年11月2日,紅河州生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員配合云南省生態(tài)環(huán)境廳機動車排放檢驗領域第三方機構專項執(zhí)法檢查工作人員到你(單位)現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)你(單位)實施了以下違法行為:
零氣發(fā)生器正在運行,但未能提供該零氣發(fā)生器檢定校準證書; 2024年9月至今對28輛不同型號及年限的車輛檢測過程中,未按照《機動車排放定期檢驗規(guī)范》(HJ-1237-2021)進行檢測,檢測出的CAL ID相同,均為6012767GHIJK569A,但你(單位)出具的《在用車檢驗(測)報告》均為合格,每輛車收取100元環(huán)保檢測費用。你(單位)存在出具虛假排放檢驗報告的違法行為。
以上事實,有以下主要證據證明:
(一)書證:2024年11月7日你(單位)提供
(1)《營業(yè)執(zhí)照》《法定代表人楊定洲居民身份證》復印件:證明你(單位)主體身份信息及法定代表人楊定洲的身份信息;
(2)《授權委托書》《李建鵬身份證》《楊文偉身份證》復印件:證明李建鵬、楊文偉為你(單位) 委托代理人,有權代為承認生態(tài)環(huán)境有關情況的調查事實,代為確認執(zhí)法文書送達地址確認書,代為簽收生態(tài)環(huán)境法律文書,代為行使或放棄陳述、申辯和聽證的權利,代為處理生態(tài)環(huán)境工作等事項;
(3)28份《在用車檢驗(測)報告》復印件、收費公示截圖及情況說明,證明你(單位) 于2024年7月至今28輛不同型號及年限的車輛檢測過程中CAL ID相同,均為6012767GHIJK569A。但你(單位)出具的《在用車檢驗(測)報告》均為合格,每輛車收取100元環(huán)保檢測費用,你(單位)存在出具虛假排放檢驗報告的違法行為。
(二)現(xiàn)場筆錄
《紅河州生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查(勘查)筆錄》1份:證明紅河州生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員于2024年11月2日對你單位進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)你(單位)存在出具虛假排放檢驗報告的違法事實。
(三)證人證言
《紅河州生態(tài)環(huán)境局調查詢問筆錄》2份:證明紅河州生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員于2024年11月7日對你(單位)委托代理人李建鵬、楊文偉進行調查詢問,你(單位)對出具虛假排放檢驗報告的違法行為供認不諱的事實。
(四)視聽資料
《紅河州生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場照片、錄像說明》2張:證明你(單位)出具虛假排放檢驗報告的違法事實。
你(單位)的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年修正)第五十三條第一款“在用機動車應當按照國家或者地方的有關規(guī)定,由機動車排放檢驗機構定期對其進行排放檢驗。經檢驗合格的,方可上道路行駛。未經檢驗合格的,公安機關交通管理部門不得核發(fā)安全技術檢驗合格標志。”、第五十四條第一款 “機動車排放檢驗機構應當依法通過計量認證,使用經依法檢定合格的機動車排放檢驗設備,按照國務院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范,對機動車進行排放檢驗,并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網,實現(xiàn)檢驗數(shù)據實時共享。機動車排放檢驗機構及其負責人對檢驗數(shù)據的真實性和準確性負責”。
我局于 2025 年 2月6日以《行政處罰事先(聽證)告知書》(紅建環(huán)罰告〔2025〕02 號)告知你(單位)陳述申辯權,2025年2月13日直接送達你(單位)。你(單位)在法定期限未進行陳述申辯。
依據《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年修正)第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定,偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由負責資質認定的部門取消其檢驗資格”的規(guī)定。
你(單位)未嚴格執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》的相關規(guī)定,出具虛假排放檢驗報告。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權規(guī)則和基準規(guī)定(2023年版)》的有關規(guī)定,你(單位)偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結果,或者出具虛假排放檢驗報告的車輛為10輛以上,裁量等級為5;根據違法行為共性裁量基準,你(單位)環(huán)境違法行為為兩年內第一次:裁量等級為1;區(qū)域影響/引發(fā)關注,屬于縣級行政區(qū)域內/未造成社會影響:裁量等級為1;根據違法行為修正裁量基準,你(單位)立即進行了改正:裁量等級為-2;積極配合調查:裁量等級為-2;積極采取補救措施,環(huán)境影響無法完全消除,裁量等級為-1;微型企業(yè)事業(yè)單位,裁量等級為-2,生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控裁量系數(shù)為,一般管控單元0.4。根據自由裁量計算公式計算結果,計算金額為10.5萬元。以罰款金額高于一萬按“千”取整,低于一萬按“百”取整(舍去不足一千或一百的部分)的原則,處罰金額為10.5萬元。
綜上所述,本局對你(單位)作出如下行政處罰:
1、沒收違法所得貳仟捌佰元整(2800元)
2、針對出具虛假排放檢驗報告的違法行為,罰款人民幣壹拾萬零伍仟元整(105000元)。
限于接到本處罰決定書之日起十五日內至指定銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的,我局可以根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
你(單位)如不服本決定,可在收到本決定書之日起六十日內向紅河州人民政府申請行政復議,也可在收到本決定書之日起六個月內向石屏縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
聯(lián)系人:尚云 聯(lián)系電話:0873-7626081 郵編:654399
地址:紅河州生態(tài)環(huán)境局建水分局(縣人大3樓)。
紅河哈尼族彝族自治州生態(tài)環(huán)境局
2025年2月21日