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索引號(hào)jszsthjjjsfj/2025-00013
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發(fā)布機(jī)構(gòu)紅河州生態(tài)環(huán)境局建水分局
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文號(hào)
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發(fā)布日期2025-02-26
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時(shí)效性有效
紅河州生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書(紅建環(huán)罰字〔2025〕03號(hào))
當(dāng)事人/姓名:紅河建水曉龍機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測(cè)有限公司
法定代表人/負(fù)責(zé)人/經(jīng)營者:彭彬
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/身份證件號(hào)碼:91532500555138337K
地址/住址:云南省紅河州建水縣工業(yè)大道旁(金雞村附近)
2024年11月27日,紅河州生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員到你(單位)現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)你(單位)實(shí)施了以下違法行為:
2024年10月至11月在對(duì)11輛不同型號(hào)、品牌及年限的車輛檢測(cè)中未按《機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)規(guī)范》(HJ-1237-2021)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)過程中CALID及CVN相同,CALID均為23067LMNOP8345TU,CVN均為D3D45056,576C6D6ECALID但你(單位)出具的《在用車檢驗(yàn)(測(cè))報(bào)告》均為合格;2024年7月24日在對(duì)車牌號(hào)為云GP9599輕型自卸貨車檢測(cè)過程中未按《柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法》(GB-3847-2018)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè),其檢測(cè)過程視頻中顯示該車排放出現(xiàn)目視可見黑煙,但你(單位)出具的《在用車檢驗(yàn)(測(cè))報(bào)告》均為合格,12輛汽車共收取環(huán)保檢測(cè)費(fèi)用1700元。你(單位)存在出具虛假報(bào)告及出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的違法行為。
以上事實(shí),有以下主要證據(jù)證明:
(一)書證:2024年11月27日你(單位)提供
(1)《營業(yè)執(zhí)照》《法定代表人彭彬居民身份證》復(fù)印件:證明你(單位)主體身份信息及法定代表人彭彬的身份信息;
(2)《授權(quán)委托書》《衛(wèi)俊成身份證》《施娜身份證》復(fù)印件:證明衛(wèi)俊成、施娜為你(單位) 委托代理人,有權(quán)代為承認(rèn)生態(tài)環(huán)境有關(guān)情況的調(diào)查事實(shí),代為確認(rèn)執(zhí)法文書送達(dá)地址確認(rèn)書,代為簽收生態(tài)環(huán)境法律文書,代為行使或放棄陳述、申辯和聽證的權(quán)利,代為處理生態(tài)環(huán)境工作等事項(xiàng);
(3)12份《在用車檢驗(yàn)(測(cè))報(bào)告》復(fù)印件、收費(fèi)公示截圖及情況說明,證明你(單位) 于2024年10月至11月出具的《在用車檢驗(yàn)(測(cè))報(bào)告》中11輛不同型號(hào)、品牌及年限的車輛CALID及CVN相同,CALID均為23067LMNOP8345TU,CVN均為D3D45056,576C6D6E;于2024年7月24日檢測(cè)的車牌號(hào)為云GP9599輕型自卸貨車,其檢測(cè)過程視頻中顯示該車排放出現(xiàn)目視可見黑煙。12輛汽車共收取環(huán)保檢測(cè)費(fèi)用1700元,你(單位)存在出具虛假報(bào)告及出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的違法行為。
(二)現(xiàn)場(chǎng)筆錄
《紅河州生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘查)筆錄》1份:證明紅河州生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員于2024年11月27日對(duì)你(單位)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,你(單位)存在出具虛假報(bào)告及出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的違法行為。
(三)證人證言
《紅河州生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》2份:證明紅河州生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員于2024年11月27日、28日、2025年1月8日對(duì)你(單位)委托代理人衛(wèi)俊成、施娜進(jìn)行調(diào)查詢問,你(單位)存在出具虛假報(bào)告及出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的違法行為。
(四)視聽資料
《紅河州生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像說明》2張:證明你(單位)存在出具虛假報(bào)告及出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的違法行為。
你(單位)的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年修正)第五十三條第一款“在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照國家或者地方的有關(guān)規(guī)定,由機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期對(duì)其進(jìn)行排放檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的,方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。”、第五十四條第一款 “機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過計(jì)量認(rèn)證,使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備,按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范,對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排放檢驗(yàn),并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)”。
我局于 2025 年 2月6日以《行政處罰事先(聽證)告知書》(紅建環(huán)罰告〔2025〕03 號(hào))告知你(單位)陳述申辯權(quán),2025年2月13日直接送達(dá)你(單位)。你(單位)在法定期限未進(jìn)行陳述申辯。
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年修正)第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定,偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格”的規(guī)定。
你(單位)未嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》的相關(guān)規(guī)定,出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)規(guī)則和基準(zhǔn)規(guī)定(2023年版)》的有關(guān)規(guī)定,你(單位)偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果,或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的車輛為10輛以上,裁量等級(jí)為5;根據(jù)違法行為共性裁量基準(zhǔn),該公司環(huán)境違法行為為兩年內(nèi)第一次,裁量等級(jí)為1;區(qū)域影響/引發(fā)關(guān)注,屬于縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)/未造成社會(huì)影響,裁量等級(jí)為1;根據(jù)違法行為修正裁量基準(zhǔn),該公司立即進(jìn)行了改正,裁量等級(jí)為-2;積極配合調(diào)查,裁量等級(jí)為-2;積極采取補(bǔ)救措施,環(huán)境影響無法完全消除,裁量等級(jí)為-1;微型企業(yè)事業(yè)單位,裁量等級(jí)為-1;生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控裁量系數(shù)為一般管控單元0.4。根據(jù)自由裁量計(jì)算公式計(jì)算結(jié)果,計(jì)算金額為10.5萬元。以罰款金額高于一萬按“千”取整,低于一萬按“百”取整(舍去不足一千或一百的部分)的原則,處罰金額為10.5萬元。
綜上所述,本局對(duì)你(單位)作出如下行政處罰:
1、沒收違法所得壹仟柒佰元整(1700元)
2、針對(duì)出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的違法行為,罰款人民幣壹拾萬零伍仟元整(105000元)。
限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)至指定銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
你(單位)如不服本決定,可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向紅河州人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可在收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向石屏縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人:尚云 聯(lián)系電話:0873-7626081 郵編:654399
地址:紅河州生態(tài)環(huán)境局建水分局(縣人大3樓)。
紅河哈尼族彝族自治州生態(tài)環(huán)境局
2025年2月21日