一、反映問題

　　受理編號：X2YN202104240017，投訴人反映：距離紅河州建水縣面甸鎮(zhèn)中心校和幼兒園僅100米左右的幾個紅磚廠排放廢氣和粉塵，嚴(yán)重影響附近群眾身體健康，1000多名師生及附近居民時常出現(xiàn)惡心、咳喘癥狀。

　　二、檢查處理情況

　　（一）現(xiàn)場核實情況

　　2021年4月25日，在收到X2YN202104240017號轉(zhuǎn)辦舉報件后，建水縣委、縣人民政府高度重視，縣長趙雄親自到現(xiàn)場督辦，第一時間安排部署，由副縣長沈也程牽頭，州生態(tài)環(huán)境局建水分局、縣工商信局、面甸鎮(zhèn)人民政府等組成專班及時辦理。

　　1.舉報“紅河州建水縣面甸鎮(zhèn)中心校和幼兒園僅100米左右的幾個紅磚廠排放廢氣和粉塵，嚴(yán)重影響附近群眾身體健康”的調(diào)查核實情況

　　經(jīng)現(xiàn)場核實，建水縣面甸鎮(zhèn)小學(xué)和幼兒園附近有3家磚廠。2018年4月13日《建水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)建水縣淘汰關(guān)閉實心粘土磚落后生產(chǎn)企業(yè)實施方案》（建政辦發(fā)〔2018〕57號）明確面甸鎮(zhèn)整合升級改造2家，保留1家。檢查時3家磚廠均在生產(chǎn)，基本情況如下：

　　（1）建水興強建筑材料有限責(zé)任公司年產(chǎn)6000萬塊煤矸石多孔燒結(jié)磚技術(shù)改造項目位于建水縣面甸鎮(zhèn)雙卷槽村，緊鄰面甸鎮(zhèn)小學(xué)訓(xùn)練場圍墻，生產(chǎn)線距面甸小學(xué)85米、距集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)政府180余米、距幼兒園240米。項目于2018年12月10日取得建水縣發(fā)改局備案證，2018年12月10日取得建水縣工業(yè)商務(wù)和信息化局《投資項目備案證》，2019年6月13日取得紅河州生態(tài)環(huán)境局建水分局《關(guān)于建水縣興強建筑材料有限責(zé)任公司年產(chǎn)6000萬塊煤矸石多孔燒結(jié)磚技術(shù)改造項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)》。2019年9月建成投產(chǎn)，2020年9月7日取得排污許可證。

　　通過調(diào)查，建水興強建筑材料有限責(zé)任公司存在以下環(huán)境違法行為：①2021年3月25日，紅河州生態(tài)環(huán)境局建水分局委托云南科源生態(tài)環(huán)境監(jiān)測有限公司對隧道窯排口（焙燒干燥工段）進行采樣監(jiān)測，2021年4月2日出具的《建水興強建筑材料有限責(zé)任公司檢測報告》（KYJC2021〔0141〕號）顯示，顆粒物、氟化物超標(biāo)排放。②原料、固體廢物露天堆放。③項目2019年9月建成投產(chǎn)至今，未完成竣工環(huán)境保護驗收。目前已立案調(diào)查。

　　（2）紅河州建水縣昌宇建筑材料有限公司年產(chǎn)6000萬塊煤矸石多孔燒結(jié)磚建設(shè)項目位于建水縣面甸鎮(zhèn)面甸村陰東山，距面甸鎮(zhèn)小學(xué)400米左右，距居民房20余米，距集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)政府400余米。項目于2019年1月3日取得建水縣發(fā)展和改革局《投資項目備案證》，2019年5月17日取得紅河州生態(tài)環(huán)境局建水分局《關(guān)于建水縣昌宇建筑材料有限公司年產(chǎn)6000萬塊煤矸石燒結(jié)多孔磚建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)》。2019年8月建成投產(chǎn)，2020年6月3日取得排污許可證，2020年11月通過自主驗收。

　　通過調(diào)查，紅河州建水縣昌宇建筑材料有限公司存在以下環(huán)境違法行為：①2021年3月25日，紅河州生態(tài)環(huán)境局建水分局委托云南科源生態(tài)環(huán)境監(jiān)測有限公司對隧道窯排口進行采樣監(jiān)測，2021年4月2日出具《建水縣昌宇建材有限公司檢測報告》（KYJC2021〔0142〕號）顯示，顆粒物、氟化物超標(biāo)排放。②原料、固體廢物露天堆放。目前已立案調(diào)查。

　　（3）紅河州中銳新型建材有限公司年產(chǎn)6000萬塊煤矸石燒結(jié)多孔磚建設(shè)項目位于面甸鎮(zhèn)大塘子干沖坡原面甸興旺紅磚廠內(nèi)，距面甸鎮(zhèn)小學(xué)300米左右。項目于2019年2月26日取得建水縣發(fā)展和改革局《投資項目備案證》（建發(fā)改工業(yè)備案〔2019〕7號），2019年6月28日取得紅河州生態(tài)環(huán)境局建水分局《關(guān)于紅河州中銳新型建材有限公司年產(chǎn)6000萬塊煤矸石燒結(jié)多孔磚建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)》。2020年1月建成投產(chǎn)，2020年6月3日取得排污許可證。

　　通過調(diào)查，紅河州中銳新型建材有限公司存在以下環(huán)境違法行為：①原料、固體廢物露天堆放。②2020年1月建成投產(chǎn)至今，項目未完成竣工環(huán)境保護驗收。目前已立案調(diào)查。

　　根據(jù)以上調(diào)查核實情況，3家磚廠均不同程度存在污染物不能穩(wěn)定達標(biāo)排放、原料、固體廢物露天堆放等環(huán)境日常管理不到位的情況，對周邊環(huán)境造成了一定影響。

　　2.舉報“1000多名師生及附近居民時常出現(xiàn)惡心、咳喘癥狀”的調(diào)查核實情況

　　通過走訪座談，建水縣面甸鎮(zhèn)小學(xué)和幼兒園11位老師表示附近磚廠產(chǎn)生的廢氣、噪聲、粉塵對教學(xué)生活沒有造成影響，未發(fā)現(xiàn)師生出現(xiàn)惡心、咳喘癥狀。經(jīng)向當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會干部、距離磚廠最近的群眾進行了解，磚廠的生產(chǎn)經(jīng)營活動對其生活環(huán)境影響不大，未發(fā)現(xiàn)群眾出現(xiàn)惡心、咳喘癥狀。

　　（二）針對問題的處理情況

　　1.依法查處環(huán)境違法行為。嚴(yán)格執(zhí)法，對企業(yè)存在的環(huán)境違法行為進行立案查處。

　　2.督促磚廠落實污染治理措施，規(guī)范原料、固廢堆存，推進生態(tài)復(fù)墾，確保企業(yè)污染物長期穩(wěn)定達標(biāo)排放。責(zé)令3家磚廠：加強脫硫塔運維，確保污染物長期穩(wěn)定達標(biāo)排放；生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)用圍墻圍擋，對距群眾較近的加高圍墻；對進廠道路和廠區(qū)路面進行硬化，及時清理運輸?shù)缆贩e灰，加強灑水降塵；規(guī)范建設(shè)原料、固廢堆棚，原料、固廢全部入庫；按礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案、土地復(fù)墾方案推進生態(tài)復(fù)墾，近期效果明顯。

　　3.加大環(huán)境保護法律法規(guī)宣傳力度，及時調(diào)查處理群眾反映的環(huán)境問題。加大環(huán)境保護法律法規(guī)宣傳力度，定期或不定期對3家磚廠附近敏感保護目標(biāo)進行走訪調(diào)查，不斷提升當(dāng)?shù)厝罕姯h(huán)境維權(quán)意識，切實維護群眾的環(huán)境權(quán)益。

　　三、下一步工作計劃

　　（一）及時督促整改，消除隱患。紅河州生態(tài)環(huán)境局建水分局、建水縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、面甸鎮(zhèn)人民政府等部門加強對3家磚廠的日常監(jiān)管，及時調(diào)查處理群眾反映的環(huán)境問題。

　　（二）舉一反三，引以為戒。紅河州生態(tài)環(huán)境局建水分局、建水縣工業(yè)商務(wù)和信息化局等部門牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，對全縣磚廠進行一次全方位、無死角的排查、整頓。

　　（三）依法處理，用情化解。堅持以人民為中心思想，對群眾反映的投訴舉報問題依法依規(guī)、及時有效調(diào)查處理，不斷增加群眾獲得感和滿意度。