蘭磊：

　　營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會信用代碼）：無 

　　公民身份號碼： 

　　法定代表人或負責人:蘭磊 

　　地址：建水縣南莊鎮(zhèn)干龍?zhí)洞逦瘯溥渖?o:p> 

　　2022年4月6日紅河州生態(tài)環(huán)境局接群眾舉報,有人將廢水拉到外環(huán)境傾倒。我局執(zhí)法人員到傾倒點建水縣南莊鎮(zhèn)干龍?zhí)洞逦瘯溥渖竭M行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)你實施了以下環(huán)境違法行為： 

　　1、你于2020年12月在建水縣南莊鎮(zhèn)干龍?zhí)洞逦瘯溥渖叫陆ㄒ粭l塑料顆粒加工生產(chǎn)線，并于2021年3月投入生產(chǎn)，塑料顆粒加工生產(chǎn)線未依法報批環(huán)境影響評價文件,項目投資30萬元； 

　　2、2021年10月至2022年4月期間你私自同意劉炎鋒及建水縣浙建塑料加工有限公司將5車工業(yè)固體廢物及2車工業(yè)廢水堆放、傾倒至建水縣南莊鎮(zhèn)干龍?zhí)洞逦瘯溥渌芰项w粒加工點旁的天然土坑，并于2021年11月1日、2022年3月3日分另收取了劉炎鋒200元及800元的費用。 

　　以上事實，有紅河州生態(tài)環(huán)境局行政執(zhí)法人員2022年4月6日、7日8日、9日、13日、19日出具的《紅河州生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、《紅河州生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》、現(xiàn)場照片、視頻資料及云南省生態(tài)環(huán)境廳駐紅河州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站2022年4月13日、4月19日、4月21日出具的（紅環(huán)監(jiān)（指令）字【2022】005號）、（紅環(huán)監(jiān)（指令）字【2022】006號）、紅環(huán)監(jiān)（指令）字【2022】007號）、（紅環(huán)監(jiān)（指令）字【2022】008號）監(jiān)測報告為證。 

　　你的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境保護法》第十九條第二款“未依法進行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實施；未依法進行環(huán)境影響評價的建設項目，不得開工建設”的規(guī)定；《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設”的規(guī)定”；《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條“產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物”的規(guī)定。 

　　我局于2022年5月31日告知你違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你有進行陳述、申辯以及要求聽證的權(quán)利。《紅河州生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（紅建環(huán)罰告字〔2022〕07號）及《送達回證》于2022年6月6日送達給你，你在法定期限內(nèi)未進行陳述申辯，未提出聽證申請。 

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十一條“建設單位未依法提交建設項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準，擅自開工建設的，由負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門責令停止建設，處以罰款，并可以責令恢復原狀”的規(guī)定；《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止建設，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分”的規(guī)定；《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二第七項“擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，或者未采取相應防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處以罰款，沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，可以責令停業(yè)或者關閉，處所需處置費用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費用不足十萬元的，按十萬元計算”的規(guī)定。 

　　經(jīng)查，你未嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的相關規(guī)定，擅自在建水縣南莊鎮(zhèn)干龍?zhí)洞逦瘯溥湫陆ㄒ粭l塑料顆粒加工生產(chǎn)線，期間私自同意他人堆放、傾倒廢水、廢渣，并收取1000元費用。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量規(guī)則和基準規(guī)定》（試行）的有關規(guī)定，塑料顆粒加工項目應報批的環(huán)評文件類別，裁量等級為4；項目建設地點不符合環(huán)境功能規(guī)劃但不在保護區(qū)，裁量等級為2；項目建設進程處于生產(chǎn)階段，裁量等級為5；違法持續(xù)時間1年以上不足兩年，裁量等級為4。根據(jù)違法行為共性裁量基準，環(huán)境違法行為次數(shù)（兩年內(nèi)含本次）1次，裁量等級為1；區(qū)域內(nèi)/未造成社會影響：裁量等級為1。根據(jù)違法行為修正裁量基準，立即進行了改正：裁量等級為-2；積極配合調(diào)查：裁量等級為-2；積極采取補救措施，恢復原狀，消除環(huán)境影響：裁量等級為-2。根據(jù)自由裁量計算公示計算結(jié)果，計算金額為0.867萬元。以罰款金額高于一萬按“千”取整，低于一萬按“百”取整（舍去不足一千或一百的部分）的原則，處罰金額為0.86萬元；私自同意他人堆放、傾倒廢水、廢渣的行為屬首次違法、情節(jié)輕微不予處罰，沒收違法所得1000元。綜上所述，本局對你作出如下處罰決定： 

　　1、責令停止環(huán)境違法行為，拆除塑料顆粒加工生產(chǎn)線的所有生產(chǎn)設備； 

　　2、針對塑料顆粒加工生產(chǎn)線未依法報批環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設并投入生產(chǎn)的違法行為，罰款人民幣捌仟陸佰元整（8600元）； 

　　3、沒收違法所得壹仟元整（1000元）。 

　　限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。 

　　收款單位：建水縣財政局 

　　賬號（預算級次）：240706000004278001（州級） 

　　開戶銀行（收款國庫）：國家金庫建水縣支庫 

　　你如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向紅河州人民政府行政復議，也可以在6個月內(nèi)向石屏縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。 

　　逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。 

　　聯(lián)系人：尚云 聯(lián)系電話：0873—7617829 郵編：654399   

　　地址：紅河州生態(tài)環(huán)境局建水分局（縣政府4樓） 

　　2022年6月14日