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  • 環(huán)境違法行政處罰
  • 索引號
    20240919-185210-300
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu)
    建水縣人民政府辦公室
  • 文號
  • 發(fā)布日期
    2022-12-21
  • 時效性
    有效

紅河州生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書(紅建環(huán)罰字〔2022〕28號)

建水縣官廳鎮(zhèn)山花干溝砂石場: 

  營業(yè)執(zhí)照(統(tǒng)一社會信用代碼):91532524MA6***JWXC 

  公民身份號碼: 

  法定代表人或負(fù)責(zé)人:李紅昌 

  地址:建水縣官廳鎮(zhèn)龍?zhí)洞逦瘯交ù彘L領(lǐng)崗 

  2022年9月27日紅河州生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合執(zhí)法組行政執(zhí)法人員,到建水縣官廳鎮(zhèn)龍?zhí)洞逦瘯交ù彘L領(lǐng)崗對建水縣官廳鎮(zhèn)山花干溝砂石場(以下簡稱:場)進(jìn)行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)你場實施了以下環(huán)境違法行為: 

  2020年10月開工建設(shè)一條石料生產(chǎn)線,2021年7月建設(shè)完成調(diào)試生產(chǎn),該生產(chǎn)線未依法辦理環(huán)評審批手續(xù),項目總投資116萬元。 

  以上事實,有紅河州生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合執(zhí)法組行政執(zhí)法人員2022年9月27日出具的《紅河州生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合執(zhí)法現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》、現(xiàn)場照片及2022年9月28日出具的《紅河州生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合執(zhí)法調(diào)查詢問筆錄》為證。 

  你場的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十九條第二款“未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實施;未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目,不得開工建設(shè)”及《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定”。 

  我局于2022年11月18日告知你場違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并告知你場有進(jìn)行陳述、申辯以及要求聽證的權(quán)利。《紅河州生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先(聽證)告知書》(紅建環(huán)罰告字〔2022〕28號)及《送達(dá)回證》于2022年11月24日送達(dá)你場,你場在法定期限內(nèi)未進(jìn)行陳述申請、未提出聽證申請。 

  依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十一條“建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的,由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀”的規(guī)定;《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表,擅自開工建設(shè)的,由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分”的規(guī)定。 

  你場未嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的相關(guān)規(guī)定,新建一條石料生產(chǎn)線,未依法辦理環(huán)評審批手續(xù)。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量規(guī)則和基準(zhǔn)規(guī)定》(試行)的有關(guān)規(guī)定,你場石料生產(chǎn)線應(yīng)報批的環(huán)評文件類別為報告表(生產(chǎn)型),裁量等級為2;項目建設(shè)地點符合環(huán)境功能規(guī)劃,裁量等級為1;項目建設(shè)進(jìn)程處于設(shè)備調(diào)試階段,裁量等級為4;違法持續(xù)時間1年以上不足2年,裁量等級為4。根據(jù)違法行為共性裁量基準(zhǔn),你場環(huán)境違法行為為兩年內(nèi)第1次;裁量等級為1;屬于縣級行政區(qū)域內(nèi)/未造成社會影響:裁量等級為1。根據(jù)違法行為修正裁量基準(zhǔn),你場立即進(jìn)行了改正:裁量等級為-2;積極配合調(diào)查:裁量等級為-2;積極采取補(bǔ)救措施,恢復(fù)原狀,消除環(huán)境影響:裁量等級為-2。根據(jù)自由裁量計算公示計算結(jié)果,計算金額為2.7028萬元。以罰款金額高于一萬按“千”取整,低于一萬按“百”取整(舍去不足一千或一百的部分)的原則,處罰金額為2.7萬元。綜上所述,本局對你場作出如下處罰決定: 

  針對新建一條石料生產(chǎn)線,未依法辦理環(huán)評審批手續(xù)的違法行為,罰款人民幣貳萬柒仟元整(27000元)。 

  限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。 

  收款單位:建水縣財政局 

  賬號(預(yù)算級次): 

  開戶銀行(收款國庫):國家金庫建水縣支庫 

  你場如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向紅河州人民政府行政復(fù)議,也可以在6個月內(nèi)向石屏縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。 

  逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 

  聯(lián)系人:尚云 聯(lián)系電話:0873—7617829 郵編:654399   

  地址:紅河州生態(tài)環(huán)境局建水分局(縣政府4樓) 

    

  2022年12月2日