紅河州生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書 

　　紅建環(huán)罰字〔2024〕13號 

　　建水福金廢舊物資再生利用有限公司： 

　　營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會信用代碼）：91532524MA6NHXE6XJ 

　　居民身份證號碼： 

　　法定代表人或負責人：鄒福金 

　　地址：建水縣南莊鎮(zhèn)羊街新興工業(yè)園區(qū)春秋紙業(yè)旁 

　　2024年4月23日紅河州生態(tài)環(huán)境局行政執(zhí)法人員，到建水縣南莊鎮(zhèn)羊街新興工業(yè)園區(qū)對建水縣福金廢舊物資再生利用有限公司現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)你（以下簡稱：公司）實施了以下環(huán)境違法行為： 

　　不正常運行水污染防治設(shè)施，污水處理站生產(chǎn)廢水經(jīng)氣浮機下方引水管排放到廠區(qū)雨水溝后外排。 

　　以上事實，有紅河州生態(tài)環(huán)境局行政執(zhí)法人員2024年4月23日出具的《紅河州生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》《紅河州生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》、現(xiàn)場照片、2024年4月26日出具的《紅河州生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》等為證。 

　　你公司的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十二條第四款“嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物”《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。 

　　我局于2024年5月10日告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有陳述、申辯的權(quán)利。《紅河州生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（紅建環(huán)罰告字〔2024〕13號）及《送達回證》于2024年5月22日直接送達你公司，你公司在法定期限內(nèi)未進行陳述申辯，視為你公司放棄該權(quán)利。 

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條第（三）項“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機關(guān)，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：（三）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的”《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉：（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的”規(guī)定。 

　　你公司未嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》的相關(guān)規(guī)定，不正常運行水污染防治設(shè)施，導致污水處理站生產(chǎn)廢水經(jīng)氣浮機下方引水管排放到廠區(qū)雨水溝后外排。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)規(guī)則和基準規(guī)定（2023年版）》的有關(guān)規(guī)定，你公司廢水排放區(qū)為園區(qū)生活污水處理站，裁量等級為1，廢水類別為一般工業(yè)廢水、裁量等級為3；排污超標狀況因特殊原因未提取；行為情形為生產(chǎn)正常時不通過污染防治設(shè)施直接排放，裁量等級為5；廢水排放量因特殊原因未提取；項目環(huán)境管理情況為有環(huán)評、有驗收，裁量等級為1；違法行為持續(xù)時間為5天以下，裁量等級為1；根據(jù)違法行為共性裁量基準，你公司環(huán)境違法行為為兩年內(nèi)第2次：裁量等級為2；區(qū)域影響/引發(fā)關(guān)注，屬于縣級行政區(qū)域內(nèi)/未造成社會影響：裁量等級為1；根據(jù)違法行為修正裁量基準，你公司立即進行了改正：裁量等級為-2；積極配合調(diào)查：裁量等級為-2；積極采取補救措施，環(huán)境影響無法完全消除，裁量等級為-1；小型企業(yè)事業(yè)單位，裁量等級為-1，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控裁量系數(shù)為，重點管控單元0.7。根據(jù)自由裁量計算公式計算結(jié)果，計算金額為14.4296萬元。以罰款金額高于一萬按“千”取整，低于一萬按“百”取整（舍去不足一千或一百的部分）的原則，處罰金額為14.4萬元。 

　　綜上所述，本局對你公司作出如下處罰決定： 

　　針對不正常運行水污染防治設(shè)施，污水處理站生產(chǎn)廢水經(jīng)氣浮機下方引水管排放到廠區(qū)雨水溝后外排的違法行為，罰款人民幣壹拾肆萬肆仟元整（144000元）。 

　　限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)，到我局開具《云南省非稅收入一般繳款書》，將罰款繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。 

　　收款單位：建水縣財政局 

　　賬號（預(yù)算級次）：240706000004278001（州級） 

　　開戶銀行（收款國庫）：國家金庫建水縣支庫 

　　你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向紅河州人民政府行政復議，也可以在6個月內(nèi)向石屏縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。 

　　逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。 

　　聯(lián)系人：尚云 聯(lián)系電話：0873—7617829 郵編：654399   

　　地址：紅河州生態(tài)環(huán)境局建水分局（縣人大3樓） 

　　紅河州生態(tài)環(huán)境局 

　　2024年5月31日