監(jiān)督索引號53252400621101000

中國共產(chǎn)黨建水縣委員會宣傳部

2018年度部門決算

   第一部分  中國共產(chǎn)黨建水縣委員會宣傳部概況

   一、主要職能

   二、部門基本情況

   第二部分  2018年度部門決算表

   一、收入支出決算總表

   二、收入決算表

   三、支出決算表

   四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

   五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

   六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

   七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

   八、財(cái)政專戶管理資金收入支出決算表

   九、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表

   第三部分  2018年度部門決算情況說明

   一、收入決算情況說明

   二、支出決算情況說明

   三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

   四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

   第四部分  其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明

   一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

   二、國有資產(chǎn)占有情況

   三、政府采購支出情況

   四、部門績效自評情況

   （一）項(xiàng)目支出概況

   （二）項(xiàng)目支出績效自評

   （三）項(xiàng)目績效目標(biāo)管理

   （四）2018部門整體支出績效自評報(bào)告

   （五）部門整體支出績效自評表

   五、其他重要事項(xiàng)情況說明

   第五部分  名詞解釋

第一部分  中國共產(chǎn)黨建水縣委員會宣傳部概況

一、主要職能

（一）主要職能

（1）貫徹落實(shí)中央宣傳思想文化工作重大方針政策和事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，研究擬定全縣宣傳思想文化工作相關(guān)政策和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣宣傳思想文化領(lǐng)域法治建設(shè)，按照縣委的統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)宣傳思想文化系統(tǒng)各部門之間的工作。

（2）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣黨的意識形態(tài)工作，貫徹落實(shí)黨中央、省委、州委和縣委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署，組織協(xié)調(diào)全縣意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)和日常監(jiān)督檢查，結(jié)合巡視巡察工作開展專項(xiàng)檢查。會同有關(guān)部門分析、研究、通報(bào)意識形態(tài)領(lǐng)域情況。

（3）統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣理論研究、理論學(xué)習(xí)、理論宣傳工作，組織推動(dòng)理論武裝工作，組織實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工作。

（4）負(fù)責(zé)規(guī)劃組織全縣思想政治工作，配合縣委組織部做好黨員教育工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)編寫黨員教育教材，會同有關(guān)部門研究和改進(jìn)群眾思想教育工作。

（5）統(tǒng)籌分析研判和引導(dǎo)社會輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣級各新聞單位工作，組織全縣突發(fā)公共事件應(yīng)急新聞工作。

（6）負(fù)責(zé)組織全縣貫徹落實(shí)黨和國家新聞出版（版權(quán)）工作的方針政策，督促落實(shí)新聞出版業(yè)的管理政策，管理新聞出版行政事務(wù)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)行政審批工作，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞出版事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理出版物內(nèi)容和質(zhì)量，監(jiān)督管理印刷業(yè)等。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣“掃黃打非”工作。

（7）從宏觀上統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣互聯(lián)網(wǎng)宣傳和信息內(nèi)容管理工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)字新媒體的建設(shè)與管理。

（8）從宏觀上統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)推動(dòng)全縣精神文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和生產(chǎn)，協(xié)調(diào)組織中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展有關(guān)工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)推動(dòng)群眾文化建設(shè)。

（9）負(fù)責(zé)組織全縣貫徹落實(shí)黨和國家電影工作的方針政策，督促落實(shí)電影業(yè)的管理政策，管理電影行政事務(wù)，指導(dǎo)監(jiān)

管電影制片、發(fā)行、放映等有關(guān)工作，組織對有關(guān)電影內(nèi)容進(jìn)行審查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣重大電影活動(dòng)。

（10）對全縣新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)事業(yè)改革發(fā)展研究提出政策性建議，統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣文化體制改革和文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)發(fā)展。承擔(dān)縣文化體制改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（11）統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣輿情信息工作，組織協(xié)調(diào)開展輿情信息收集分析研判工作，跟蹤了解、研究掌握宣傳輿情動(dòng)態(tài)。

（12）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣對外宣傳工作，組織全縣貫徹落實(shí)中央、省委、州委對外宣傳工作戰(zhàn)略、重大方針政策和對外宣傳事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究擬訂全縣對外宣傳工作相關(guān)政策和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌組織開展對外傳播能力建設(shè)，指導(dǎo)對外文化交流工作。

（13）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織開展全縣性新聞發(fā)布工作，承擔(dān)縣委新聞發(fā)布有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)縣政府新聞發(fā)布組織實(shí)施工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣級各部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的新聞發(fā)布工作，推動(dòng)新聞發(fā)言人制度建設(shè)。擬訂我縣重大問題對外宣傳口徑。

（14）負(fù)責(zé)聯(lián)系縣外新聞媒體，開展面向國際社會的新聞宣傳工作。會同有關(guān)部門做好境外來訪記者采訪事務(wù)方面的工作。負(fù)責(zé)組織開展新聞?lì)I(lǐng)域國際交流與合作。

（15）行使廣播電視行業(yè)行政職能，做好網(wǎng)絡(luò)視聽監(jiān)管及審核；督促縣融媒體中心的發(fā)射臺、技術(shù)管理中心做好廣播電視設(shè)施設(shè)備工程建設(shè)、安全維護(hù)，安全播出；監(jiān)督管理全縣廣播電視廣告節(jié)目經(jīng)營、制作、播放；監(jiān)督管理廣播電視節(jié)目的播出和審查。

（16）負(fù)責(zé)縣互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室互聯(lián)網(wǎng)宣傳和信息內(nèi)容管理方面的工作實(shí)施。歸口領(lǐng)導(dǎo)縣文化和旅游局、縣社會科學(xué)聯(lián)合會、文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會。領(lǐng)導(dǎo)和管理縣文明辦、縣融媒體中心。

（17）完成上級宣傳部門和縣委交辦的其他任務(wù)。

（二）2018年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹

（1）強(qiáng)責(zé)任，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由縣委書記任組長，縣委副書記，縣委常委、縣委宣傳部部長任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將意識形態(tài)工作納入重要議事日程，納入紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍，納入干部考核體系，定期聽取意識形態(tài)領(lǐng)域工作情況匯報(bào)。截至2018年10月，縣委常委會專題研究意識形態(tài)工作3次，討論通過并制定下發(fā)《建水縣2018年宣傳思想文化工作要點(diǎn)》《縣委理論學(xué)習(xí)中心組2018年學(xué)習(xí)選題計(jì)劃》等文件。

2.明確責(zé)任督查。嚴(yán)考核、明責(zé)任、強(qiáng)督查，明確對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門意識形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí)。3月20日召開了全縣宣傳思想文化工作會；6月11日召開了上半年意識形態(tài)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專題匯報(bào)會，并對意識形態(tài)工作中存在問題及工作計(jì)劃進(jìn)行了安排部署。縣委分別與14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和72個(gè)縣級部門簽訂意識形態(tài)工作責(zé)任書，將意識形態(tài)工作納入縣委督查考核重要內(nèi)容，納入縣委十一屆第五輪、第六輪、第七輪巡察范疇。縣委巡察組加強(qiáng)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查，2018年對7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)部門的意識形態(tài)工作進(jìn)行巡察，針對巡察過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋并要求整改。

3.加強(qiáng)分析研判。每季度定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，形成分析報(bào)告，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)，作出工作安排，做好意識形態(tài)安全管控。截至2018年10月，縣意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對意識形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判3次，并形成3期《當(dāng)前我縣意識形態(tài)領(lǐng)域情況報(bào)告》，2018年12月，縣意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行1次意識形態(tài)領(lǐng)域情況的分析研判報(bào)告，便于各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握相關(guān)態(tài)勢，改進(jìn)工作方法，切實(shí)保障意識形態(tài)工作安全。

4.落實(shí)整改責(zé)任。按照《省委第四巡視組對紅河州開展巡視反饋意見的整改方案》《紅河州關(guān)于中央巡視組對我省意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查反饋意見的整改工作方案》，對照中央巡視組指出的問題和省委、州委整改方案，結(jié)合我縣實(shí)際，查找工作中存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，明確整改任務(wù)，細(xì)化分解整改事項(xiàng)，狠抓整改措施的落實(shí)，形成整改落實(shí)推進(jìn)情況報(bào)告，報(bào)州委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確保巡視整改工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

5.落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的跟蹤研判，建立和完善輿情處置機(jī)制。一是成立了以縣委書記為組長，縣委常委、縣委宣傳部部長為常務(wù)副組長，縣人民政府副縣長、縣公安局局長，縣工信局局長為副組長，以及重點(diǎn)行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組；二是制定下發(fā)了《落實(shí)黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、《建水縣關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全檢查工作方案》，進(jìn)一步增強(qiáng)防范意識，正確規(guī)范使用互聯(lián)網(wǎng)，杜絕網(wǎng)絡(luò)安全漏洞，防止發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)信息安全事件。三是開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，通過新媒體、廣播電視、戶外電子廣告屏，聯(lián)合教育部門、公安機(jī)關(guān)多形式多范圍開展網(wǎng)絡(luò)安全意識等活動(dòng)，提升全縣各行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全敏銳感和防護(hù)能力。

（2）重實(shí)效，理論武裝形成常態(tài)化

1.理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化，突出學(xué)習(xí)成效

一是理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化。為了進(jìn)一步推進(jìn)我縣黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，推動(dòng)理論武裝工作深入開展，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和工作能力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，制定了建水縣《黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組2018年學(xué)習(xí)選題計(jì)劃》、《2018年全縣在職干部理論學(xué)習(xí)安排意見》，規(guī)范全縣各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)。截至10月，縣委理論學(xué)習(xí)中心組開展學(xué)習(xí)活動(dòng)7次（其中：外出考察1次，專題研討2次），11月至12月，計(jì)劃學(xué)習(xí)3次。二是推進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)范化。及時(shí)征訂理論書籍、輔導(dǎo)材料及搜集整理最新領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神、深度理論文章供中心組成員參考。及時(shí)在“建水縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)微信群”傳達(dá)中央各類重大會議精神和權(quán)威解讀等內(nèi)容，保證理論學(xué)習(xí)中心組成員學(xué)習(xí)常態(tài)化。會前，提出學(xué)習(xí)計(jì)劃，經(jīng)縣委審定后，及時(shí)協(xié)調(diào)好集中學(xué)習(xí)的時(shí)間，落實(shí)中心組發(fā)言人。會后，規(guī)范管理學(xué)習(xí)檔案，將相關(guān)內(nèi)容存入中心組學(xué)習(xí)檔案備查。三是突出理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)成效。始終圍繞中央和省、州黨委重大決策和部署，結(jié)合建水“1231”工作思路。通過加大調(diào)研力度，把研究和解決本地區(qū)突出矛盾和問題，作為中心組學(xué)習(xí)的常態(tài)化任務(wù)和要求。中心組成員結(jié)合學(xué)習(xí)主題和自身分管工作實(shí)際，對解決實(shí)際問題進(jìn)行集中研討，并撰寫高質(zhì)量的調(diào)研文章。截至目前，共收集縣委中心組成員各類調(diào)研文章、發(fā)言稿50余篇。

2.推進(jìn)理論武裝通俗化、時(shí)代化、大眾化

一是組織開展理論宣講常態(tài)化活動(dòng)。緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中三中全會、全國兩會精神等重要內(nèi)容，在全縣開展理論宣講，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村宣講團(tuán)（隊(duì)）作用，保證各類重大會議精神及時(shí)深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、村（社區(qū)），掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保_保學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)效果“四落實(shí)”。截至10月，共開展各類宣講1676場次，參加活動(dòng)64055人次。二是鞏固和加強(qiáng)理論武裝陣地建設(shè)。以《建水》報(bào)、《建水廣播電視臺》為龍頭，整合“云南通·建水縣”黨政客戶端、“建水古城”微信公眾號和“上善建水”官方微博等新興媒體，充分發(fā)揮宣傳和推廣優(yōu)秀理論研究成果的主陣地作用，搭建報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)理論宣傳平臺。截至10月，各類媒體共刊登和轉(zhuǎn)載專題報(bào)道460余條，張貼標(biāo)語2000余條，懸掛橫幅330余幅，出宣傳專欄250余期。創(chuàng)建首批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地示范點(diǎn)，共成立14所講習(xí)所、14所夜校。三是開展好“兩個(gè)大討論”活動(dòng)。下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈建水縣深入推進(jìn)弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神大討論活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（建辦發(fā)〔2018〕49號）和《關(guān)于深入開展新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為大討論活動(dòng)的通知》（建宣發(fā)〔2018〕17號）文件。通過開展“兩個(gè)大討論”活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)了用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝黨員干部，有效解決我縣干部隊(duì)伍中存在“站位不高、作風(fēng)不硬、工作不實(shí)、能力不足、律己不嚴(yán)”等方面的問題，以新的精神風(fēng)貌、新的奮斗姿態(tài)、新的發(fā)展理念、新的改革舉措建設(shè)好“墨香古城·上善建水”。四是探索理論宣傳新方式，讓大眾成為理論宣傳新載體。充分利用好村委會（社區(qū)）黨員干部、少數(shù)民族干部、駐村扶貧工作隊(duì)員、大學(xué)生村官、致富明白人帶頭人、農(nóng)村“鄉(xiāng)土人才”等資源，與群眾田邊拉家常、交心談心。通過組織開展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)等文娛活動(dòng)，融入人民群眾大家庭，把黨的理論、決策部署及全會精神潛移默化地深入人心。

（3）重創(chuàng)建，彰顯精神文明新成效

1.開展省、州文明單位文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)

建水縣在開展文明單位、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)中，大力引導(dǎo)各級文明單位、文明村鎮(zhèn)當(dāng)好精神文明建設(shè)“領(lǐng)舞者”角色，努力營造“文明環(huán)境大家建、文明工作大家創(chuàng)”的良好氛圍。根據(jù)上級文件精神，向州文明辦推薦了省級文明單位15家，省級文明村鎮(zhèn)10個(gè)，推薦了州級文明單位47家，州級文明村鎮(zhèn)20個(gè)，州級文明校園9家。

2.推進(jìn)建水縣創(chuàng)建省、州文明縣城工作

組建了創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各級各單位目標(biāo)責(zé)任，及時(shí)下發(fā)了《建水縣創(chuàng)建第四屆云南省文明縣城工作的實(shí)施方案》及《建水縣創(chuàng)建第四屆云南省文明縣城測評體系任務(wù)分解表（2016-2018年）》。全縣營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，努力把建水縣建設(shè)成為規(guī)劃合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、特色鮮明的文明縣城。目前已完成了臺賬資料收集整理，通過了州級文明縣城的實(shí)地檢查測評。

3.提升群眾認(rèn)可度，營造全民參與脫貧攻堅(jiān)氛圍

充分利用社會宣傳載體，懸掛張貼或刷寫“除陋習(xí)、講文明、樹新風(fēng)”等促脫貧攻堅(jiān)的宣傳標(biāo)語、口號，制作“墻體畫”，發(fā)放有關(guān)脫貧攻堅(jiān)、革除陳風(fēng)陋習(xí)、“自強(qiáng)、誠信、感恩”宣傳手冊、圖畫等營造宣傳氛圍。一是開設(shè)專欄專題。制定《建水縣提升脫貧攻堅(jiān)群眾認(rèn)可度工作方案》，運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體等多種形式，對全縣脫貧攻堅(jiān)工作深入持續(xù)報(bào)道，形成宣傳氛圍，先后刊發(fā)了120余篇約200篇次稿件。二是加大言論報(bào)道。發(fā)揮新聞媒體輿論引領(lǐng)作用，推動(dòng)主題實(shí)踐活動(dòng)深入開展。建水電視臺播出了“自強(qiáng)、誠信、感恩”新聞報(bào)道56篇，州電視臺播出30篇，營造了良好的政策宣傳效果。三是做好典型宣傳。建水電視臺、《建水》報(bào)在專題專欄中集中推出一批先進(jìn)典型事例，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。四是加大網(wǎng)絡(luò)宣傳報(bào)道。各新聞單位在做好傳統(tǒng)媒體報(bào)道的同時(shí)，在“建水古城”、“建水先鋒”、“建水女性”微信公眾號、“上善建水”官方微博，全方位、多層次報(bào)道了全縣脫貧攻堅(jiān)工作開展情況。目前共制作脫貧攻堅(jiān)固定展板140余塊，張貼“自強(qiáng)、誠信、感恩”宣傳圖畫1000余份，噴畫書寫社會主義核心價(jià)值觀和懸掛脫貧攻堅(jiān)宣傳標(biāo)語1200余條。

4.實(shí)施典型引路行動(dòng)彰顯正氣激勵(lì)關(guān)懷后進(jìn)

一是樹立先進(jìn)典型實(shí)施典型引路。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“流動(dòng)酒店”辦客事，引導(dǎo)群眾簡化客事辦理程序，杜絕大操大辦，對農(nóng)村移風(fēng)易俗起到了積極的推動(dòng)作用。《建水縣“流動(dòng)酒店”辦出新風(fēng)尚》已經(jīng)被州委列為“自強(qiáng)、誠信、感恩”主題實(shí)踐活動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)在全州推廣。二是革除陳規(guī)陋習(xí)倡導(dǎo)文明新風(fēng)。利用農(nóng)村趕集日，組織開展“革除陳規(guī)陋習(xí)倡導(dǎo)文明新風(fēng)”文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)；通過新媒體宣傳教育，通過各種形式的宣傳教育，在農(nóng)村中開展了“文化墻”活動(dòng)，噴刷移風(fēng)易俗、文明新風(fēng)的相關(guān)宣傳畫，潛移默化地改變?nèi)罕姷乃枷胗^念，在全社會形成革除陋習(xí)移風(fēng)易俗和崇尚文明的社會正能量。刊載典型報(bào)道和言論報(bào)道18篇，標(biāo)語和公益廣告20余條，報(bào)紙同步采用30條次。三是開展“移風(fēng)易俗促脫貧”“自強(qiáng)、誠信、感恩”專題宣講活動(dòng)。制定下發(fā)了《關(guān)于開展2018年“移風(fēng)易俗促脫貧”“自強(qiáng)、誠信、感恩”宣講工作的通知》，用老百姓聽得懂的語言講述移風(fēng)易俗工作，共開展了855場宣講活動(dòng)，覆蓋所有行政村，4萬余干部、群眾聆聽了報(bào)告會。四是制定完善一批村規(guī)民約“見實(shí)效”。通過修訂完善村規(guī)民約，倡導(dǎo)喜事新辦、喪事減辦、厚養(yǎng)薄葬、移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾誠實(shí)守信、勤儉持家、助人為樂、尊老愛幼，激勵(lì)各族群眾崇德向善、見賢思齊，目前全縣137個(gè)村委會、16個(gè)社區(qū)已建立和完善了村規(guī)民約，全縣共組建了農(nóng)村紅白理事會489個(gè)。

5. 扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)

一是開展“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)。為積極響應(yīng)黨中央的號召，普及科技知識，傳播文明新風(fēng)，送醫(yī)送藥、送戲下鄉(xiāng)，豐富農(nóng)民群眾的文化生活。二是舉辦“讀中華經(jīng)典·樹文明家風(fēng)·促民族團(tuán)結(jié)”朗誦會。發(fā)揮建水縣婦女干部踐行社會主義核心價(jià)值觀，深化家庭文明建設(shè)，發(fā)揮民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范家庭的帶動(dòng)作用。三是舉行學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神主題演講比賽。組織全縣各行各業(yè)的共40名參賽選手參加比賽，充分展示建水各族人民積極向上的精神風(fēng)貌，及教育育人、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等工作中取得的輝煌成就。四是弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。通過舉行“儒家三禮”儀式，培養(yǎng)孩子從小樹立正確的人生觀、道德觀、價(jià)值觀，樹立自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。

（4）重特色，擴(kuò)大對內(nèi)對外宣傳影響力

1.擴(kuò)充宣傳渠道，打開對外宣傳格局

一是利用傳統(tǒng)媒體，圍繞縣委、縣政府的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路，宣傳我縣近年來經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得的巨大成就，多形式宣傳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營造新建水、新氣象。二是利用新聞網(wǎng)站，以“墨香古城上善建水”為宣傳主題，積極探索我縣外宣工作的新思路、新模式，不斷在網(wǎng)絡(luò)媒體上擴(kuò)大建水知名度和影響力。三是在中央、省、州三級媒體上，圍繞我縣大局，準(zhǔn)確把握形勢，增強(qiáng)傳播能力，服務(wù)人民，積極影響輿論，推動(dòng)建水科學(xué)發(fā)展和社會和諧。

2.增強(qiáng)媒體合作，提升對外宣傳知名度

積極主動(dòng)接洽各類媒體來我縣考察，根據(jù)媒體的不同特點(diǎn)，有針對性地選擇一些選題，制定采訪方案。圍繞建水近年來政治、經(jīng)濟(jì)、旅游、文化、農(nóng)業(yè)等發(fā)生的巨大變化，邀請相關(guān)部門負(fù)責(zé)人向媒體介紹情況，通過加大對外媒體的宣傳力度，提高了我縣的知名度。截至10月，共接待記者300余人次。

3.利用好新媒體，拓展對外宣傳方式

應(yīng)用新浪門戶網(wǎng)站資源和新媒體的方式，推進(jìn)“上善建水”城市名片及特色資源的整體營銷宣傳，有效提升建水縣的整體形象和知名度，積極與新浪云南合作官方微博和微信（簡稱雙微），采取由“新浪云南”代運(yùn)營，建水縣相關(guān)單位提供相關(guān)素材資料的方式運(yùn)作。新聞出版局今年開通微信公眾號“建水廣電”。截至11月5日，共推送101期，322條，共有關(guān)注人數(shù)1815。

4.緊扣中心，聯(lián)合內(nèi)外宣開展工作

一是積極推進(jìn)建水縣新聞宣傳選題庫建設(shè)，建立新聞線索報(bào)送制度，為全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。二是切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升、創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州等重點(diǎn)中心工作的宣傳。三是拓寬外宣渠道，加大州級以上新聞媒體的上稿力度，努力提升建水縣對外宣傳形象。四是圍繞重點(diǎn)中心工作開展“三下鄉(xiāng)”、環(huán)境保護(hù)日、科技文化活動(dòng)周等主題宣傳活動(dòng)。

（5）重引導(dǎo)，營造良好輿論氛圍

1.以提升輿論引導(dǎo)能力為中心，著力營造科學(xué)發(fā)展?jié)夂駳夥?/span>

對涉及本縣的相關(guān)輿情、重點(diǎn)工作輿情進(jìn)行監(jiān)控，妥善處置好涉縣輿情事件，不斷鞏固壯大主流媒體輿論，積極引導(dǎo)社區(qū)、論壇、貼吧言論，認(rèn)真做好輿情信息及輿情線索的收集、整理和上報(bào)工作。2018年高發(fā)、頻發(fā)輿情主要集中在住建、環(huán)保、旅游等行業(yè)，征地補(bǔ)償、爛尾樓、商場經(jīng)營、環(huán)境保護(hù)、進(jìn)城購房補(bǔ)助款發(fā)放等問題受到持續(xù)關(guān)注。1—10月，共監(jiān)測到了涉縣負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情信息79條，下發(fā)了《輿情信息交辦處理單》74件。編報(bào)了縣內(nèi)《輿情信息專報(bào)》9期，共撰寫輿情信息610條，州級采用283條，搜集到輿情線索185條，整理上報(bào)82條。

 2.以加強(qiáng)輿情隊(duì)伍建設(shè)為基點(diǎn)，著力打造創(chuàng)新型輿情監(jiān)查隊(duì)伍

一是擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)輿情隊(duì)伍建設(shè)。組建了一只專業(yè)性強(qiáng)富有創(chuàng)新精神的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)查隊(duì)伍，由各單位、各部門每天負(fù)責(zé)監(jiān)控、收集好涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，提高輿情監(jiān)控的廣度和效果。二是加強(qiáng)網(wǎng)評員隊(duì)伍建設(shè)。抽調(diào)組建了一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力高、掌握社情民意、能熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍，覆蓋全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)單位、各個(gè)部門。目前，初步形成了470余人的網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍。三是穩(wěn)固內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè)。不斷健全完善相關(guān)機(jī)制體制，努力實(shí)現(xiàn)輿情信息工作全員參與制，本部各辦、科、室加強(qiáng)對重大活動(dòng)開展情況和課題調(diào)研成果的溝通，確保重大信息及分析研判重點(diǎn)不遺漏，內(nèi)容少偏頗，成效貼實(shí)際。

3.以完善工作機(jī)制為重點(diǎn)，著力實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作全面升級。

一是責(zé)任分解到人，分解到單位。建立了輿情工作責(zé)任分解制度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳干事上報(bào)輿情線索的數(shù)量、質(zhì)量做了具體要求，并把輿情線索上報(bào)工作納入年度目標(biāo)考核，加強(qiáng)督查檢查。二是健全輿情收集、研判、處置制度。制定下發(fā)了《建水縣輿情信息交辦處置監(jiān)督管理暫行辦法》、《建水縣突發(fā)事件輿論引導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案》。安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上輿情收集，并按要求及時(shí)收集上報(bào)相關(guān)輿情信息。三是多部門協(xié)調(diào)合作，加強(qiáng)輿情信息的溝通與交流。加強(qiáng)部門間輿情信息的溝通與交流，聯(lián)合其他縣市共享輿情信息，相互報(bào)送、互相監(jiān)督。

4.以“質(zhì)”與“量”為重，著力發(fā)揮輿情信息實(shí)效作用

積極向縣委、縣政府提供來自最基層、涉及縣內(nèi)社情民意的聲音，不斷提高輿情綜合分析研判水平，確保信息工作“質(zhì)”與“量”兼重，統(tǒng)籌做好上級和本級“雙重服務(wù)”。積極調(diào)動(dòng)各單位各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員及宣傳干事擴(kuò)大輿情信息收集渠道，對社會普遍關(guān)注的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)等熱點(diǎn)問題深入開展調(diào)查研究，為縣委、縣政府決策及時(shí)提供民情、民意。

（6）重策劃，新聞宣傳呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

1.辦好《建水》報(bào)，發(fā)揮傳統(tǒng)紙媒新優(yōu)勢

截至10底，建水縣新聞編輯部共采編刊發(fā)《建水》報(bào)37期，開設(shè)欄目15個(gè)，刊載稿件783篇，圖片216余幅，充分發(fā)揮出了《建水》報(bào)這一傳統(tǒng)媒體的宣傳新優(yōu)勢，為實(shí)現(xiàn)建水跨越發(fā)展、與全國同步建成小康社會營造了良好的輿論氛圍。一是專欄開設(shè)扣主題。緊扣時(shí)代主題和中心工作開設(shè)專題專欄，共開設(shè)專題專欄15個(gè)，認(rèn)真組織開展好重大主題活動(dòng)和中心工作宣傳報(bào)道。二是突出重點(diǎn)出實(shí)效。重點(diǎn)圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳、脫貧攻堅(jiān)、提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建、省級文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、紫陶產(chǎn)業(yè)、全域旅游等中心工作，深入開展宣傳報(bào)道。刊發(fā)了重點(diǎn)新聞稿件220余篇。三是典型塑造為引領(lǐng)。在充分了解和征集新聞線索的前提下，對全縣各級各部門所涌現(xiàn)出的典型經(jīng)驗(yàn)、典型人物進(jìn)行了深入的挖掘報(bào)道。共采寫、刊發(fā)了先進(jìn)典型稿件30余篇。四是強(qiáng)化社會宣傳引導(dǎo)。在《建水》報(bào)開設(shè) “新聞快讀”“社會短波”“法院視窗”等專欄，刊載了社會民生稿件50余篇。五是文化建設(shè)有特色。緊扣建水邊地文化與中原文化交融特色，為建水“滇南鄒魯”“文獻(xiàn)名邦”的文化傳承，著力辦好《建水》報(bào)文學(xué)副刊。刊載了書寫建水歷史文化及文學(xué)藝術(shù)作品80余篇。

2.利用好新媒體，打造全媒體宣傳陣營。

一是應(yīng)用新浪門戶網(wǎng)站和新媒體資源，積極與新浪云南官方微博和微信（簡稱雙微）合作，推進(jìn)“上善建水”城市名片及特色資源的整體營銷宣傳，有效提升建水縣的整體形象和知名度。截至10月，“云南通?建水縣”黨政客戶端實(shí)現(xiàn)官網(wǎng)下載次數(shù)5266次、平臺下載次數(shù)41747次。共更新發(fā)布圖文稿件712篇，其中發(fā)布時(shí)政要聞237篇，瀏覽量121048次；多彩建水360篇，瀏覽量63710次；臨安文苑113篇，瀏覽量30646次。“建水古城”微信公眾號共發(fā)布內(nèi)容1163條，累計(jì)閱讀數(shù)72萬人次；微信訂閱人數(shù)從15106人上升至16050人。新浪官方微博@上善建水共發(fā)布相關(guān)內(nèi)容1376條。粉絲從50770上升至53617余人，粉絲增長近2847人。二是采取策劃先行，設(shè)立專欄，采取連續(xù)跟蹤報(bào)道等方式，抓好時(shí)政新聞和重點(diǎn)工作的深度報(bào)道，和重點(diǎn)民生的跟蹤報(bào)道，新聞?dòng)|角不斷向深度和廣度延伸。截至10月，播出電視新聞共計(jì)220期1119條，播出廣播新聞共計(jì)304期1611條；播出講文明樹新風(fēng)、防震避震知識、脫貧攻堅(jiān)等公益廣告175條；民生新聞 258 條。

3.圍繞中心工作，上級采用稿件“提質(zhì)增量”。

一是圍繞脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境提升、民族團(tuán)結(jié)、掃黑除惡等中心工作，積極組織向上級主流媒體投稿，截至10月，共在《云南日報(bào)》《紅河日報(bào)》等上級主流媒體刊發(fā)新聞稿件20余篇，新聞報(bào)道質(zhì)和量均得到提升。二是承擔(dān)“兩辦信息”任務(wù)分為200分，我部積極采寫、報(bào)送信息，截至9月底，已完成501分，超額完成全年任務(wù)數(shù)。

（7）重發(fā)展，文化軟實(shí)力迅猛提升

1.打造“建水紫陶”知名文化品牌

一是成功舉辦2018中國·建水紫陶·世界藝術(shù)大賽。邀請了中央電視臺、新華社、云南網(wǎng)、紅河電視臺等30余家全國權(quán)威媒體參與，擴(kuò)大了影響力。二是春節(jié)期間“古城過大年·紫陶鬧新春”辭舊迎新系列活動(dòng)，共迎來海內(nèi)外游客93.68萬人次，實(shí)現(xiàn)紫陶銷售和旅游收入9.69億元。三是舉行了建水縣金融紫陶大會，總額度1億元的“紫陶貸”專為建水紫陶產(chǎn)業(yè)企業(yè)設(shè)置無抵押、低門檻等優(yōu)惠條件，現(xiàn)場進(jìn)行了300萬“紫陶貸”金融產(chǎn)品發(fā)放儀式，簽訂了“紫陶貸”意向申請書56份，涉及貸款金額5100萬元。四是組織參加了第5屆中國—南亞博覽會，建水縣紫陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心被云南省文化廳評為優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；紅河州民族師范、州特殊學(xué)校、陶園三杰、銘窯昌泰等10家企業(yè)作坊被云南省文化廳評為優(yōu)秀展示獎(jiǎng)。五是建水縣紫陶研究會參加了第十一屆中國陶瓷藝術(shù)大展。云南參展團(tuán)共有96件（套）作品入選，其中，建水紫陶90件（套）。并獲得四個(gè)金獎(jiǎng)，六個(gè)銀獎(jiǎng)，十四個(gè)銅獎(jiǎng)。六是著力創(chuàng)建省級雙創(chuàng)示范基地和云南省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。目前已完成建水縣銘窯昌泰陶藝眾創(chuàng)空間省級眾創(chuàng)空間的創(chuàng)建工作和云南冶金高級技工學(xué)校臨安校區(qū)創(chuàng)業(yè)平臺、紅河州民族師范校園創(chuàng)業(yè)平臺州級科技孵化器創(chuàng)建工作，其中紅河州民族師范校園創(chuàng)業(yè)平臺獲得60萬元項(xiàng)目資金。

2. 摸清全縣文化產(chǎn)業(yè)底數(shù)，做好“入規(guī)入限入庫”排查工作

一是摸清文化產(chǎn)來底數(shù)。為全面摸清全縣文化產(chǎn)業(yè)法人單位的基本信息，及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作實(shí)施方案，及時(shí)制定了“1﹢2﹢3”工作模式，經(jīng)過核查，建水縣具有文化企業(yè)法人單位數(shù)為352家，通過扎實(shí)有效的開展工作，建水縣文化產(chǎn)業(yè)法人認(rèn)定工作受到上級的表彰。二是開展了“入規(guī)入限入庫”排查工作。9月，通過調(diào)取系統(tǒng)資料，實(shí)地查看檢查等手段，在市場監(jiān)督管理局注冊的企業(yè)中，挑選注冊資金50萬元以上的企業(yè)34戶進(jìn)行“入規(guī)入限入庫”的排查，其中9戶已注銷或找不到聯(lián)系人，對剩余25戶主營業(yè)務(wù)收入情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有7家符合限上零售業(yè)納規(guī)條件，已正常納規(guī)。

3.全省花燈滇劇藝術(shù)周精彩呈現(xiàn)

2018年11月10日至16日，全省花燈滇劇藝術(shù)周在建水的舉辦。此次全省花燈滇劇藝術(shù)周活動(dòng)由中共云南省委宣傳部、云南省文化廳、云南省文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會、云南廣播電視臺主辦。中共紅河州委宣傳部、中共建水縣委、建水縣人民政府承辦。本次花燈周為期7天，舉辦了開幕式文藝演出、優(yōu)秀花燈滇劇劇（節(jié)）目展演、青年花燈滇劇演員演唱比賽、花燈滇劇藝術(shù)進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)活動(dòng)、閉幕式暨頒獎(jiǎng)晚會（含鄰近省區(qū)戲曲藝術(shù)交流展出）。共有全省各地州的15支代表隊(duì)參加演出比賽，邀請了四川、貴州代表交流團(tuán)參演。這次活動(dòng)規(guī)模寵大，演員眾多，各支代表隊(duì)以精湛的演技，向觀眾充分展現(xiàn)花燈歌舞的藝術(shù)魅力。

4.群眾文化活動(dòng)和文藝精品節(jié)目演出高潮迭起。

一是組織創(chuàng)作一批宣傳十九大精神的文藝作品，全年送戲下鄉(xiāng)70多場，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)余團(tuán)隊(duì)組織、策劃、輔導(dǎo)文藝節(jié)目和廣場舞100多個(gè)，培訓(xùn)人員2000多人次，惠及群眾十余萬人。開展各類舞蹈、器樂、書法、聲樂、戲劇培訓(xùn)24期，知識講座4期，舉辦工藝、書畫類展覽3期。二是主辦和承辦“古城過大年·紫陶鬧新春”、“亞洲財(cái)富論壇2018中國·建水紫陶·世界藝術(shù)大賽”開幕式和閉幕式、建水第十四屆孔子文化節(jié)開幕式等系列群眾文化活動(dòng)、2018年云南省花燈滇劇藝術(shù)周等系列活動(dòng)。三是參加云南省第三屆大家樂群眾文化“彩云獎(jiǎng)”開幕式和戲劇類比賽、全國廣場舞展演活動(dòng)—云南省紅河州“舞動(dòng)紅河”新創(chuàng)廣場舞集中展演、“全國基層院團(tuán)戲曲會演”、云南省首屆傳統(tǒng)戲劇曲藝匯演、云南省首屆老年春晚錄制等。參賽和展演作品有花燈小戲《大喇叭 小廣場》、彝族花燈歌舞《建水小阿妹》、彝族花燈小戲《暗訪》、傳統(tǒng)彝族花燈小戲《霸王下山》、《點(diǎn)嫁妝》、《虎嘟布魯搓》；彝族花燈小戲《暗訪》喜獲“彩云獎(jiǎng)”。傳統(tǒng)彝族花燈小戲《霸王下山》獲 “組織獎(jiǎng)”、“傳承獎(jiǎng)”。《虎嘟布魯搓》榮獲綜合類比賽項(xiàng)目金牌。四是創(chuàng)作、排練了精品節(jié)目《對癥下藥》《繡中緣》《哎妹乖白白》《新生》和5個(gè)青年演員唱段，代表紅河州參加2018年云南省花燈滇劇藝術(shù)周比賽項(xiàng)目。

5.開展非遺項(xiàng)目、傳承人申報(bào)工作

推薦三個(gè)國家級項(xiàng)目《建水汽鍋雞烹制技藝》、《建水小調(diào)》、《花燈》，推薦省級傳承人15名；評審第三批縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄《建水傳統(tǒng)古建筑營造技藝》、《建水草編》、《獅子糕制作技藝》、《建水匾額》及第六批縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人;開展非遺歌舞技藝春節(jié)大舞臺展演等活動(dòng)；舉辦2018年紫陶燒制技藝綜合技能大賽；組織50名紫陶燒制技藝傳承人到浙江師范大學(xué)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

二、部門基本情況

（一）部門決算單位構(gòu)成

納入中國共產(chǎn)黨建水縣委員會宣傳部部門2018年度部門決算編報(bào)的單位共3個(gè)。其中：行政單位2個(gè)，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個(gè)，其他事業(yè)單位0個(gè)。分別是：

1.辦公室

2.新聞文化科

3.建水縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革辦公室

（二）部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況

中國共產(chǎn)黨建水縣委員會宣傳部部門2018年末實(shí)有人員編制17人。其中：行政編制14人（含行政工勤編制1人），事業(yè)編制3人（含參公管理事業(yè)編制3人）；在職在編實(shí)有行政人員13人（含行政工勤人員1人），事業(yè)人員2人（含參公管理事業(yè)人員2人）。

離退休人員0人。其中：離休0人，退休0人。

實(shí)有車輛編制0輛，在編實(shí)有車輛0輛。

第二部分  2018年度部門決算表

（詳見附件）

第三部分  2018年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

中國共產(chǎn)黨建水縣委員會宣傳部部門2018年度收入合計(jì)4,479,796.84元。其中：財(cái)政撥款收入3,974,198.84元，占總收入的88.71%；上級補(bǔ)助收入0元，占總收入的0%；事業(yè)收入0元，占總收入的0%；經(jīng)營收入0元，占總收入的0%；附屬單位繳款收入0元，占總收入的0%；其他收入505,598元，占總收入的11.29%。與上年1484.88萬元對比下降2.17%，財(cái)政撥款收入與上年14,104,000元相比減少71.82%，下降主要原因分析是2017年12月末財(cái)政撥中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金10,000,000元（縣旅投公司利息補(bǔ)貼支出），而今年沒有這項(xiàng)專項(xiàng)資金。

二、支出決算情況說明

中國共產(chǎn)黨建水縣委員會宣傳部部門2018年度支出合計(jì)14,496,293.58元。其中：基本支出2,794,395.58元，占總支出的19.28%；項(xiàng)目支出11,701,898元，占總支出的80.72%；上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補(bǔ)助支出共0元，占總支出的0%。與上年對比4,802,200萬元對比增加201.86%,主要原因分析增加了中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金10,000,000元及省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1,225,000萬元，支出增加。

。（一）基本支出情況

2018年度用于保障中國共產(chǎn)黨建水縣委員會宣傳部機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出2,794,395.58元。與上年3,012,232.53元對比下降7.23%,主要原因是經(jīng)費(fèi)節(jié)儉、退休人員減少。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出占基本支出的74.38%；辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)占基本支出的5.87%。

（二）項(xiàng)目支出情況

2018年度用于保障中國共產(chǎn)黨建水縣委員會宣傳部機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出11,701,898元。與上年數(shù)1,790,000元對比增加553.74%,增加主要原因是2018年支出中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金10,000,000元及省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1,225,000萬元。具體項(xiàng)目開支情況：

1.撥給建水旅投公司利息補(bǔ)貼10,000,000元（企業(yè)事業(yè)單位補(bǔ)貼）。

2.撥給甸尾鄉(xiāng)馬黃田村委會、普雄鄉(xiāng)塔瓦村委會扶貧工作經(jīng)費(fèi)85,000元；

3.撥給曲江鎮(zhèn)西山村委會文化活動(dòng)室建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)400,000元；

4.撥給陶園三杰用于省級文化文化專項(xiàng)資金支出700,000元；

5.撥給火寶紫陶公司用于第四批省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金125,000元。

三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

中國共產(chǎn)黨建水縣委員會宣傳部部門2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出13,944,198.84元,占本年支出合計(jì)的96.19%。與上年4,802,232.53元對比增加190.37%，增加主要原因是支出中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元。

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

  1.一般公共服務(wù)（類）支出2,399,610.04元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的17.21%。主要用于各類宣傳事務(wù)支出:工資福利支出1,920,212.04元 、一般行政管理事務(wù)支出379,398元、文化體育與傳媒支出11,222,500元（文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支出）、社會保障和就業(yè)支出322,088元；

  2.外交（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。

  3.國防（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。

  4.公共安全（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。

  5.教育（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。

  6.科學(xué)技術(shù)（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。

  7.文化體育與傳媒（類）支出11,222,500元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的80.48%。主要用于2018年支出中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金10,000,000元及省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1,225,000元；

  8.社會保障和就業(yè)（類）支出322,088.8元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的2.31%。主要用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出及歸口管理的行政單位離退休支出。

  9.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。

  10.節(jié)能環(huán)保（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。

  11.城鄉(xiāng)社區(qū)（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。

  12.農(nóng)林水（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。

  13.交通運(yùn)輸（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。

  14.資源勘探信息等（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。

  15.商業(yè)服務(wù)業(yè)等（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。

  16.金融（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。

  17.援助其他地區(qū)（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。

  18.國土海洋氣象等（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。

  19.住房保障（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。

  20.糧油物資儲備（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。

  21.其他（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。

  22.債務(wù)還本（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。

  23.債務(wù)付息（類）支出0元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

(一) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況

中國共產(chǎn)黨建水縣委員會宣傳部部門2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為0元，支出決算為10,017元，完成預(yù)算的0%。其中：因公出國（境）費(fèi)支出決算為0元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為0元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為10,017元，完成預(yù)算的0%。2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因經(jīng)費(fèi)緊張，節(jié)儉支出。

2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比2017年減少60,257元，下降85.75%。其中：因公出國（境）費(fèi)支出決算0元；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算0元；公務(wù)接待費(fèi)支出決算與2018年預(yù)算數(shù)100,000元相比下降89.98%。2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算減少的主要原因是經(jīng)費(fèi)緊張，節(jié)儉支出。

(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況

2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中，因公出國（境）費(fèi)支出0元，占0%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0元，占0%；公務(wù)接待費(fèi)支出10,017元，占100%。具體情況如下：

1.因公出國（境）費(fèi)支出0元，共安排因公出國（境）團(tuán)組0個(gè)，累計(jì)0人次。

2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0元。其中：

公務(wù)用車購置支出0元，購置車輛0輛。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)支出0元，開支財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為0輛。主要用于（相關(guān)工作范圍）所需車輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。

3.公務(wù)接待費(fèi)支出10,017元。其中：

國內(nèi)接待費(fèi)支出10,017元（其中：外事接待費(fèi)支出0元），共安排國內(nèi)公務(wù)接待17批次（其中：外事接待0批次），接待人次129人（其中：外事接待人次0人）。主要用于外宣工作接待外來媒體記者等事務(wù)發(fā)生的接待支出。

國（境）外接待費(fèi)支出0元，共安排國（境）外公務(wù)接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明

一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

中國共產(chǎn)黨建水縣委員會宣傳部部門2018年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出163,959.38元，與上年728,069.82對比減少77.48%,主要原因分析節(jié)儉開支。部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于單位日常運(yùn)行的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。

二、國有資產(chǎn)占用情況

截至2018年12月31日，中國共產(chǎn)黨建水縣委員會宣傳部部門資產(chǎn)總額381,469.99元，其中，流動(dòng)資產(chǎn)32,195.99元，固定資產(chǎn)349,274元，對外投資及有價(jià)證券0元，在建工程0元，無形資產(chǎn)0元，其他資產(chǎn)0元（具體內(nèi)容詳見附表）。與上年相比，本年資產(chǎn)總額減少10,491,366.62元，其中;流動(dòng)資產(chǎn)減少10,235,608.62元，固定資產(chǎn)減少255,758元,對外投資及有價(jià)證券0元，在建工程0元，無形資產(chǎn)0元，其他資產(chǎn)0元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0元；處置車輛0輛，賬面原值0元；報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)0項(xiàng)，賬面原值0元，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0元；出租房屋0平方米，賬面原值0元，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0元。

三、政府采購支出情況

2018年度，部門政府采購支出總額9,600元,其中：政府采購貨物支出9,600元;政府采購工程支出0元;政府采購服務(wù)支出0元;授予中小企業(yè)合同金額0元，占政府采購支出總額的0%。

四、部門績效自評情況

（一）項(xiàng)目支出概況

  (1)撥給建水縣旅投公司利息補(bǔ)貼10,000,000元（企事業(yè)單位補(bǔ)貼）

  (2)撥給曲江鎮(zhèn)西山村委會用于文化活動(dòng)室建設(shè)項(xiàng)目400,000元；

(3)撥給陶園三杰用于省級文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金支出700,000元；

(4)撥給火寶、縣旅投公司用于第四批省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金122,500元。

（二）項(xiàng)目支出績效自評

     所有專項(xiàng)資金全部按工程進(jìn)度撥付到位，實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

（三）項(xiàng)目績效目標(biāo)管理

在對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及其他資金支出經(jīng)費(fèi)的管理中，從嚴(yán)規(guī)劃，綜合評價(jià)、講求實(shí)效，切實(shí)做到經(jīng)費(fèi)支出與發(fā)展計(jì)劃相協(xié)調(diào)，工程到哪個(gè)環(huán)節(jié)哪個(gè)進(jìn)度考察到位才撥付資金，確保資金使用得當(dāng)，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

（四）2018部門整體支出績效自評報(bào)告

1、 2018年財(cái)政撥款支出中除人員經(jīng)費(fèi)外，項(xiàng)目支出占總支出84%，全部項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)全額撥付給所屬單位，用于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級文化活動(dòng)室建設(shè)、扶貧、文化、旅游等宣傳項(xiàng)目的資金扶持。在今年的收入中其他收入（省委宣傳部、涌鑫云鋁公司撥付）主要用于2018年云南省花燈周活動(dòng)、學(xué)習(xí)十九大精神演講比賽、三下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)、建水紫陶世界藝術(shù)大賽等系列活動(dòng)的各項(xiàng)支出。

2、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)均全部落實(shí)到，為各個(gè)項(xiàng)目順利開展發(fā)揮應(yīng)有的作用。捐贈收入99,000元撥付到甸尾鄉(xiāng)馬黃田村委會、鐵所村委會、馬黃田小學(xué)、普雄塔瓦小學(xué)，對學(xué)校登記在冊的貧困戶及貧困小學(xué)生給予幫扶。

3、撥付陶園三杰增設(shè)傳統(tǒng)燒抽生產(chǎn)基地700,000元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目實(shí)施后，可形成年生產(chǎn)增加企業(yè)紫陶生產(chǎn)研發(fā)的效率，年銷售收入達(dá)到800,000元，生產(chǎn)總產(chǎn)量達(dá)到5萬件，實(shí)現(xiàn)利潤20萬元，帶動(dòng)地方就業(yè)人群50人。項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率稅前1.02％、稅后0.79％，均大于基準(zhǔn)收益率；稅前稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值均大于零；稅前投資回收期稅前0.66年，稅后0.99年；投資利潤率1.97%，投資利稅率5.74%，各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)均比較理想。突破了紫陶生產(chǎn)的原有模式，使建水紫陶在創(chuàng)新和產(chǎn)量上中得以發(fā)展，對建水紫陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有顯著的帶動(dòng)作用，對培育壯大建水紫陶產(chǎn)業(yè)，保護(hù)與開發(fā)建水紫陶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，進(jìn)一步提高建水國家歷史文化名城的對外知名度，擴(kuò)大建水的對外影響力，增加地方財(cái)政收入具有重大的社會意義。

4、曲江西山村委會文化活動(dòng)室建成后對當(dāng)?shù)卮迕竦奈幕瘖蕵坊顒?dòng)起到促進(jìn)作用，有場地有設(shè)施，能夠順利開展文化娛樂活動(dòng)。

    （五）部門整體支出績效自評表

部門績效自評情況表詳見附表（附表10-附表14）

五、其他重要事項(xiàng)情況說明

無

六、相關(guān)口徑說明

（一）基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。

（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的除人員經(jīng)費(fèi)以外的基本支出。

（三）按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中：因公出國（境）費(fèi)，指單位工作人員公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置費(fèi)，指單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費(fèi)用。

（四）“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當(dāng)年通過本級財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)（包括基本支出和項(xiàng)目支出）。

第五部分  名詞解釋

（一）財(cái)政預(yù)算也稱為公共財(cái)政預(yù)算、科技三項(xiàng)費(fèi)用及其他支出、事業(yè)單位經(jīng)營收入、其他收入等；財(cái)政預(yù)算支出是指部門及所屬事業(yè)單位的行政經(jīng)費(fèi)。透過公共財(cái)政預(yù)算，可以使人們了解政府活動(dòng)的范圍和方向，也可以體現(xiàn)政府政策意圖和目標(biāo)。　　

（二）一般預(yù)算財(cái)政撥款（補(bǔ)助）收入是指財(cái)政部門撥入的各類經(jīng)費(fèi)。

（三）經(jīng)費(fèi)指經(jīng)辦事業(yè)支出的費(fèi)用，舊指國家經(jīng)常費(fèi)用，今亦指經(jīng)辦事業(yè)支出的費(fèi)用。

（四）一般預(yù)算支出是國家對集中的預(yù)算收入有計(jì)劃地分配和使用而安排的支出。

(五）財(cái)政撥款收入：指財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

(六）理論宣傳：又稱理論教育。是對社會科學(xué)理論進(jìn)行推廣和普及，或從理論上說明現(xiàn)行路線、政策、方針的宣傳活動(dòng)。在社會主義國家，理論宣傳主要是在馬克思主義基本原理的指導(dǎo)下對各種實(shí)踐問題和科學(xué)理論進(jìn)行闡發(fā)，提高人們對客觀世界規(guī)律的認(rèn)識，掌握科學(xué)的思想方法和工作方法。

(七）一般公共預(yù)算：是對以稅收為主體的財(cái)政收入，安排用于保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)國家安全、維持國家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。

監(jiān)督索引號53252400621101111