監(jiān)督索引號53252400213101000 

　　中國人民政治協(xié)商會議云南省建水縣委員會部門2019年度部門決算 

　　目錄 

　　第一部分  中國人民政治協(xié)商會議云南省建水縣委員會概況 

　　一、主要職能 

　　二、部門基本情況 

　　第二部分  2019年度部門決算表 

　　一、收入支出決算總表 

　　二、收入決算表 

　　三、支出決算表 

　　四、財政撥款收入支出決算總表 

　　五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表 

　　六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表 

　　七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表 

　　八、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表 

　　第三部分  2019年度部門決算情況說明 

　　一、收入決算情況說明 

　　二、支出決算情況說明 

　　三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明 

　　四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明 

　　第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明 

　　一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況 

　　二、國有資產(chǎn)占有情況 

　　三、政府采購支出情況 

　　四、部門績效自評情況 

　　（一）項目支出績效自評/項目支出績效自評報告（表） 

　　（二）部門整體支出績效自評報告 

　　（三）部門整體支出績效自評表 

　　五、其他重要事項情況說明 

　　六、相關(guān)口徑說明 

　　第五部分  名詞解釋 

　　第一部分  中國人民政治協(xié)商會議云南省建水縣委員會概況 

　　一、主要職能 

　　（一）主要職能 

　　1、政治協(xié)商。對國家大政方針和地方重要舉措以及經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題，在決策之前和決策實施中進行協(xié)商。 

　　2、民主監(jiān)督。通過提出意見、批評、建議的方式，是對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執(zhí)行情況，涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況，國家機關(guān)及其工作人員的工作等，進行協(xié)商式監(jiān)督。 

　　3、參政議政。參政議政是對政治、經(jīng)濟、文化、社會生活和生態(tài)環(huán)境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，開展調(diào)查研究，反映社情民意，進行協(xié)商討論。通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)提出意見和建議。 

　　4、完成縣委交辦的其他任務(wù)。 

　　（二）2019年度重點工作任務(wù)介紹 

　　2019 年是新中國成立70周年，是全面貫徹黨的十九大精神的重要落實之年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。一年來，在中共建水縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣政協(xié)黨組、常委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想和中央政協(xié)工作會、省委政協(xié)工作會議精神，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能，充分發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用，自覺服務(wù)決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康目標，發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為，為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出了積極貢獻。 

　　1、突出政治建設(shè)，牢牢把握正確方向。 

　　強化理論武裝。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，在全縣政協(xié)組織中興起“學(xué)理論”熱潮，認真組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習(xí)近平談治國理政》等重要著作。建立黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）會議集體學(xué)習(xí)制度，定期開展理論學(xué)習(xí)活動，班子成員輪流到分期作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)；召開學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想摘編》專題研討會，其中《發(fā)揮優(yōu)勢、履職盡責(zé)、全力融入助推脫貧攻堅中心工作》在省、州政協(xié)經(jīng)驗交流會交流。通過學(xué)習(xí)樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決把中央和省、州、縣委的決策部署落實到政協(xié)工作的全過程和各方面。政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)活動中當標桿、作表率，帶頭講黨課，示范帶動政協(xié)各參加單位、各界別、各專委會層層抓政治學(xué)習(xí)，加強理論武裝，以新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。 

　　把牢政治方向。縣委十分重視加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持政協(xié)依法遵章履行職責(zé)，縣委常委會先后5次聽取縣政協(xié)黨組工作匯報，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加縣政協(xié)會議和有關(guān)活動。縣政協(xié)黨組堅持重要工作主動匯報、重大事項及時請示、重要精神迅速傳達，確保政協(xié)履職與縣委縣政府中心工作同向同行、同頻共振、同軸運轉(zhuǎn)。縣政協(xié)黨組認真貫徹落實中央和省、縣、縣委關(guān)于加強政協(xié)黨的建設(shè)的部署要求，全面落實主體責(zé)任，嚴把各項活動的政治關(guān)，努力營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。 

　　突出政治引領(lǐng)。縣政協(xié)黨組充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的作用，政協(xié)機關(guān)支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，委員中的共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。嚴格要求政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做；引領(lǐng)黨外委員不忘多黨合作初心，不斷增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進。 

　　2、提高政治站位，努力構(gòu)建協(xié)商民主新格局。 

　　協(xié)商機制更加完善。縣政協(xié)加強政協(xié)協(xié)商與黨政工作的有效銜接，縣委常委會每年都要聽取政協(xié)工作匯報，研究政協(xié)年度協(xié)商計劃，增強了民主協(xié)商的計劃性、協(xié)同性和權(quán)威性。積極探索協(xié)商民主形式向廣泛、多層、制度化建設(shè)發(fā)展，注重把協(xié)商民主貫穿履行職能的全過程，努力在構(gòu)建多層次、常態(tài)化的協(xié)商議政格局中，找準經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點熱點問題，不斷拓展協(xié)商議政新領(lǐng)域。逐步形成了以全體會議協(xié)商為龍頭，以常委會會議專題協(xié)商為重點，以提案辦理協(xié)商、對口協(xié)商和界別協(xié)商等為常態(tài)的協(xié)商議政格局。 

　　協(xié)商成效更加明顯。緊緊圍繞黨委政府中心工作，立足全局議大事，把推動全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作為協(xié)商議政的重點，緊扣事關(guān)全縣發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，開展多層次、多形式的協(xié)商活動，形成了一批高質(zhì)量的意見建議，推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實,推進協(xié)商程序化，提高協(xié)商針對性，增強協(xié)商實效性。特別是在縣政協(xié)十一屆三次會議上，委員們協(xié)商討論提出的“關(guān)于進一步完善健康扶貧工作的建議”“關(guān)于解決城區(qū)交通擁堵問題的建議”“關(guān)于加強碗窯新村提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動的建議”等建議等67條意見建議得到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，要求督查室“按月督辦、每季匯報”，一批涉及城市管理、交通出行、提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境等方面的問題得到妥善解決。 

　　3、緊貼發(fā)展要務(wù)，服務(wù)中心力度不斷加大。 

　　獻計獻策，全力助推經(jīng)濟社會發(fā)展。縣政協(xié)始終保持與縣委、縣政府步調(diào)一致、同頻共振，把服務(wù)全縣中心工作作為協(xié)商議政的職能主線，充分發(fā)揮人民政協(xié)位置超脫、聯(lián)系廣泛、智力密集的優(yōu)勢，以勇于擔當?shù)膹娏乙庾R和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員，動員社會各界力量，圍繞縣委“雙向融入、文旅融合、三產(chǎn)共抓、兩城共建”的戰(zhàn)略舉措，組織開展調(diào)查研究、議政建言。在制定協(xié)商計劃、完善協(xié)商形式、增強協(xié)商實效等方面謀求突破，做到了協(xié)商內(nèi)容與縣委、縣政府工作重心相對應(yīng)，與經(jīng)濟社會發(fā)展需要相適應(yīng)，與人民群眾所思所盼相呼應(yīng)；鞏固了全委會整體協(xié)商、常委會重點協(xié)商、主席會專題協(xié)商各有側(cè)重，提案辦理協(xié)商、界別協(xié)商、對口協(xié)商各具特色的工作格局；確保了協(xié)商提出的意見建議在決策前提供參考、決策中促進完善、決策后推動落實的積極作用。十一屆三次會議以來，縣政協(xié)主席班子先后帶領(lǐng)13個調(diào)研視察組，深入21家職能部門和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開調(diào)研視察和協(xié)商座談會16次，召開主席會議5次和常委會會議4次，充分進行協(xié)商討論，形成調(diào)研視察報告13篇，為黨政決策部署的制定和實施，主動為建水經(jīng)濟社會發(fā)展獻良策、使足勁、出好力。 

　　盡心竭力，積極投身重點項目建設(shè)。縣政協(xié)堅持“工作不分一線二線、干事不論分內(nèi)分外”的原則，按照縣委、縣政府的安排部署，主動融入全縣發(fā)展大局，積極投身黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能的重點問題。一年來，政協(xié)主席班子成員和專委會干部分別承擔掛鉤聯(lián)系脫貧攻堅、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、臨安古城風(fēng)貌恢復(fù)與保護、河長制落實、環(huán)境保護督察、建個元高速公路征遷、水利建設(shè)等重點項目、重點工作，適時將承擔工作情況通報縣委、縣政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。 

　　4、緊盯民生熱點，履行職能成效更加顯著。 

　　調(diào)查研究直面問題。常委會堅持從黨政決策需要出發(fā)，進一步提高調(diào)研選題的視點，既著眼于解決當務(wù)之急的探索，又著眼于長遠之計的思考，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)查研究，圍繞全縣工作大局，選取經(jīng)濟工作翻身的短板問題、高質(zhì)量跨越發(fā)展的重要問題、人民群眾普遍關(guān)心的實際問題作為重點調(diào)研課題，先后開展了“優(yōu)化營商環(huán)境、農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)、城市飲用水源地保護、少數(shù)民族傳統(tǒng)工藝保護與傳承、地方志工作、政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)”等9次調(diào)研活動，深入一線、沉到基層，采取實地查看、座談討論、走訪調(diào)查等方法，廣泛征求政協(xié)委員以及各界人士的真知灼見，深刻分析問題，提出了38條具有科學(xué)性、前瞻性、可操作性的意見建議，為黨政決策和工作部署提供了有效參考。 

　　視察建言具體深入。常委會緊跟縣委、縣政府發(fā)展思路，通過開展專題視察，深入基層、深入群眾、深入現(xiàn)場，多層次、多角度、多渠道了解情況，視察成果做到了反映情況有廣度、分析問題有深度，對策措施用得上、辦得了、能見效，有力助推了黨政決策的落實。分別對“落實省委省政府環(huán)境保護督察組反饋意見整改工作、社區(qū)矯正工作、政協(xié)提案辦理工作”等開展了專題視察。同時，采取“回頭看”的做法，在去年視察活動的基礎(chǔ)上對“脫貧攻堅推進情況”進行了持續(xù)跟蹤視察，持續(xù)推動了相關(guān)工作的落實。同時建立完善反映社情民意信息工作機制，著力暢通社情民意監(jiān)督渠道，支持和鼓勵政協(xié)委員積極反映社情民意，充分發(fā)揮好政協(xié)反映社情民意信息的基礎(chǔ)性作用。 

　　5、注重辦理實效，提案工作規(guī)范有序。 

　　圍繞我縣政治、經(jīng)濟、文化、社會生活中的重要問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，提前編發(fā)提案工作學(xué)習(xí)資料和參考題目26項，引導(dǎo)委員從大局上、根本上、長遠上提出務(wù)實建議，同時細化立案標準、強化審查把關(guān)，確保提案質(zhì)量。對征集到的196件提案逐一進行認真審查并案6件，共計立案率190件。根據(jù)提案工作發(fā)展需要，進一步將提案督辦與調(diào)研、協(xié)商、座談等工作有機結(jié)合。根據(jù)“分級負責(zé)、歸口管理”的原則，采取預(yù)交辦的形式，提前將提案擬定承辦單位進行確認，召開提案交辦會，交辦縣政協(xié)十一屆三次會議提案190件，其中涉及縣委系統(tǒng)研究辦理的2件、政府系統(tǒng)研究辦理188件，由縣委辦公室和縣政府辦公室將全部提案交付各承辦單位簽收辦理。通過協(xié)商督辦、調(diào)研視察、座談交流、聯(lián)合辦理等形式，促進承辦單位與提案者面對面溝通交流，推動提案辦理單位注重辦理工作規(guī)范化，有力提升了提案工作的委員滿意度和群眾受益度。目前，十一屆三次會議審查立案的190件提案已全部辦復(fù)，其中主席班子成員牽頭督辦的“關(guān)于大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣建設(shè)的建議、關(guān)于加快建水縣鋁資源加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議、關(guān)于進一步強化文旅融合著力打造旅游勝地的建議、關(guān)于打造美麗縣城特色街區(qū)的建議、關(guān)于建立世界紀念性建筑遺產(chǎn)團山村村史館的建議、關(guān)于拆除零公里環(huán)島解決交通擁堵的建議”6件重點提案，通過開展重點提案專題協(xié)商活動，為提案者、提案承辦部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、督辦部門搭建協(xié)商平臺，促進提辦雙方相互理解，增進共識，現(xiàn)已相繼辦結(jié)，面商率、滿意率均為100%。有效促進了一些熱點難點問題的妥善解決，推動了相關(guān)工作的落實。 

　　6、緊扣團結(jié)民主，匯聚合力作用持續(xù)發(fā)揮。 

　　縣政協(xié)注重發(fā)揮大團結(jié)大聯(lián)合的組織優(yōu)勢，把團結(jié)和民主貫穿于政協(xié)工作的始終，合力營造同心同德、攜手共進的履職氛圍。 

　　注重學(xué)習(xí)，增進共識。堅持縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系各人民團體、工商聯(lián)、無黨派人士、界別委員活動組制度，注重發(fā)揮界別的資源優(yōu)勢和整體作用，著力引導(dǎo)政協(xié)各參加單位和廣大委員認真學(xué)習(xí)、貫徹落實好黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵。邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家為全體委員作專題報告4場，緊扣黨的十九大精神對新時期政協(xié)履職要求進行全面解讀；組織開展了全縣政協(xié)系統(tǒng)關(guān)于習(xí)近平總書記加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想理論學(xué)習(xí)研討活動，切實學(xué)通悟透黨的十九大對人民政協(xié)的新要求，進一步增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，筑牢團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。 

　　深化協(xié)商，弘揚民主。認真貫徹落實中共中央和省、州、縣委關(guān)于加強人民政協(xié)民主監(jiān)督有關(guān)文件的精神，支持和保障各人民團體、工商聯(lián)、無黨派人士在協(xié)商議政中的主體作用，堅持民主協(xié)商重大問題和重要舉措，及時互通情況。精心組織各人民團體、工商聯(lián)、無黨派人士參加縣政府工作報告專題協(xié)商會和對口、界別協(xié)商會，尊重他們的意見建議，為各界人士表達意見創(chuàng)造良好環(huán)境，在協(xié)商議政中推進合作共事，在合作共事中凝聚協(xié)商共識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部把與政協(xié)的協(xié)商作為推動工作的重要力量，主動與政協(xié)協(xié)商的民主意識不斷增強，全縣上下形成了“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、部門配合、社會關(guān)注”的協(xié)商民主工作良好氛圍。 

　　加強聯(lián)誼，拓寬交流。主動對接省、州政協(xié)重點工作，協(xié)助開展了“云南革命遺址和革命文物保護利用情況視察、地方志工作情況調(diào)研”等課題的專題調(diào)研視察工作。加強對外組織聯(lián)系，為來我縣調(diào)研考察的各級政協(xié)組織做好接待服務(wù)，全年共接待省內(nèi)外政協(xié)組織學(xué)習(xí)考察47批次。組織開展“特聘藝術(shù)家委員會迎新春作品展、慶祝人民政協(xié)成立70周年暨紅河州政協(xié)特聘藝術(shù)家助推脫貧攻堅書畫攝影展、助推脫貧攻堅·文化惠民下鄉(xiāng)”等文化聯(lián)誼活動。加強與無黨派和民族宗教界人士的溝通聯(lián)系，走訪宗教活動場所18個，民族宗教界人士20多人次，主動征求意見建議，充分發(fā)揮無黨派和宗教界人士作用，凝聚團結(jié)共識，匯聚發(fā)展合力。 

　　傳承優(yōu)秀文化。把文史工作擺在更加突出的位置，不斷挖掘和弘揚我縣優(yōu)秀文化資源，充分發(fā)揮好文史資料“存史、資政、團結(jié)、育人”的功能，完成《古城的眼睛：建水古井探秘》的編撰出版，挖據(jù)整理古城歷史文化，完成《一座古城的前世今生》《碗窯村的紫陶人家》等文史資料的編發(fā)。 

　　7、實施助推行動，助推脫貧攻堅取得實效。 

　　宣傳發(fā)動廣泛。縣政協(xié)與縣委、縣政府同頻共振、同向發(fā)力，全縣政協(xié)系統(tǒng)迅速統(tǒng)一思想，主動扛起責(zé)任，發(fā)揮優(yōu)勢，凝聚力量，積極投身補齊貧困短板、實現(xiàn)全面小康的主戰(zhàn)場。向委員發(fā)出“致委員們的一封信”和倡議書，號召各界別政協(xié)委員們攜起手來，用愛心點燃希望、用行動播灑陽光，篤定決戰(zhàn)決勝之志、鼓足攻堅克難之勁，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出新的更大貢獻。及時召開脫貧攻堅助推行動推進會，掌握行動進展，構(gòu)建了“點、線、面”全領(lǐng)域的助推格局，全縣政協(xié)委員參與率達100%。 

　　助推行動扎實推進。縣政協(xié)堅持把服務(wù)脫貧攻堅作為首要政治任務(wù),主席班子成員先后深入各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶，督促協(xié)調(diào)解決脫貧攻堅過程中出現(xiàn)的困難和問題。政協(xié)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部積極整合幫扶資源支持聯(lián)系村發(fā)展，選派2名優(yōu)秀干部長期駐村幫扶，幫助掛聯(lián)鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)資金108萬元余萬元、水泥400噸，支持村組改善人居環(huán)境、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。各界別活動組開展了一系列實實在在助推活動，政協(xié)委員全員助推脫貧攻堅，積極開展送醫(yī)、送教、送技術(shù)、送就業(yè)、送資金等活動，幫助貧困群眾解決了許多實際問題，助推脫貧攻堅行動取得了初步成效。2019年，各界別委員各盡所能共幫助72名貧困人口就業(yè)，組織開展義醫(yī)義診471人次，受益群眾5976名；政協(xié)委員捐資216125元，開展送教下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等各種活動30多場次。為助推我縣打贏打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，以實際行動展現(xiàn)了新時代政協(xié)組織和政協(xié)委員的政治覺悟和責(zé)任擔當。 

　　8、緊跟時代步伐，自身建設(shè)繼續(xù)深入。 

　　全面加強黨的建設(shè)。縣政協(xié)黨組始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，自覺肩負起黨建主體責(zé)任，聚焦人民政協(xié)性質(zhì)定位，全面加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作，以黨建引領(lǐng)履職方向，常抓常新，加強黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；強組織建制度，推行政協(xié)黨的工作全覆蓋；通過“三個轉(zhuǎn)變”，著力打造政協(xié)工作戰(zhàn)斗堡壘，有力地發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為有效履行政協(xié)職能、發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)、服務(wù)全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)新發(fā)展提供可靠的組織保障。 

　　增強政治定力。政協(xié)黨組扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作重要思作為主題教育根本任務(wù)，全面把握守初心、擔使命，找差距、抓落實的總要求，嚴格按照中央、省委、州委、縣委的決策部署，堅持抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，通過學(xué)習(xí)，使廣大委員和政協(xié)機關(guān)干部的“四個意識”得到進一步增強，堅持主動向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的決策部署看齊，政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力得到持續(xù)提升。 

　　加強機關(guān)建設(shè)。完成了政協(xié)機關(guān)機構(gòu)改革，優(yōu)化調(diào)整專委會設(shè)置。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，加強對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，機關(guān)黨員干部的黨性觀念和法紀意識進一步增強。把加強學(xué)習(xí)作為適應(yīng)協(xié)商民主發(fā)展新要求、推進履職能力新提升的根本來抓，努力打造學(xué)習(xí)型政協(xié)機關(guān)。著力打造一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊伍，支持和鼓勵機關(guān)干部積極參加各類培訓(xùn)、輪崗交流，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，助推機關(guān)干部拓寬知識視野，推動形成崇尚學(xué)習(xí)、勤于思考、精于研究、善于建言的濃厚氛圍。樹立正確用人導(dǎo)向次報學(xué)，加大干部培養(yǎng)鍛煉力度。不斷完善機關(guān)各項制度建設(shè)，規(guī)范辦事流程，進一步提高工作效率和服務(wù)水平。 

　　加強委員隊伍建設(shè)。加強專委會、活動組建設(shè)，充分發(fā)揮專委會、活動組在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)性作用，每季度組織一次委員活動。開展委員履職培訓(xùn)，邀請專家作專題講座，提升委員履職能力和水平。完成委員調(diào)整工作，17名委員辭去縣政協(xié)委員職務(wù)，撤銷1名委員的縣政協(xié)委員職務(wù)，新增補22名縣政協(xié)委員，及時調(diào)整委員活動組編組。做好委員動態(tài)管理建立并不斷完善縣政協(xié)委員履職信息臺賬。為委員搭好干事創(chuàng)業(yè)平臺，綜合運用調(diào)研視察、協(xié)商討論、政協(xié)提案等多種形式，為全縣改革發(fā)展出謀劃策，讓委員在政協(xié)工作中真正發(fā)揮好主體作用。 

　　二、部門基本情況 

　　（一）部門決算單位構(gòu)成 

　　納入中國人民政治協(xié)商會議云南省建水縣委員會部門2019年度部門決算編報的單位共1個。其中：行政單位1個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個，其他事業(yè)單位0個。 

　　（二）部門人員和車輛的編制及實有情況  

　　中國人民政治協(xié)商會議云南省建水縣委員會部門2019年末實有人員編制23人。其中：行政編制23人（含行政工勤編制5人），；在職在編實有行政人員49人（含行政工勤人員5人）。離退休人員31人。其中：離休1人，退休30人。實有車輛編制1輛，在編實有車輛1輛。 

　　第二部分  2019年度部門決算表 

　　（詳見附件） 

　　第三部分  2019年度部門決算情況說明 

　　一、收入決算情況說明 

　　中國人民政治協(xié)商會議云南省建水縣委員會部門2019年度收入合計8,476,129.59元。其中：財政撥款收8,476,129.59元，占總收入的100.00%；2018年度收入合計10,069,569.56元。其中財政撥款收入10,069,569.56元,2019年減少1593439.97元，減18.8%。減少原因：因單位本年度安排項目支出比上年減少，因此財政撥款比上年減少。 

　　二、支出決算情況說明 

　　中國人民政治協(xié)商會議云南省建水縣委員會部門2019年度支出合計9,029,909.06元。其中：基本支出8,350,282.96元，占總支出的92.47%；項目支出679,626.10元，占總支出的7.53%；相比2018年度支出9,675,053.78元，2019年減支645144.72元，減支7.1%。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，厲行節(jié)約，精簡會議,壓縮開支。 

　　（一）基本支出情況 

　　2019年度用于保障中國人民政治協(xié)商會議云南省建水縣委員會機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的日常支出8,350,282.96元。相比2018年基本支出9,431,790.69元，2019年減支1081507.73元，減支13%,其中工資福利支出6579157.44元，包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出占基本支出的81.59%；比2018年工資福利支出6648972.2元減69814.76元，減支1.1%.因綜合績效不在工資發(fā)放導(dǎo)致減支。商品和服務(wù)支出2085015.62元，比2018商品和服務(wù)支出1696648.89元，增388366.73元，增支18.6%，因脫貧攻堅工作任務(wù)重而補助增加。辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費占基本支出的18.41%。人均公用支出3.07萬元. 

　　（二）項目支出情況 

　　2019年度用于保障中國人民政治協(xié)商會議云南省建水縣委員會機構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出679,626.10元。項目支出比上年243263元增支436363.1元。主要開展了以下工作：1、逐步改善政協(xié)辦公條件，不斷提升政協(xié)履職能力。2、助推脫貧攻堅工作，不斷提升人居環(huán)境。3、協(xié)助省扶貧基金會實施孤兒和重度殘疾人在校子女教育救助工作。 

　　三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明 

　　（一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況 

　　中國人民政治協(xié)商會議云南省建水縣委員會部門2019年度一般公共預(yù)算財政撥款支出9,029,909.06元,占本年支出合計的100.00%。與上年9,675,053.78元對比，減少645144.72元,減少7.14%，主要原因是厲行節(jié)約壓縮一般公共預(yù)算財政撥款支出。 

　　（二）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況 

　　1.一般公共服務(wù)支出8,141,335.62元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的90.16%。主要用于機關(guān)行政運行、政協(xié)會議和業(yè)務(wù)項目支出。 

　　2.社會保障和就業(yè)支出888,573.44元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的9.84%。主要用于離退休人員費用，機關(guān)養(yǎng)老保險和職業(yè)年金支出。 

　　四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明 

　　(一) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況 

　　中國人民政治協(xié)商會議云南省建水縣委員會部門2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預(yù)算為245000元，支出決算為34,813.00元，完成預(yù)算的14.2%。其中：因公出國（境）費支出決算為0.00元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車購置及運行費支出決算為0.00元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)接待費支出決算為34,813.00元，完成預(yù)算的17.9%。2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是按照厲行節(jié)約的原則，壓縮了公務(wù)接待費等三公經(jīng)費的支出。 

　　2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比2018年增加2,135.19元，增長6.53%。其中：因公出國（境）費支出決算0.00元，公務(wù)用車購置及運行費支出決算減少4,494.81元，下降100.00%，本年度沒有車輛購置及運行費支出；公務(wù)接待費支出決算增加6,630.00元，增長23.52%。增加原因：因來訪人員、批次較上年增加，物價上漲。 

　　(二) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算具體情況 

　　2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中，因公出國（境）費支出0.00元，占0.00%；公務(wù)用車購置及運行維護費支出0.00元，占0.00%；公務(wù)接待費支出34,813.00元，占100.00%。具體情況如下： 

　　1.因公出國（境）費支出0.00元，共安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。 

　　2. 公務(wù)用車購置及運行維護費支出0.00元。其中： 

　　公務(wù)用車購置支出0.00元，購置車輛0輛。 

　　公務(wù)用車運行維護支出0.00元，開支財政撥款的公務(wù)用車保有量為0輛。主要用于相關(guān)工作所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。 

　　3.公務(wù)接待費支出34,813.00元。其中： 

　　國內(nèi)接待費支出34,813.00元，安排國內(nèi)公務(wù)接待17批次，接待人次265人。主要用于開展業(yè)務(wù)工作中發(fā)生的公務(wù)接待支出。 

　　國（境）外接待費支出0.00元，共安排國（境）外公務(wù)接待0批次，接待人次0人。 

　　第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明 

　　一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況 

　　中國人民政治協(xié)商會議云南省建水縣委員會部門2019年機關(guān)運行經(jīng)費支出1,536,909.52元，與上年1755738.89元對比減少218829.37元，減少14.2%，主要原因是厲行節(jié)約，嚴格出差審批，壓縮辦公消耗，減少開支。 

　　二、國有資產(chǎn)占用情況 

　　截至2019年12月31日，中國人民政治協(xié)商會議云南省建水縣委員會部門資產(chǎn)總額1,379,914.39元，其中，流動資產(chǎn)1,036,730.27元，固定資產(chǎn)336,252.98元，無形資產(chǎn)6,931.14元（具體內(nèi)容詳見附表）。與上年相比，本年資產(chǎn)總額減少1,647,294.68元，其中;流動資產(chǎn)減少1,054,213.80元，固定資產(chǎn)減少600,012.02元,無形資產(chǎn)增加6,931.14元。 

　　注：2019年計提折舊后的凈值 

　　三、政府采購支出情況 

　　2019年度，部門政府采購支出總額12,019.38元,其中：政府采購貨物支出8,480.00元;政府采購工程支出0.00元;政府采購服務(wù)支出3,539.38元;授予中小企業(yè)合同金額12,019.38元，占政府采購支出總額的100.00%。 

　　四、部門績效自評情況 

　　部門績效自評情況表詳見附表（附表9-附表12） 

　　五、其他重要事項情況說明     

　　無 

    六、相關(guān)口徑說明

　　（一）基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。 

　　（二）機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。 

　　（三）按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中：因公出國（境）費，指單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費，指公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費）；公務(wù)用車運行維護費，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛，包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費用。 

　　（四）“三公”經(jīng)費決算數(shù)：指部門當年通過本級財政一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)（包括基本支出和項目支出）。 

　　第五部分  名詞解釋 

　　1、財政預(yù)算也稱為公共財政預(yù)算、科技三項費用及其他支出、事業(yè)單位經(jīng)營收入、其他收入等；財政預(yù)算支出是指部門及所屬事業(yè)單位的行政經(jīng)費。透過公共財政預(yù)算，可以使人們了解政府活動的范圍和方向，也可以體現(xiàn)政府政策意圖和目標。

　　2、一般預(yù)算財政撥款（補助）收入是指財政部門撥入的各類經(jīng)費。

　　3、其他收入是指行政事業(yè)單位取得的利息收入、捐贈收入等。

　　4、經(jīng)費指經(jīng)辦事業(yè)支出的費用，舊指國家經(jīng)常費用，今亦指經(jīng)辦事業(yè)支出的費用。

　　5、一般預(yù)算支出是國家對集中的預(yù)算收入有計劃地分配和使用而安排的支出。

　　6、一般公共服務(wù)類科目反映政府提供一般公共服務(wù)的支出。　此類下設(shè)32款：人大事務(wù)、政協(xié)事務(wù)、政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)、發(fā)展與改革事務(wù)、統(tǒng)計信息事務(wù)、財政事務(wù)、稅收事務(wù)、審計事務(wù)、海關(guān)事務(wù)、人事事務(wù)、紀檢監(jiān)察事務(wù)、人口與計劃生育事務(wù)、商貿(mào)事務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)、工商行政管理事務(wù)、食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗檢疫事務(wù)、國土資源事務(wù)、海洋管理事務(wù)、測繪事務(wù)、地震事務(wù)、氣象事務(wù)、民族事務(wù)、宗教事務(wù)、港澳臺僑事務(wù)、檔案事務(wù)、共產(chǎn)黨事務(wù)、民主黨派事務(wù)、群眾團體事務(wù)、彩票事務(wù)、國債事務(wù)、其他一般公共服務(wù)支出。

　　7、社會保障和就業(yè)支出，是政府用于社會保障與就業(yè)方面的支出，具體包括社會保障和就業(yè)管理事務(wù)、民政管理事務(wù)、財政對社會保險基金的補助、補充全國社會保障基金、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補助、就業(yè)補助、撫恤、退役安置、社會福利、殘疾人事業(yè)、城市居民最低社會保障、其他城鎮(zhèn)社會救濟、農(nóng)村社會救濟、自然災(zāi)害生活補助、紅十字事務(wù)等方面的支出。選項A屬于社會保險基金支出。

　　8、住房保障支出包括保障性安居工程支出、住房改革支出（住房公積金、提租補貼、購房補貼）、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅（如公有住房建設(shè)和維修改造支出）。 

　　監(jiān)督索引號53252400213101111