縣屬有關(guān)部門：

　　《建水縣“中國(guó)天然氧吧”未來(lái)三年實(shí)施方案（2023—2025年）》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　（此件公開發(fā)布）

　　2023年9月4日

　　建水縣“中國(guó)天然氧吧”未來(lái)三年實(shí)施方案（2023—2025年）

　　“建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)”。為深入踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念和國(guó)家生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略，建水縣以高負(fù)氧離子為主的原生態(tài)“旅游生態(tài)環(huán)境”和“空氣維生素”為依托，在2023年度復(fù)查“中國(guó)天然氧吧”之際，以促進(jìn)未來(lái)三年全域生態(tài)文明建設(shè)和旅游發(fā)展提檔升級(jí)為目標(biāo)，現(xiàn)依據(jù)《中國(guó)天然氧吧創(chuàng)建示范活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》《中國(guó)天然氧吧評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》《中國(guó)天然氧吧復(fù)查辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定未來(lái)三年工作實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，充分踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推進(jìn)建水高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，依托我縣優(yōu)越的氣候條件、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、富集的生態(tài)資源，充分挖掘我縣高質(zhì)量的旅游憩息資源，放大生態(tài)優(yōu)勢(shì)，利用“天然氧吧”賦能生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)氣候資源與旅游資源的深度融合，推進(jìn)建水縣全域旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色崛起總體目標(biāo)，為持續(xù)打造實(shí)力、魅力、富美、幸福、奮進(jìn)建水提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障，助推建水成為世界一流的健康生活目的地。

　　二、工作目標(biāo)

　　力爭(zhēng)成為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良、設(shè)施配套完善，旅游、休閑、度假、養(yǎng)生等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到“中國(guó)天然氧吧”復(fù)查要求的具有建水特色的“中國(guó)天然氧吧”，依托“中國(guó)天然氧吧”品牌效應(yīng)，以打造“健康生活目的地牌”為目標(biāo)，助力建水生態(tài)文明建設(shè)、賦能地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，充分發(fā)揮“千年臨安古城、千年建水紫陶”兩張亮麗名片效應(yīng)，打造國(guó)際型旅游城市。

　　三、資源優(yōu)勢(shì)

　　（一）生態(tài)環(huán)境良好。全縣年平均氣溫19.3℃，總?cè)照諘r(shí)數(shù)2215.5小時(shí)，年均降雨量為790.9毫米，全年負(fù)氧離子濃度均穩(wěn)定在2000個(gè)/cm3以上，氣候溫潤(rùn)舒適，日照充足，濕度偏高，風(fēng)速適中，氣候宜人，具備“四季溫和”“夏令避暑”的季節(jié)養(yǎng)生氣候和“日光療養(yǎng)”、富氧康養(yǎng)的療養(yǎng)養(yǎng)生氣候，年氣候舒適時(shí)長(zhǎng)達(dá)到8個(gè)月。

　　（二）旅游資源豐富。建水集自然景觀、歷史文化、鐵路文化、民俗文化、鄉(xiāng)村旅游、戶外體驗(yàn)等旅游資源于一身，素有“滇南鄒魯、文獻(xiàn)名邦”之美譽(yù)，擁有“千年臨安古城”“千年建水紫陶”兩張亮麗名片，全縣現(xiàn)有國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1個(gè)（紫陶文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)），國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)1個(gè)（臨安古城主題特色街區(qū)）、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)5個(gè)（燕子洞、建水文廟、朱家花園、團(tuán)山古村、學(xué)政考棚），3A級(jí)旅游景區(qū)6個(gè)（紫陶街、小火車、蟻工坊、臨安府署、貝山陶莊、新房），全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村1個(gè)（團(tuán)山村）、省級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)（建水古城），省級(jí)全域旅游示范區(qū)1個(gè)（建水），省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)1個(gè)（紫陶里）。生態(tài)資源優(yōu)越，旅游配套設(shè)施完善，旅游產(chǎn)品豐富，文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，先后獲得“最具活力的旅游城市”“中國(guó)最具民俗特色旅游目的地”“中國(guó)最受關(guān)注文化節(jié)慶”“云南十大歷史文化名鎮(zhèn)”“省級(jí)全域旅游示范區(qū)”“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游示范縣”“省級(jí)特色旅游城市”“云南省旅游強(qiáng)縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　四、職責(zé)分工

　　為有序推進(jìn)“中國(guó)天然氧吧”品牌后續(xù)利用，助力地方優(yōu)勢(shì)、生態(tài)資源及產(chǎn)品效益轉(zhuǎn)化，2023—2025年主要完成以下任務(wù)：

　　（一）縣氣象局

　　1.負(fù)責(zé)負(fù)（氧）離子監(jiān)測(cè)站點(diǎn)巡檢、維護(hù)，設(shè)備更新。2.負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行，監(jiān)測(cè)采集建水縣大氣負(fù)（氧）離子數(shù)據(jù)，結(jié)合氣候舒適時(shí)長(zhǎng)及分布情況開展綜合評(píng)價(jià)。3.負(fù)責(zé)配合中國(guó)氣象局和省氣象局專家組實(shí)地檢查復(fù)核工作，確保抽查數(shù)據(jù)能夠客觀真實(shí)反映建水縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。4.負(fù)責(zé)適時(shí)組織召開“中國(guó)天然氧吧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)出現(xiàn)的問(wèn)題，定期向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)進(jìn)展情況。5.負(fù)責(zé)組織、實(shí)施中國(guó)天然氧吧復(fù)查的各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)圓滿通過(guò)三年期滿的復(fù)查。6.負(fù)責(zé)創(chuàng)建有關(guān)臺(tái)賬、資料的歸檔管理工作。7.繼續(xù)深入挖掘建水縣優(yōu)質(zhì)生態(tài)氣候資源，帶動(dòng)旅游康養(yǎng)、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興發(fā)展，全面展示建水縣生態(tài)建設(shè)成果。

　　（二）縣財(cái)政局

　　負(fù)責(zé)保障大氣負(fù)（氧）離子監(jiān)測(cè)站、電子顯示屏維持維護(hù)所需經(jīng)費(fèi)，保障氧吧品牌宣傳推廣經(jīng)費(fèi)、復(fù)查工作經(jīng)費(fèi)，并納入年度財(cái)政預(yù)算。

　　（三）縣文化和旅游局

　　1.提高全域旅游接待能力及旅游安全服務(wù)能力，健全縣內(nèi)全域旅游網(wǎng)絡(luò)，“一村一品”民俗文化活動(dòng)品牌，實(shí)現(xiàn)各片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，負(fù)責(zé)舉辦與“中國(guó)天然氧吧”有關(guān)的地方各類特色文旅活動(dòng)。2.完善旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，提升旅游要素保障能力，加大旅游品牌建設(shè)力度，利用“中國(guó)天然氧吧”品牌效應(yīng)把文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)培育成為新興支柱產(chǎn)業(yè)。3.依托建水縣良好的生態(tài)環(huán)境、舒適的康樂氣候、豐富的休閑農(nóng)業(yè)資源、優(yōu)質(zhì)的生物保健資源，逐步構(gòu)建完善康養(yǎng)旅游服務(wù)設(shè)施體系；負(fù)責(zé)推進(jìn)建水縣生態(tài)旅游有關(guān)規(guī)劃康養(yǎng)類項(xiàng)目，按期建設(shè)康養(yǎng)基地、康養(yǎng)場(chǎng)所。4.負(fù)責(zé)按年度提供有變更的旅游資源情況、自然風(fēng)景旅游資源和人文景觀旅游資源；提供本年度打造的旅游項(xiàng)目、旅游特色產(chǎn)品（產(chǎn)業(yè)）及旅游接待能力和旅游安全服務(wù)能力情況；提供本年度在旅游方面獲得的榮譽(yù)；提供在生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游方面的發(fā)展規(guī)劃。

　　（四）州生態(tài)環(huán)境局建水分局

　　1.加大大氣污染整治力度。2.緊緊圍繞水質(zhì)改善、水環(huán)境改善、水生態(tài)改善“三位一體”核心目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提升河庫(kù)水質(zhì)；開展美麗河湖建設(shè)工作。3.全面落實(shí)重點(diǎn)重金屬減排任務(wù)，加強(qiáng)尾礦庫(kù)污染防治，開展涉重金屬?gòu)U渣堆存點(diǎn)和危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，切實(shí)推進(jìn)土壤污染防治。4.提出建水縣生態(tài)保護(hù)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)提供已頒布實(shí)行的有關(guān)規(guī)劃、制度、規(guī)定及落實(shí)執(zhí)行情況。5.負(fù)責(zé)常規(guī)監(jiān)測(cè)建水縣空氣、水質(zhì)等情況，并提供年度環(huán)境質(zhì)量報(bào)告。6.負(fù)責(zé)督促完成生態(tài)類督查及檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題近期整改。7.負(fù)責(zé)提供生態(tài)文明檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改及年度生態(tài)文明建設(shè)重大負(fù)面事件情況（若有）。

　　（五）縣林草局

　　1.建立健全林業(yè)生態(tài)修復(fù)體系，持續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)保護(hù)管理工作，全面推進(jìn)生態(tài)脆弱地區(qū)國(guó)土綠化，加快森林提質(zhì)增效，加強(qiáng)森林資源管護(hù)，確保森林資源安全。2.提升各類重要保護(hù)地生物多樣性保護(hù)管理能力。加強(qiáng)自然保護(hù)地和濕地生態(tài)保護(hù)，促進(jìn)濕地生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。3.負(fù)責(zé)提供建水縣森林覆蓋、植被覆蓋及綠化覆蓋情況。4.負(fù)責(zé)提供建水縣森林面積、分布、林木蓄積量及森林覆蓋率年際變化情況。5.負(fù)責(zé)提供建水縣境內(nèi)古樹名木、珍稀動(dòng)植物資源情況。6.積極開展森林城市、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，負(fù)責(zé)提供提升生態(tài)文明各項(xiàng)方案、規(guī)劃及實(shí)施情況。

　　（六）縣水務(wù)局

　　1.提高集中供水能力，保障用水需求；加強(qiáng)水源工程建設(shè)，鞏固農(nóng)村飲水安全提升項(xiàng)目，加強(qiáng)跨境河流治理工程建設(shè)；繼續(xù)開展水土保持建設(shè)，加強(qiáng)石漠化綜合治理，建設(shè)灌溉工程和防洪工程。2.扎實(shí)推進(jìn)美麗河湖創(chuàng)建，提升縣域水體“氧吧”創(chuàng)建生態(tài)。3.負(fù)責(zé)提供建水縣水資源總量、水資源分布情況。4.負(fù)責(zé)提供建水縣水資源保護(hù)、利用情況。

　　（七）縣交通運(yùn)輸局

　　1.構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外通、全域覆蓋交通網(wǎng)絡(luò)體系。2.負(fù)責(zé)旅游可達(dá)性分析報(bào)告，提供綜合交通圖。3.負(fù)責(zé)提供建水縣公路交通等配套情況，包括規(guī)劃或在建情況。

　　（八）縣自然資源局

　　1.推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)綜合治理工程；加強(qiáng)坡耕地水土流失治理。2.負(fù)責(zé)提供建水縣國(guó)土分布基本情況，地質(zhì)環(huán)境情況報(bào)告。

　　（九）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局

　　1.以建設(shè)綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣為目標(biāo)，聚焦農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，用“中國(guó)天然氧吧”稱號(hào)賦能高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。2.以“中國(guó)天然氧吧+綠色食品牌”提升價(jià)值鏈，推進(jìn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.負(fù)責(zé)提供本地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品及年度農(nóng)田覆蓋率（農(nóng)田面積占比）情況。

　　（十）縣發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作，供建水縣年度經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展情況報(bào)告。

　　（十一）縣衛(wèi)生健康局

　　1.提高全縣公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。2.負(fù)責(zé)提供建水縣基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生配套情況。3.負(fù)責(zé)提供建水縣居民健康水平情況。

　　（十二）縣融媒體中心

　　1.負(fù)責(zé)宣傳中國(guó)天然氧吧品牌后續(xù)利用、康養(yǎng)旅游以及本地踐行“綠水青山就是金山銀山”保護(hù)改善生態(tài)環(huán)境等典型故事。2.采取抖音、快手、古城建水等媒體平臺(tái)及氧吧宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村，努力擴(kuò)大品牌影響力及公眾知名度。

　　（十三）縣教育體育局

　　1.推進(jìn)群眾體育健身活動(dòng)社會(huì)化、生活化、多樣化，加強(qiáng)各類體育活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理維護(hù)，全面推進(jìn)社會(huì)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)及相應(yīng)的配套設(shè)施。2.將體育設(shè)施建設(shè)、健身休閑活動(dòng)和文化旅游發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。開展形式靈活多樣、群眾喜聞樂見的體育健身活動(dòng)，積極組織舉辦具有地方特色的體育賽事活動(dòng)。

　　五、保障措施

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想

　　“中國(guó)天然氧吧”品牌標(biāo)志是習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體實(shí)踐，是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要抓手，各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按職責(zé)和要求及時(shí)完成工作。

　　（二）明確職責(zé)，強(qiáng)化落實(shí)

　　推進(jìn)“中國(guó)天然氧吧”是一件各部門合力推進(jìn)的長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作，標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、專業(yè)性強(qiáng)、工作量大。各單位要嚴(yán)格按照推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和目標(biāo)要求，強(qiáng)化工作責(zé)任，按照主要工作任務(wù)和分工要求，積極推動(dòng)“中國(guó)天然氧吧”品牌標(biāo)志的運(yùn)用，發(fā)揮效益。

　　（三）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍

　　各有關(guān)單位要充分利用廣播電視、網(wǎng)站、微博微信、手機(jī)短信、宣傳欄、宣傳牌等多種形式，大力宣傳“中國(guó)天然氧吧”品牌標(biāo)志轉(zhuǎn)化工作。縣融媒體中心要及時(shí)報(bào)道全縣工作動(dòng)態(tài)，努力營(yíng)造人人關(guān)心、參與創(chuàng)建工作的良好線上氛圍。

　　（四）強(qiáng)化督查，突出實(shí)效

　　縣政府督查室將適時(shí)加大督查力度，確保創(chuàng)建工作按計(jì)劃有序推進(jìn)，對(duì)不重視創(chuàng)建工作、工作措施不力導(dǎo)致影響創(chuàng)建目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的責(zé)任單位和責(zé)任人，將視情況通報(bào)并在年終考核時(shí)予以扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)，情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依規(guī)處理。

　　相關(guān)解讀：《建水縣“中國(guó)天然氧吧”未來(lái)三年實(shí)施方案（2023—2025年）》政策解讀