政府工作報(bào)告 

　　——2023年1月17日在建水縣第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上 

　　縣長(zhǎng)  鐘紅荘 

各位代表： 

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。 

　　一、2022年工作回顧 

　　2022年是極不平凡、極為艱難的一年，也是難中求進(jìn)、干中求進(jìn)、變中求進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)的一年。面對(duì)新冠疫情反復(fù)沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把迎接黨的二十大召開(kāi)和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為全年工作主線，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，全力推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“一攬子”政策和接續(xù)措施落地見(jiàn)效，實(shí)現(xiàn)了本屆政府良好開(kāi)局，入選云南省“縣域跨越發(fā)展先進(jìn)縣”，上榜“中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣”。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值262.32億元、同比增長(zhǎng)3%；實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入12.39億元、同比下降16.6%，一般公共預(yù)算支出40.86億元、同比下降3.7%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)13.3%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額96.3億元、同比增長(zhǎng)1.5%；招商引資省外到位資金145.7億元、同比增長(zhǎng)20.35%。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入42088元、19974元，同比增長(zhǎng)2.8%、7.4%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅1.5%。 

　　（一）疫情防控在眾志成城中展現(xiàn)新?lián)?dāng) 

　　堅(jiān)持人民至上、生命至上，大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神，科學(xué)精準(zhǔn)抓好疫情防控工作。合理設(shè)置核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行54類(lèi)重點(diǎn)人員核酸檢測(cè)頻次規(guī)定，完成18歲以上人群加強(qiáng)免疫疫苗接種任務(wù)，全力推進(jìn)60歲以上人群新冠疫苗接種。選派6批次73名“強(qiáng)邊固防”突擊隊(duì)員，抽調(diào)300余名醫(yī)務(wù)人員支援上海、河口等地疫情防控。設(shè)立定點(diǎn)救治醫(yī)院和17個(gè)隔離點(diǎn)，科學(xué)處置“10·1”等3起輸入性疫情。動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化疫情防控措施，及時(shí)把工作重心從“防感染”轉(zhuǎn)到“保健康、防重癥”，從風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和人員管控轉(zhuǎn)到健康服務(wù)與管理上來(lái)，全力抓好醫(yī)療救治保障和藥品保供，有效守護(hù)了人民生命安全和身體健康。 

　　（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展在持續(xù)優(yōu)化中取得新成效 

　　高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)效雙增。扛實(shí)糧食安全政治責(zé)任，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.77萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量23.05萬(wàn)噸。成功入選2022年度省“一縣一業(yè)”特色縣名單。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)示范園、10萬(wàn)畝綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。溫氏畜牧養(yǎng)殖智能監(jiān)控系統(tǒng)、天華山藍(lán)莓?dāng)?shù)字控制中心、南莊葡萄數(shù)據(jù)控制中心建成投用。宏斌公司年產(chǎn)15萬(wàn)噸蔬菜深加工、塔哈萊年加工2350噸清真食品項(xiàng)目加快推進(jìn)。入選首批省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣名單。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)電商交易總額35億元，穩(wěn)居全州第二。“兩煙”稅收首次突破億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入2.95億元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值84.26億元，同比增長(zhǎng)5.9%。 

　　工業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大抓綠色鋁強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，園區(qū)產(chǎn)值突破百億元大關(guān)，成為全州3個(gè)百億級(jí)園區(qū)之一。涌順?shù)X業(yè)20萬(wàn)噸扁錠生產(chǎn)線改造提升、源鑫炭素2萬(wàn)噸石墨化陰極新材料項(xiàng)目有序推進(jìn)。展創(chuàng)公司年產(chǎn)500噸硫化亞錫、銘泰礦業(yè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸鈦礦洗選技改項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。福運(yùn)煤礦產(chǎn)能從30萬(wàn)噸核增至60萬(wàn)噸獲國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)。年內(nèi)納規(guī)升規(guī)4家工業(yè)企業(yè)，全縣在庫(kù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)28家，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值164.11億元，同比增長(zhǎng)23.14%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值192.53億元，同比增長(zhǎng)19.53%。 

　　文旅產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)紛呈。新增國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)3個(gè)、國(guó)家丙級(jí)旅游民宿5家、省級(jí)非遺項(xiàng)目3個(gè)，建成半山酒店4個(gè)。紫陶里樂(lè)園和府衙里建成開(kāi)業(yè)。臨安古城主題特色街區(qū)上榜首批“國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)”，紫陶里街區(qū)入選“全國(guó)非遺與旅游融合發(fā)展優(yōu)選項(xiàng)目名錄”，并被評(píng)為省級(jí)首批“文化旅游夜間消費(fèi)集聚區(qū)”。建水古城至團(tuán)山村入選“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路”。與石屏縣共同組織舉辦“千年古韻·最美鄉(xiāng)愁‘一湖兩城’”精品文旅推介會(huì)。全年接待國(guó)內(nèi)游客1178.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入127.87億元，連續(xù)五年上榜“中國(guó)縣域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣”。 

　　紫陶產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)。穩(wěn)步推進(jìn)建水紫陶國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施建水紫陶創(chuàng)意園提升改造工程，4家紫陶企業(yè)入選省級(jí)非遺工坊。發(fā)售云南省首個(gè)文旅數(shù)字藏品“獸耳方尊”，成功舉辦第十六屆孔子文化節(jié)暨第三屆紫陶文化節(jié)。與合肥榮電集團(tuán)簽署3U智能紫陶戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)紫陶產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、工業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展。啟動(dòng)陶瓷新材料研發(fā)，完成建水紫陶與普洱茶存儲(chǔ)性能研究。建成紫陶電商創(chuàng)業(yè)孵化基地和電商選品中心，紫陶電商銷(xiāo)售額突破1億元。年末全縣紫陶生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)和個(gè)體戶(hù)達(dá)2536戶(hù)，紫陶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破50億元。 

　　（三）鄉(xiāng)村振興在強(qiáng)基固本中邁出新步伐 

　　聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。對(duì)1185戶(hù)3803人實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，93.8%的低收入脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象收入達(dá)1萬(wàn)元以上。發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)助金7730萬(wàn)元，惠及11.96萬(wàn)人。新增政策性財(cái)政貼息貸款3918萬(wàn)元。完成農(nóng)村危房改造109戶(hù)、農(nóng)房抗震改造591戶(hù)。南莊“金剪刀疏果隊(duì)”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制列入全省助農(nóng)增收典型實(shí)踐案例。改建農(nóng)村衛(wèi)生公（戶(hù)）廁9.65萬(wàn)座，全縣農(nóng)村衛(wèi)生戶(hù)廁覆蓋率、生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率、生活垃圾有效治理率分別達(dá)88.59%、94.67%、92.9%。圓滿(mǎn)承辦全省、全州“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，投資1070余萬(wàn)元完成60個(gè)行政村村莊規(guī)劃。開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興大擂臺(tái)”，打造曲江肖家營(yíng)、岔科黑土、利民清泉等一批美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。入選國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單、全國(guó)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣，榮獲國(guó)家“鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)樣板縣”稱(chēng)號(hào)，官?gòu)d云祥寨、面甸大寨、普雄上紙廠等36個(gè)村創(chuàng)建為2022年省、州鄉(xiāng)村振興“百千萬(wàn)”“十百千”工程精品村、美麗村莊。 

　　（四）生態(tài)環(huán)境在綜合施治中得到新改善 

　　抓實(shí)各級(jí)環(huán)保督察問(wèn)題整改，完成中央環(huán)保督察8個(gè)問(wèn)題及32件交辦舉報(bào)件整改工作。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土污染防治保衛(wèi)戰(zhàn)，全縣環(huán)境空氣優(yōu)良率達(dá)100%。總投資6.4億元的瀘江河及支流（建水段）水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目有序推進(jìn)。投資1億元完成15座歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)，累計(jì)關(guān)閉28座尾礦庫(kù)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，啟動(dòng)躍進(jìn)水庫(kù)周邊環(huán)境綜合整治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)Ⅲ類(lèi)以上，曲江大河等中小河流綜合治理扎實(shí)推進(jìn)。全面推行林長(zhǎng)制，開(kāi)展人工造林、封山育林、退化林修復(fù)6.68萬(wàn)畝，完成營(yíng)造林2.16萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)52.46%。啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)，聚力推進(jìn)綠美城鎮(zhèn)、綠美鄉(xiāng)村等建設(shè)，臨安鎮(zhèn)、西莊新房、臨安中新寨入選2022年省綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠美村莊。累計(jì)創(chuàng)建甸尾鄉(xiāng)甸尾村等67個(gè)國(guó)家、省級(jí)森林鄉(xiāng)村，坡頭洗馬塘水庫(kù)等4個(gè)（河）庫(kù)被評(píng)為省州美麗河湖，綠美建水成效顯著。 

　　（五）城市發(fā)展在建管并重中煥發(fā)新容顏 

　　不斷完善國(guó)土空間規(guī)劃，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善市容市貌，提升城市形象品位。“三區(qū)三線”﹝1﹞劃定通過(guò)省級(jí)批復(fù)。啟動(dòng)高鐵新城建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，形成“一帶兩軸四組團(tuán)”﹝2﹞空間格局。堅(jiān)持古城保護(hù)與城市品質(zhì)提升同步推進(jìn)，張明收藏館、煥文書(shū)院等項(xiàng)目有力推動(dòng)，玉皇閣和城隍廟片區(qū)即將開(kāi)放。拆除古城核心區(qū)違章搭建面積8400余平方米，完成法院小區(qū)、陳官教師住宿區(qū)“無(wú)違建”試點(diǎn)整治驗(yàn)收工作，城區(qū)違建、飛線等現(xiàn)象得到有效整治。投資6.26億元推進(jìn)環(huán)城南路等16個(gè)市政項(xiàng)目，廣慈路連通工程建成通車(chē)。投資2.9億元完成134個(gè)老舊小區(qū)改造，入選2022年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造升級(jí)優(yōu)秀典型。投資2.24億元完成2500戶(hù)城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)，558套保障性租賃住房建設(shè)項(xiàng)目順利開(kāi)工。全力推動(dòng)“爛尾樓”整治，3個(gè)問(wèn)題樓盤(pán)實(shí)現(xiàn)交樓交證。沙拉河截污治污與生態(tài)治理工程扎實(shí)推進(jìn)，污水處理廠提標(biāo)工程建成運(yùn)行、擴(kuò)建工程順利開(kāi)工，生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目即將開(kāi)工。成功創(chuàng)建“省級(jí)文明城市”，“國(guó)家級(jí)園林城市”創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)初審。 

　　（六）基礎(chǔ)設(shè)施在提升改造中實(shí)現(xiàn)新突破 

　　建（個(gè)）元高速公路全線試通車(chē)，開(kāi)遠(yuǎn)至建水高速公路啟動(dòng)前期工作。石渣龍至龍?zhí)豆犯脑旃こ添樌瓿伞３掷m(xù)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，投資1.56億元完成137公里自然村通村道路硬化，投資2400余萬(wàn)元完成18個(gè)自然村村內(nèi)道路硬化。大田水庫(kù)、施家寨水庫(kù)、銅廠水庫(kù)等重點(diǎn)水源工程建設(shè)有序推進(jìn)，紅園山中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。投資3600余萬(wàn)元完成李浩寨椽子沖等14件小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，啟動(dòng)36件農(nóng)村供水保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目，石屏大型灌區(qū)建水灌片工程開(kāi)工建設(shè)。新投運(yùn)5G信號(hào)基站534個(gè)，爭(zhēng)取10千伏及以下電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目176個(gè)，110千伏燕子洞輸變電等4個(gè)項(xiàng)目前期工作取得新進(jìn)展。整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)、紅河“風(fēng)光儲(chǔ)”一體化基地等項(xiàng)目啟動(dòng)推進(jìn)。 

　　（七）民生事業(yè)在成果普惠中取得新進(jìn)步 

　　持續(xù)鞏固建水教育“金字招牌”，高考三項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居全州13縣市第一。全面落實(shí)國(guó)家“雙減”﹝3﹞政策，實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一公辦中心幼兒園”，啟動(dòng)實(shí)施青云等5所小學(xué)新建、遷建工程。累計(jì)創(chuàng)建161所省州縣“平安校園”，開(kāi)通20條校園專(zhuān)線，專(zhuān)門(mén)學(xué)校順利招生。公共體育服務(wù)體系逐步完善，建水全民運(yùn)動(dòng)中心投入使用，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)2.35平方米。王家超、李俊等7名運(yùn)動(dòng)員參加省殘運(yùn)會(huì)獲10金11銀4銅，獎(jiǎng)牌總數(shù)全州第一。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”成果有效鞏固，健康縣城建設(shè)全面啟動(dòng)。有序推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，形成“3+2+N”﹝4﹞醫(yī)共體組建模式，基本公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成率均達(dá)90%以上。投資500萬(wàn)元的州中醫(yī)醫(yī)院兒童康復(fù)教育中心投入使用，建成“全國(guó)名老中醫(yī)藥熊磊專(zhuān)家工作站”“云南省名中醫(yī)邰先桃專(zhuān)家工作站”，助力中醫(yī)專(zhuān)科專(zhuān)病能力提升。縣人民醫(yī)院綜合樓等6個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施，投資8400萬(wàn)元的縣二院住院綜合樓建成投用。縣人民醫(yī)院連續(xù)三年進(jìn)入“中國(guó)縣級(jí)醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力三百?gòu)?qiáng)”。南莊中心衛(wèi)生院順利通過(guò)社區(qū)醫(yī)院省級(jí)驗(yàn)收。陳官中心衛(wèi)生院被命名為省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)。基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為50.67萬(wàn)、28.41萬(wàn)。持續(xù)深化社會(huì)救助制度改革，發(fā)放各類(lèi)保障金1.76億元。新建各類(lèi)托育和養(yǎng)老設(shè)施35個(gè)，新增嬰幼兒托位740個(gè)，綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（一期）項(xiàng)目順利完工。創(chuàng)新開(kāi)展各類(lèi)就業(yè)幫扶活動(dòng)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.53億元，轉(zhuǎn)移就業(yè)18.62萬(wàn)人。成功創(chuàng)建云南省第十一屆雙擁模范縣，烈士陵園獲批省級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施。全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)有效提升，國(guó)防后備力量更加堅(jiān)實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)10件惠民實(shí)事。 

　　（八）社會(huì)治理在多元共治中開(kāi)創(chuàng)新局面 

　　始終把安全發(fā)展貫穿各領(lǐng)域和全過(guò)程，牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。全面完成黨的二十大安保維穩(wěn)信訪工作任務(wù)。年內(nèi)刑事、治安案件數(shù)同比分別下降13.94%、16.31%。命案積案攻堅(jiān)有力有效，獲公安部“集體一等功”表彰。不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面推行村級(jí)組織“大崗位制”﹝5﹞，東林社區(qū)上榜“全國(guó)最美志愿服務(wù)社區(qū)”。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)順利收官，強(qiáng)力推進(jìn)工貿(mào)、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，扎實(shí)開(kāi)展礦山安全及礦產(chǎn)資源“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。完成了三個(gè)指揮部的劃轉(zhuǎn)，應(yīng)急管理體系進(jìn)一步完善，圓滿(mǎn)承辦全省“云震應(yīng)急—2022”實(shí)兵拉動(dòng)演習(xí)。全面啟動(dòng)“八五”普法，“法治文化公園”建成投用，在全州率先實(shí)現(xiàn)村（居）法律顧問(wèn)全覆蓋。創(chuàng)建青龍鎮(zhèn)等23個(gè)省州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位、盤(pán)江下白德等20個(gè)州級(jí)“民族團(tuán)結(jié)、宗教和順”示范村，全縣民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的局面更加穩(wěn)固。 

　　（九）自身建設(shè)在服務(wù)升級(jí)中彰顯新作為 

　　堅(jiān)持把自身建設(shè)擺在首位，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)工作法”﹝6﹞“三個(gè)馬上”﹝7﹞，大力推行“鏈長(zhǎng)制”“紅黑榜”等舉措，全面開(kāi)展“下沉一線、助企紓困、為民辦事”實(shí)踐行動(dòng)，切實(shí)幫助群眾和企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。為企業(yè)和小規(guī)模納稅人減稅降費(fèi)3.84億元、留抵退稅2.62億元。全縣實(shí)有市場(chǎng)主體44277戶(hù)，同比凈增8422戶(hù)、增長(zhǎng)23.49%。持續(xù)兜牢“三保”底線，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，依法打擊電信詐騙、非法集資等違法行為。全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%，全程網(wǎng)辦率達(dá)99.3%。自覺(jué)接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦理建議、提案398件，協(xié)商率、辦結(jié)率、滿(mǎn)意率均達(dá)100%。完成政務(wù)、供銷(xiāo)、數(shù)字等系統(tǒng)改革，不斷推動(dòng)審計(jì)問(wèn)題整改落實(shí)到位。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，政府效能和決策水平持續(xù)提升。 

　　各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成！這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于省州黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，凝聚著全縣廣大干部群眾的智慧心血和汗水。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向駐建解放軍、武警部隊(duì)官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍和所有駐建企事業(yè)單位，致以崇高的敬意！向所有關(guān)心支持和參與建水建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝！ 

　　各位代表，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我縣的發(fā)展還面臨很多亟待解決的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：我縣經(jīng)濟(jì)總量不大、實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，發(fā)展后勁接續(xù)不足。經(jīng)濟(jì)負(fù)重前行，稅源結(jié)構(gòu)單一，財(cái)政收支矛盾突出，化解政府債務(wù)及防控金融風(fēng)險(xiǎn)壓力大，一些中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)不及預(yù)期。城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力發(fā)展不均衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、集鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)仍然存在短板弱項(xiàng)。政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)圆坏轿唬贁?shù)干部在作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、創(chuàng)業(yè)精神等方面與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要存在差距。我們將直面問(wèn)題挑戰(zhàn)，竭盡全力解決這些困難問(wèn)題，決不辜負(fù)全縣人民的期待。 

　　二、2023年工作安排 

　　2023年是貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我們將堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心，保持戰(zhàn)略定力，搶抓發(fā)展機(jī)遇，補(bǔ)齊發(fā)展短板，奮力推動(dòng)建水邁進(jìn)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新征程。 

　　今年政府工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神和國(guó)務(wù)院關(guān)于支持云南加快建設(shè)我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的意見(jiàn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，按照省州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)﹝8﹞、州委“337”工作思路﹝9﹞及縣委“多維融入、兩城協(xié)同、三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)共興”工作思路，認(rèn)真落實(shí)縣委十二屆四次全會(huì)部署要求，全力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、增動(dòng)能、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，打造實(shí)力、魅力、富美、幸福、奮進(jìn)建水，努力在高質(zhì)量發(fā)展新征程中擔(dān)當(dāng)作為、爭(zhēng)先進(jìn)位，推動(dòng)建水經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越，確保與全州、全省、全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。 

　　2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)建議為：縣域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右；工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)20%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速12%左右；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4%、7%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%以?xún)?nèi)。 

　　圍繞上述目標(biāo)，2023年重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作： 

　　（一）聚焦實(shí)力建水拼經(jīng)濟(jì) 

　　堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和資源要素配置，深入推進(jìn)省、州黨委、政府系列三年行動(dòng)，全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車(chē)頭”。 

　　大抓產(chǎn)業(yè)。全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)促發(fā)展。一是抓資源經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌全縣資源高效利用，以資源推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮高原特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動(dòng)，按照“三品一標(biāo)”﹝10﹞加快發(fā)展蔬菜、高端水果等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)高端藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)基地、早熟柑橘產(chǎn)業(yè)帶、葡萄產(chǎn)業(yè)園和綠色蔬菜基地建設(shè)。鞏固提升煙草基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，打造高端特色優(yōu)質(zhì)煙葉示范縣，確保煙葉產(chǎn)量18.5萬(wàn)擔(dān)以上。鞏固全國(guó)生豬外調(diào)大縣地位，大力發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽產(chǎn)業(yè)，打造面向國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)畜禽供給基地，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”。充分發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，圍繞“調(diào)整存量、優(yōu)化增量、做大總量、提升質(zhì)量”，逐步改變工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP支撐不足和“一鋁獨(dú)大”的局面。啟動(dòng)麻栗樹(shù)、黑暮光伏電站建設(shè)，提升太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模，同步推動(dòng)福運(yùn)煤礦產(chǎn)能提升。加快綠色鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、綠色鋁（再生鋁）型材一體化產(chǎn)業(yè)園、垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)綠色低碳發(fā)展。充分發(fā)揮放電錳和銀、鈦、銦等稀貴金屬優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)1000噸白銀深加工及10噸鉑族金屬回收、300噸銦加工生產(chǎn)線、日處理500噸多金屬礦洗選等項(xiàng)目落地，謀劃推動(dòng)10萬(wàn)噸高鈦渣等項(xiàng)目建設(shè)。充分利用建水陶土資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)與上海交大、合肥榮電等校企合作，推動(dòng)紫陶新材料研發(fā)運(yùn)用、紫陶家電新產(chǎn)品研發(fā)、紫陶電商直播基地綜合平臺(tái)建設(shè)，助推打造百億級(jí)紫陶文旅產(chǎn)業(yè)。加大高原特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)，推動(dòng)果蔬精深加工和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。力爭(zhēng)2023年規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)40戶(hù)以上，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)200億元左右，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“工業(yè)強(qiáng)縣”。充分發(fā)揮建水區(qū)位優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用好金融扶持等政策，增強(qiáng)人口虹吸效應(yīng)，刺激建筑業(yè)、房地產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)域恢復(fù)性增長(zhǎng)。充分發(fā)揮文旅資源優(yōu)勢(shì)，緊扣省、州建設(shè)“滇南旅游環(huán)線”“一湖兩城”要求，聯(lián)動(dòng)元陽(yáng)哈尼梯田，加快建水古城國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、云嶺旅游名縣創(chuàng)建步伐。推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)“35102”﹝11﹞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)建成1個(gè)五星級(jí)酒店、2個(gè)半山酒店，打造3個(gè)國(guó)家丙級(jí)民宿。謀劃瀘江河最美鄉(xiāng)愁生態(tài)旅游廊道、百年米軌體驗(yàn)廊道提質(zhì)工程、紫陶小鎮(zhèn)汽車(chē)旅游營(yíng)地、豆腐文化產(chǎn)業(yè)園、西莊國(guó)際慢城申報(bào)等一批項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)建水古城傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)恢復(fù)暨景區(qū)建設(shè)、瀘江煙柳田園綜合體等項(xiàng)目，建成西莊棠梨村紅色旅游基地，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)愁之旅、非遺體驗(yàn)、紅色研學(xué)3條精品線路，推動(dòng)建水、石屏、元陽(yáng)三縣旅游要素互聯(lián)互通、抱團(tuán)發(fā)展，舉辦“‘滇南最美鄉(xiāng)愁之旅’相約‘中國(guó)紫陶之都’文化旅游年”活動(dòng)，打造更多傳得開(kāi)、叫得響的高品質(zhì)旅游品牌。重點(diǎn)圍繞“文游醫(yī)養(yǎng)體學(xué)智”全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)中高端旅游產(chǎn)品，推動(dòng)“紫陶+”和傳統(tǒng)歷史文化元素伴手禮文創(chuàng)、醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，積極打造國(guó)家級(jí)、省級(jí)文旅消費(fèi)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)從“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”“觀光經(jīng)濟(jì)”向“綜合消費(fèi)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“文旅強(qiáng)縣”。二是抓園區(qū)經(jīng)濟(jì)。深入開(kāi)展園區(qū)規(guī)模和質(zhì)量提升行動(dòng)，力爭(zhēng)打造國(guó)家、省、州級(jí)3個(gè)“百億級(jí)園區(qū)”。全力推進(jìn)建水紫陶國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文旅融合多元化業(yè)態(tài)植入，引入大師工作室、專(zhuān)家工作站等促進(jìn)傳統(tǒng)陶、藝術(shù)陶傳承提質(zhì)，提升品牌價(jià)值、知名度和文化影響力。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體的紫陶數(shù)字化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，促成與上海交大、云南大學(xué)、紅河學(xué)院、冶金工校等省內(nèi)外高校共建紫陶產(chǎn)學(xué)研基地。促進(jìn)州民族師范陶習(xí)苑提升研學(xué)能力，規(guī)劃建設(shè)建水紫陶研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、文化職業(yè)教育培訓(xùn)基地、數(shù)字化發(fā)展綜合運(yùn)用等項(xiàng)目，打造云南省首家國(guó)家級(jí)百億級(jí)文創(chuàng)特色園區(qū)。持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)綠色水電鋁一體化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快鉛、鋅、鈦等有色金屬企業(yè)的升級(jí)改造，做精做細(xì)省級(jí)百億級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)。緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃管理三大任務(wù)，規(guī)劃申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、新型建材產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園3個(gè)州級(jí)園區(qū)，依托建水區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品、生物資源加工貿(mào)易、新型建材、跨境電商、金融服貿(mào)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)州級(jí)百億級(jí)園區(qū)。全面提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集承載能力，將園區(qū)打造成招商引資的主陣地、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、產(chǎn)城人融合發(fā)展的示范區(qū)。 

　　大抓項(xiàng)目。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)、民生、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，千方百計(jì)抓項(xiàng)目、增投資、促發(fā)展。在抓實(shí)219個(gè)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，年內(nèi)按照“五個(gè)一批”﹝12﹞，再抓緊謀劃100個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目。開(kāi)局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺，加快50個(gè)續(xù)建項(xiàng)目落地見(jiàn)效，169個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目盡快開(kāi)工。重點(diǎn)推動(dòng)79個(gè)總投資5000萬(wàn)元以上和13個(gè)總投資10億元以上縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。一是抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加快年產(chǎn)6萬(wàn)噸鋁電解廢陰極綜合利用、年回收15萬(wàn)噸廢舊鉛蓄電池及鉛再生建設(shè)等項(xiàng)目前期工作。推進(jìn)中農(nóng)倉(cāng)·滇南國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、百萬(wàn)羽綜合智能自動(dòng)化蛋雞養(yǎng)殖園區(qū)、石材加工園區(qū)、三氧化二砷延伸綜合利用等項(xiàng)目進(jìn)度。實(shí)現(xiàn)德福環(huán)保公司炭渣、大修渣技改，源鑫炭素年產(chǎn)2萬(wàn)噸綠色鋁石墨化新材料等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。二是抓民生項(xiàng)目建設(shè)。聚焦教育、衛(wèi)生、公共服務(wù)等領(lǐng)域，謀劃開(kāi)工一批惠民生項(xiàng)目。啟動(dòng)縣婦女兒童醫(yī)院、縣二院門(mén)診綜合樓、建水三小整體遷建等項(xiàng)目建設(shè)。完成臨安新區(qū)中小學(xué)和全民健身運(yùn)動(dòng)中心等項(xiàng)目前期工作。實(shí)施2023年城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)6185戶(hù)房屋改造、數(shù)智建水新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，搭建智慧城市運(yùn)行綜合管理中心，推動(dòng)改善城市民生服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)綜合交通樞紐停車(chē)場(chǎng)、北門(mén)新區(qū)人行道路燈提升改造等項(xiàng)目建設(shè)。三是抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。積極推動(dòng)開(kāi)遠(yuǎn)至建水、建水繞城高速公路早日啟動(dòng)建設(shè)。加快推進(jìn)雙帽山、牛路頭、蘇租3座中型水庫(kù)，樣榜沖、麻栗樹(shù)、云降寨、牛滾塘4座小（一）型水庫(kù)前期工作。積極爭(zhēng)取躍進(jìn)水庫(kù)擴(kuò)建、象沖河治理等取得進(jìn)展。年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)城鄉(xiāng)供水一體化及曲江（利民鄉(xiāng)段）治理工程2件重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目。力爭(zhēng)完成投資1.54億元岔科至盤(pán)江四改三公路項(xiàng)目、建水縣藍(lán)莓示范園（一期）、250公里綠美公路及36件農(nóng)村供水保障項(xiàng)目建設(shè)。完成大田水庫(kù)、銅廠水庫(kù)、施家寨水庫(kù)通水驗(yàn)收。爭(zhēng)取完成臨安、曲江等9鄉(xiāng)鎮(zhèn)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施覆蓋，全力推動(dòng)甸尾等9鄉(xiāng)鎮(zhèn)10千伏電力主干網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目落地。繼續(xù)實(shí)施整縣屋頂分布式光伏、紅河“風(fēng)光儲(chǔ)”一體化基地等項(xiàng)目建設(shè)。建成5G基站130個(gè)，推動(dòng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。 

　　大抓營(yíng)商環(huán)境和招商。實(shí)施打造一流營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)，開(kāi)展市場(chǎng)、創(chuàng)新、政務(wù)、法治、人文“五大”環(huán)境提升行動(dòng)，強(qiáng)化“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)和項(xiàng)目推動(dòng)財(cái)源稅源培植。持續(xù)深化“放管服”改革，認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)政策，深化領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，用心用情用力助企紓困，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。在“優(yōu)流程、縮時(shí)限、省費(fèi)用”上下功夫，確保工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間不超過(guò)50個(gè)工作日。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)，加快政務(wù)服務(wù)數(shù)字化進(jìn)程，確保全程網(wǎng)辦率99%以上。強(qiáng)化要素保障，通過(guò)政府引導(dǎo)、政策激勵(lì)等措施有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，力爭(zhēng)各項(xiàng)指標(biāo)在州級(jí)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中保持前列。全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，引導(dǎo)本地資本投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持民營(yíng)企業(yè)在助力發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)中大顯身手。聚焦市場(chǎng)主體倍增，通過(guò)“內(nèi)培外引”，深入挖掘現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)存量，助推8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，確保年內(nèi)市場(chǎng)主體數(shù)量增長(zhǎng)16.8%以上。實(shí)施招大引強(qiáng)，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)際到位省外資金增長(zhǎng)15%以上，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)20%以上。 

　　（二）聚焦魅力建水靚城市 

　　堅(jiān)持建管并重，找準(zhǔn)城市發(fā)展定位，緊扣宜居、韌性、創(chuàng)新、智慧、綠美、人文等要素，高質(zhì)量推動(dòng)以縣城為主要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快健康縣城、美麗縣城、文明縣城、智慧縣城、幸福縣城建設(shè)步伐，全力打造城市建設(shè)“新樣板”。 

　　統(tǒng)籌古城保護(hù)利用。活化利用古城優(yōu)勢(shì)資源，做精古城保護(hù)與發(fā)展文章，不斷豐富古城業(yè)態(tài)、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，著力打造具有歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域特征、民族風(fēng)情的古城特色風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)“城”的保護(hù)與“人”的發(fā)展相統(tǒng)一。持續(xù)推進(jìn)指林寺、南城門(mén)、玉皇閣、龍井等片區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)投資3.28億元的龍井市場(chǎng)二期項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)玉皇閣、白雀寺免費(fèi)向游客開(kāi)放，張明收藏館開(kāi)館。 

　　統(tǒng)籌城市品質(zhì)功能提升。按照“一湖兩城”空間規(guī)劃和打造國(guó)際型旅游城市的發(fā)展定位，聚焦城市空間功能布局優(yōu)化、整體風(fēng)貌提升、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、優(yōu)化管理運(yùn)維，實(shí)施城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)，推動(dòng)城市更新，優(yōu)化教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)功能設(shè)施布局。加快臨安新區(qū)建設(shè)規(guī)劃調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃推進(jìn)高鐵新城、青云片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，著力打造建水未來(lái)城市發(fā)展重要核心組團(tuán)。策劃推進(jìn)城區(qū)強(qiáng)弱電入地和風(fēng)貌立面改造工程，推進(jìn)美麗大道、迎暉路雨污分流、青云水廠二期改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，完成投資1.8億元的縣城供水設(shè)施建設(shè)。全面開(kāi)展城市體檢，加快補(bǔ)齊“兩污”短板，力爭(zhēng)完成投資3億元的污水處理廠擴(kuò)建、沙拉河截污治污與生態(tài)治理工程項(xiàng)目建設(shè)。完成612套保障性租賃住房建設(shè)，實(shí)施老人民醫(yī)院、廣池宮片區(qū)等74個(gè)老舊小區(qū)改造。著力推動(dòng)城區(qū)“兩違”和古城區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)整治，積極打造臨安路、翰林街、永禎路3條“文明示范街巷”。深入實(shí)施綠美城鎮(zhèn)、綠美社區(qū)、綠美交通三年行動(dòng)，啟動(dòng)全縣18個(gè)綠美社區(qū)建設(shè)工作，推進(jìn)迎恩路、永善路、廣慈路等道路綠化美化工程，力爭(zhēng)國(guó)家“園林城市”“森林城市”創(chuàng)建成功。 

　　（三）聚焦富美建水興鄉(xiāng)村 

　　堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在首要位置，全面貫徹落實(shí)2023年中央一號(hào)文件精神，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)，圍繞鄉(xiāng)村振興“二十字”方針總要求，全力奏響鄉(xiāng)村振興“進(jìn)行曲”。 

　　多措并舉促農(nóng)增收。深入實(shí)施“八個(gè)一批”﹝13﹞促進(jìn)低收入人口增收，確保家庭年人均純收入全部達(dá)到1萬(wàn)元以上。積極探索“雙綁+”﹝14﹞模式，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)聯(lián)結(jié)幫扶力度，提高農(nóng)民在全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的增值收益。儲(chǔ)備1.8億元實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，鞏固提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度改革成果，盤(pán)活利用農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，投入2050萬(wàn)元發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)創(chuàng)一批年收入20萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。抓實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，細(xì)化完善“一戶(hù)一策”幫扶措施，強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全水平，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。 

　　夯實(shí)糧食安全根基。扛實(shí)糧食安全政治責(zé)任，堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化、基本農(nóng)田非糧化，新建和提升改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)畝以上，確保糧食播種面積68萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量23.07萬(wàn)噸以上。樹(shù)立大食物觀，豐富糧倉(cāng)、菜籃、油瓶和果盤(pán)，不斷滿(mǎn)足群眾多元化食品消費(fèi)需求。加大對(duì)糧食企業(yè)的扶持引導(dǎo)力度，完成6000噸標(biāo)準(zhǔn)化糧食倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，有效提升全縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)能力。 

　　推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)全鏈條升級(jí)。積極搶抓我國(guó)與南亞?wèn)|南亞國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品、奶制品進(jìn)出口方面的合作機(jī)遇，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)，全力支持農(nóng)業(yè)加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加工貿(mào)易體系。依托中國(guó)（紅河）跨境電子商務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和農(nóng)村電子商務(wù)示范縣平臺(tái)，建設(shè)縣域集采集配中心，全面提升“產(chǎn)、加、銷(xiāo)”一體化水平。以33個(gè)國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用和綠美鄉(xiāng)村建設(shè)為引領(lǐng)，深入挖掘鄉(xiāng)村歷史人文、田園風(fēng)光等資源價(jià)值，打造鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。 

　　積極有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”。從今年開(kāi)始，逐年分批實(shí)施1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)提升改造工程，著力補(bǔ)齊集鎮(zhèn)供水、基礎(chǔ)設(shè)施等短板弱項(xiàng)。加快綠美鄉(xiāng)村建設(shè)，年內(nèi)力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、省州縣級(jí)綠美村莊100個(gè)，省州級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村31個(gè)。投資6900萬(wàn)元持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率、生活污水治理率逐年提升。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生戶(hù)廁1413座、衛(wèi)生公廁21座。力爭(zhēng)實(shí)施30公里農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，年內(nèi)實(shí)施農(nóng)村危房改造及農(nóng)房抗震改造680戶(hù)。計(jì)劃投資5500萬(wàn)元實(shí)施50個(gè)中低壓農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目。深化農(nóng)村土地制度、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。 

　　加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。全面落實(shí)“萬(wàn)名人才興萬(wàn)村”行動(dòng)，持續(xù)深化農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程、村（社區(qū)）干部能力素質(zhì)和學(xué)歷水平提升行動(dòng)，持續(xù)加大農(nóng)村優(yōu)秀人才回引力度。大力支持村級(jí)組織建設(shè)，進(jìn)一步完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。實(shí)施村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程，拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái)。深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。 

　　（四）聚焦幸福建水惠民生 

　　堅(jiān)持人民至上理念，把改善民生作為最大責(zé)任，深入實(shí)施基本公共服務(wù)提升三年行動(dòng)，突出抓好教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域民生實(shí)事，全力做好民生保障“大文章”。 

　　著力抓教育發(fā)展。圍繞奮進(jìn)西部先進(jìn)行列目標(biāo)，辦好人民滿(mǎn)意的教育。聚焦2025年實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，針對(duì)32項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)仍有13項(xiàng)未達(dá)標(biāo)的嚴(yán)峻形勢(shì)，特別是要破解城區(qū)學(xué)位緊缺、“大班額”嚴(yán)重、校點(diǎn)布局不均衡等突出問(wèn)題，啟動(dòng)調(diào)整古城片區(qū)、臨安新區(qū)、青云片區(qū)、高鐵新城等中小學(xué)校點(diǎn)科學(xué)合理布局，新建一批中小學(xué)，補(bǔ)齊全縣中小學(xué)短板弱項(xiàng)，9月份實(shí)現(xiàn)青云小學(xué)招生辦學(xué)。推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，實(shí)現(xiàn)太和臨安小區(qū)配套幼兒園招生辦學(xué)、海棠城小區(qū)配套幼兒園移交，啟動(dòng)教育系統(tǒng)幼兒園等3所公辦幼兒園建設(shè)，提高公辦幼兒園在園幼兒占比。促進(jìn)高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展，做好新高考綜合改革工作，實(shí)施紅河學(xué)院對(duì)口幫扶臨安高級(jí)中學(xué)“校地合作”。爭(zhēng)取高等教育、中高職教育在建水落地建校。突出抓好校長(zhǎng)、骨干教師、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)。持續(xù)推進(jìn)“智慧校園”“平安校園”建設(shè)。充分發(fā)揮教育集團(tuán)優(yōu)質(zhì)教育品牌的輻射帶動(dòng)作用，打造州內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的建水教育“金字招牌”。 

　　著力抓衛(wèi)生健康事業(yè)。持續(xù)深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，建成投用縣人民醫(yī)院綜合樓，加快推進(jìn)優(yōu)撫醫(yī)院、普惠托育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院保障性租賃住房等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)“百縣工程”重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效，積極推進(jìn)縣人民醫(yī)院“三級(jí)甲等”醫(yī)院、縣婦幼保健院“三級(jí)醫(yī)院”、陳官中心衛(wèi)生院“國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建，鞏固“全國(guó)基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位”成效，進(jìn)一步補(bǔ)齊縣鄉(xiāng)村（社區(qū)）三級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力短板。落實(shí)“乙類(lèi)乙管”方案，全力抓好重點(diǎn)人群及農(nóng)村地區(qū)的疫情防控和健康服務(wù)管理工作，全面提升醫(yī)療救治和服務(wù)保障能力。深入推進(jìn)健康縣城建設(shè)，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生新“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”﹝15﹞。進(jìn)一步完善全民健身公共服務(wù)體系，加大城鄉(xiāng)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施建設(shè)投入力度，促進(jìn)競(jìng)技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展，把建水打造成充滿(mǎn)朝氣和活力的運(yùn)動(dòng)之城、健康之城。 

　　著力抓社會(huì)保障。建立健全分層分類(lèi)社會(huì)救助體系，持續(xù)抓好特殊困難人群救助工作。做好軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)保障。穩(wěn)步推進(jìn)官?gòu)d、青龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)普惠養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體、殯葬服務(wù)中心等一批民生服務(wù)項(xiàng)目落地，完成縣醫(yī)康養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目，積極推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款帶動(dòng)作用，支持鼓勵(lì)青年人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，保持全縣就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。 

　　著力抓文化繁榮。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)文化發(fā)展方向。加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度和活化利用率，深入挖掘建水文化資源，大力發(fā)展民族文博和非遺產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮文化賦能作用，謀劃古窯遺址公園、文博館提升改造工程、建水大劇院等項(xiàng)目。積極推進(jìn)文藝院團(tuán)改革，推進(jìn)城市書(shū)房、庭院式劇場(chǎng)建設(shè)，培育線上演播、數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)新模式。創(chuàng)作一批文藝精品，不斷提升建水文化品牌影響力。完成全縣應(yīng)急廣播體系建設(shè)，大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)版權(quán)示范城市 

　　著力抓生態(tài)環(huán)境改善。圍繞藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，堅(jiān)決抓好各級(jí)環(huán)保督察問(wèn)題整改，努力完成大氣環(huán)境約束性指標(biāo)。全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)，加快推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林為主體的生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)石漠化和干熱河谷綜合治理，大力推進(jìn)瀘江河及支流（建水段）水環(huán)境綜合治理、躍進(jìn)水庫(kù)周邊環(huán)境綜合整治，切實(shí)改善團(tuán)山橋、燕子洞和躍進(jìn)水庫(kù)3個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)。開(kāi)展固體廢物及重金屬污染源排查和源頭防范，推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用。穩(wěn)步實(shí)施“千噸萬(wàn)人”﹝16﹞集中式飲用水水源地保護(hù)工程、歷史遺留尾礦庫(kù)安全環(huán)境防控與生態(tài)修復(fù)示范工程、南盤(pán)江流域（建水段）水環(huán)境綜合治理工程等項(xiàng)目。加大燕子洞白腰雨燕省級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)力度。 

　　（五）聚焦奮進(jìn)建水提效能 

　　堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，始終保持“爭(zhēng)先進(jìn)位”的精氣神，以建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍為抓手，加快提升政府治理水平和行政效能，全力打造服務(wù)型政府“新標(biāo)桿”。 

　　打造忠誠(chéng)政府。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府工作方方面面，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心聚魂，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在履職盡責(zé)中彰顯政治擔(dān)當(dāng)。打造法治政府。扎實(shí)推進(jìn)依法行政，持續(xù)加強(qiáng)法治政府建設(shè)，依法接受人大法律和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、司法、群眾、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，不斷提高政府公信力。打造效能政府。持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)效能革命，聚焦重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境、聯(lián)系服務(wù)群眾等重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真踐行“三化三法”﹝17﹞，推動(dòng)各項(xiàng)工作“干在實(shí)處、走在前列”。打造和諧政府。嚴(yán)格國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)十五條措施的落實(shí)，持續(xù)鞏固安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)成果，強(qiáng)化礦山、交通、建筑施工、消防、食品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治，深入開(kāi)展礦山領(lǐng)域“打非治違”工作，不斷完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。完善經(jīng)濟(jì)安全防控機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，力爭(zhēng)創(chuàng)建成為省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作。堅(jiān)決打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)。提升縣域治理能力，建設(shè)“平安建水”，增強(qiáng)人民群眾安全感和滿(mǎn)意度。打造廉潔政府。堅(jiān)持自我革命，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 

　　深入實(shí)施中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃，服務(wù)青年成長(zhǎng)發(fā)展。進(jìn)一步做好史志、檔案、外事僑務(wù)、科協(xié)、氣象、紅十字等工作，切實(shí)保障婦女、兒童、青少年、老年人、殘疾人合法權(quán)益，大力支持工會(huì)等群團(tuán)和社會(huì)組織改革發(fā)展。全面落實(shí)國(guó)防動(dòng)員、應(yīng)急體系改革。做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。繼續(xù)辦好10件惠民實(shí)事。 

　　各位代表，奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代，我們都是追夢(mèng)人，我們都要努力奔跑。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為推動(dòng)建水高質(zhì)量發(fā)展而團(tuán)結(jié)奮斗！ 

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　　1.三區(qū)三線：“三區(qū)”指生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間，“三線”指生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田控制線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界。三區(qū)三線是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線。 

　　2.一帶兩軸四組團(tuán)：“一帶”是指結(jié)合地形，以片區(qū)北部的團(tuán)結(jié)水庫(kù)和現(xiàn)狀河道、片區(qū)中部的山塘自然水體、片區(qū)南部的南莊河為基礎(chǔ)，新增景觀河道，形成與片區(qū)有機(jī)融合的環(huán)狀的濱水景觀帶，濱水布置商業(yè)步行街、特色餐飲、高端酒店、文化長(zhǎng)廊等。“兩軸”是指以東、西兩條規(guī)劃主干道為骨架，形成貫穿南北，連接城區(qū)、陳官和羊街的片區(qū)發(fā)展主軸。“四組團(tuán)”是指1個(gè)綜合商業(yè)組團(tuán)位于片區(qū)北部，以交通疏散和形象展示功能為主，為游客提供旅游咨詢(xún)、票務(wù)、中轉(zhuǎn)等服務(wù)，提供停車(chē)服務(wù)。3個(gè)居住配套組團(tuán)位于片區(qū)西部、南部和東部，提供高品質(zhì)的居住環(huán)境，配套完善的學(xué)校、公園、醫(yī)療設(shè)施等。 

　　3.雙減：指要有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。 

　　4.“3+2+N”：州第二人民醫(yī)院、州中醫(yī)醫(yī)院、縣人民醫(yī)院三個(gè)緊密型醫(yī)共體總院分別牽頭縣第二人民醫(yī)院、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建醫(yī)共體。 

　　5.大崗位制：按照公共管理服務(wù)型崗位予以整合、專(zhuān)業(yè)技術(shù)型崗位可以保留的思路，因村施策把村級(jí)崗位整合為正職崗、副職崗、委員崗3類(lèi)，統(tǒng)籌核定村“兩委”成員職數(shù)，推進(jìn)交叉任職。村級(jí)崗位整合后，實(shí)行村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村干部分工負(fù)責(zé)制，按照職責(zé)相近、類(lèi)別相似、人崗相適、分工合理的原則，安排村干部分別負(fù)責(zé)黨建群團(tuán)、文書(shū)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)交通水利、文化健康計(jì)生、綜治調(diào)解信訪、安全生產(chǎn)監(jiān)督、民政民生救濟(jì)等工作。 

　　6.三個(gè)工作法：即項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法。 

　　7.三個(gè)馬上：即任務(wù)一布置，馬上抓落實(shí)；工作一部署，馬上去推動(dòng)；工作一完成，馬上就反饋。 

　　8.“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)：三年(2023—2025年)上臺(tái)階，到“十四五”末高質(zhì)量跨越式發(fā)展邁上新臺(tái)階；八年(2023—2030年)大發(fā)展，到“十五五”末與全國(guó)發(fā)展差距明顯縮小；十五年(2021—2035年)大跨越，到2035年與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。 

　　9.“337”工作思路：即錨定三年新突破、八年再翻番、十五年大跨越“三個(gè)階段”奮斗目標(biāo)，建成綠色低碳發(fā)展、沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“三個(gè)示范區(qū)”，建設(shè)實(shí)力、創(chuàng)新、活力、幸福、綠美、和諧、平安“7個(gè)紅河”。 

　　10.三品一標(biāo)：指無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。 

　　11.35102：指每個(gè)州市新策劃100億元以上項(xiàng)目不少于3個(gè)、50億以上項(xiàng)目不少于5個(gè)、20億以上項(xiàng)目不少于10個(gè)，每個(gè)縣策劃10億元以上項(xiàng)目不少于2個(gè)。 

　　12.五個(gè)一批：即謀劃一批、簽約一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批、增資一批。 

　　13.八個(gè)一批：產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、危房改造、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償、醫(yī)療救助、教育支持、兜底保障。 

　　14.“雙綁+”：“雙綁”即農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社綁定農(nóng)戶(hù)、龍頭企業(yè)綁定農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。 

　　15.愛(ài)國(guó)衛(wèi)生新“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”：即綠城市、治污染、除四害、食安心、勤鍛煉、管慢病、家健康7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。 

　　16.千噸萬(wàn)人:即供水規(guī)模日產(chǎn)千噸,供萬(wàn)人以上飲用。 

　　17.三化三法:“三化”即任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，“三法”即項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法。