一、關(guān)于《辦法》的起草背景和依據(jù)

為進(jìn)一步激發(fā)大學(xué)生參軍入伍的熱情，鼓勵(lì)大學(xué)生參軍入伍，向部隊(duì)輸送更多高素質(zhì)人才,2015年初，云南軍地派出聯(lián)合工作組先后深入到各縣（市、區(qū)）和高校進(jìn)行調(diào)研,經(jīng)過反復(fù)研究論證后，決定由省里對參軍入伍的大學(xué)生進(jìn)行一次性經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，各縣（市、區(qū)）和高校在此基礎(chǔ)上，可根據(jù)自身實(shí)際對參軍入伍大學(xué)生再度實(shí)施經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。并明確：省里獎(jiǎng)勵(lì)資金由省財(cái)政承擔(dān)，納入省級財(cái)政預(yù)算予以保障。

2016年，云南省對大學(xué)生參軍入伍實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。云南省財(cái)政廳與省軍區(qū)司令部、省教育廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于對大學(xué)生參軍入伍實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)事項(xiàng)的通知》（云財(cái)政法〔2016〕9號）文件，全省對入伍大學(xué)生按本科及以上學(xué)歷每人一次性獎(jiǎng)勵(lì)4000元；大學(xué)專科學(xué)歷每人一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)；紅河州在省級獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上再按本科及以上學(xué)歷每人一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元；大學(xué)專科學(xué)歷每人一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

2020年，省、州兩級大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)金均有所提高，即省級：本科畢業(yè)生每人8000元；專科畢業(yè)生每人6000元，本科在校生（含新生）每人4000元，專科在校生（含新生）每人3000元。州級標(biāo)準(zhǔn)：本科生每人4000元；專科生每人3000元。

近幾年來，我縣征集任務(wù)以大學(xué)生征集為主體，大學(xué)畢業(yè)生和重點(diǎn)高校大學(xué)生征集比例在逐年提高。以去年為例：我縣征集任務(wù)為100人，大學(xué)生征集任務(wù)65人、大學(xué)畢業(yè)生為23人、未下達(dá)全日制本科以上畢業(yè)生征集任務(wù)。在征兵工作中，我縣完成任務(wù)數(shù)為：大學(xué)生征集任務(wù)67人(含3名女兵）、大學(xué)畢業(yè)生為14人、全日制本科以上畢業(yè)生4人。雖然基本完成了征集任務(wù)，但同時(shí)也存在因大學(xué)畢業(yè)生征集任務(wù)未完成，導(dǎo)致我縣在全州“五率”排名中未靠前等問題。今年起，征兵“五率”中更是新增“全日制本科以上畢業(yè)生”考評項(xiàng)目，分值較重，必將更大影響我縣的“五率”排名。

二、關(guān)于《辦法》的起草過程

根據(jù)紅河州征兵辦《關(guān)于明確參軍入伍大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放具體事項(xiàng)的通知》（紅征〔2020〕5號）文件，擬制《建水縣參軍入伍大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放辦法（送審稿）》，2020年5月12日，縣人武部草擬了《建水縣參軍入伍大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放辦法》（征求意見稿），并印送縣財(cái)政局、縣教體局、縣退役軍人事務(wù)局、縣人社局等4個(gè)部門征求意見，根據(jù)相關(guān)單位的反饋意見進(jìn)行了修改完善。

三、關(guān)于《辦法》的主要內(nèi)容

（一）獎(jiǎng)勵(lì)對象

2020年起由建水縣人民政府征兵辦公室批準(zhǔn)入伍的大學(xué)生新兵，即與現(xiàn)行《云南省征兵工作“五率”考評暫行辦法》認(rèn)定范圍一致，即包括各類高校應(yīng)（往）屆畢業(yè)和全日制高校在校生、新生。非全日制高校的在校生、新生均不作為獎(jiǎng)勵(lì)對象。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

大學(xué)本科生每人一次性獎(jiǎng)勵(lì)4000元；大學(xué)專科生每人一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元。不區(qū)分畢業(yè)生和在校生。

（三）關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)金

參照近幾年我縣征集任務(wù)及完成情況，每年需要發(fā)放大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)金不低于20萬元（以實(shí)際征集大學(xué)生數(shù)為準(zhǔn)），建議將獎(jiǎng)勵(lì)金列入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年征兵工作結(jié)束后，由縣征兵辦統(tǒng)計(jì)匯總，報(bào)縣財(cái)政局撥付。并由縣人民武裝部委托當(dāng)?shù)貒鴰旒兄Ц洞磴y行統(tǒng)一以銀行卡轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放到個(gè)人。

四、提請審議事項(xiàng)

以縣政府名義出臺(tái)該辦法。