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  • 縣政府文件
  • 索引號
    000014348/2023-01897
  • 發(fā)布機構(gòu)
    建水縣人民政府辦公室
  • 文號
    建政發(fā)〔2023〕6號
  • 發(fā)布日期
    2023-05-04
  • 時效性
    有效

建水縣人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣屬各辦、局、中心:

  根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》和《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》精神,為認真貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》(云政發(fā)〔2023〕7號)和《紅河州人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》(紅政發(fā)〔2023〕12號)要求,切實做好我縣經(jīng)濟普查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持依法普查、科學(xué)普查、為民普查,堅持實事求是、改革創(chuàng)新,確保普查數(shù)據(jù)真實準確,全面客觀反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。

  (二)普查目的。第五次全國經(jīng)濟普查是一項重大國情國力調(diào)查,并將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查,全面調(diào)查建水縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益,摸清各類單位基本情況,掌握國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系,客觀反映推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對外開放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進展。通過普查,進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革,加強和改善宏觀經(jīng)濟治理,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,更好服務(wù)全縣“多維融入、兩城協(xié)同、三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)共興”工作思路,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的建水新篇章提供真實準確的統(tǒng)計信息支持。

  二、總體安排

  (一)普查對象和范圍。普查的對象是在建水縣行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括:采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織等。

  (二)普查的主要內(nèi)容。普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況,以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

  (三)普查時序安排。普查標準時點為2023年12月31日,普查時期資料為2023年年度資料。普查工作分為三個階段實施:普查準備階段(2023年年底前),組建普查機構(gòu),落實人員、經(jīng)費、措施和責(zé)任,開展投入產(chǎn)出電子臺賬記賬、單位清查、普查試點、普查指導(dǎo)員和普查員選聘培訓(xùn)、宣傳動員,做好數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)和物資保障等工作。普查登記、數(shù)據(jù)處理與發(fā)布階段(2024年年底前),開展普查現(xiàn)場登記、數(shù)據(jù)審核評估驗收、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、普查公報發(fā)布等工作。普查資料開發(fā)和總結(jié)階段(2025年年底前),開展普查年度國民經(jīng)濟核算、普查資料開發(fā)、總結(jié)成效等工作。

  三、組織實施

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立建水縣第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),成員名單見附件,負責(zé)普查組織實施中重大問題的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣統(tǒng)計局,負責(zé)普查的具體組織實施和協(xié)調(diào),做好普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)審核評估、數(shù)據(jù)發(fā)布、資料開發(fā)應(yīng)用等工作,建立工作會商、數(shù)據(jù)資源共享、責(zé)任追究、重大問題反饋機制,服務(wù)指導(dǎo)行業(yè)部門抓好普查質(zhì)量,依法依規(guī)查全、查實普查對象和經(jīng)濟總量,實現(xiàn)“不重不漏、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,認真組織好本地的普查實施工作,及時采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題。要建立行之有效的普查責(zé)任體系,推動普查工作有序開展。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(社區(qū))的作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與、認真配合做好普查工作。

  (二)明確部門責(zé)任

  1.領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任。縣級有關(guān)部門、有關(guān)單位要立足職能,各負其責(zé)。

  縣委宣傳部負責(zé)和協(xié)調(diào)涉及普查宣傳動員方面的事項。

  縣委政法委協(xié)調(diào)涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的事項。

  縣委編辦負責(zé)和協(xié)調(diào)涉及機關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項。

  縣發(fā)展改革局負責(zé)和協(xié)調(diào)涉及普查能力建設(shè)方面的事項。

  縣民政局負責(zé)和協(xié)調(diào)涉及社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項。

  縣財政局負責(zé)和協(xié)調(diào)涉及普查經(jīng)費方面的事項。

  縣自然資源局負責(zé)和協(xié)調(diào)涉及普查區(qū)劃分和統(tǒng)計系統(tǒng)建設(shè)所需地理信息數(shù)據(jù)的事項。

  縣市場監(jiān)管局、建水稅務(wù)局負責(zé)和協(xié)調(diào)涉及統(tǒng)一社會信用代碼、企業(yè)和個體工商戶名錄等方面的事項。

  2.行業(yè)主管部門職責(zé)。各行業(yè)主管部門要樹立“管行業(yè)就要管統(tǒng)計,管統(tǒng)計就要抓數(shù)據(jù)質(zhì)量”的理念,成立普查機構(gòu)或工作專班,與日常經(jīng)濟工作同布置、同推進,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,開展針對性強的宣傳、培訓(xùn),掌握行業(yè)單位名錄,協(xié)力推進普查單位清查,依法依規(guī)指導(dǎo)普查對象按照“應(yīng)報盡報、數(shù)出有據(jù)”原則開展普查登記,強化跟蹤督促指導(dǎo)、重大問題落實反饋。

  縣發(fā)展改革局牽頭會同有關(guān)部門負責(zé)和協(xié)調(diào)涉及固定資產(chǎn)投資構(gòu)成方面的普查事項。

  縣工商信局牽頭會同縣發(fā)展改革局等部門負責(zé)和協(xié)調(diào)涉及采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)方面的普查事項。

  縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭會同縣交通運輸局、縣水務(wù)局等部門負責(zé)和協(xié)調(diào)涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)方面的普查事項。

  縣工商信局、縣民政局、縣交通運輸局、縣文化和旅游局、縣市場監(jiān)管局牽頭會同有關(guān)部門負責(zé)和協(xié)調(diào)涉及批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)及居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)方面的普查事項。

  縣交通運輸局會同有關(guān)部門負責(zé)和協(xié)調(diào)涉及交通運輸、倉儲和郵政業(yè)方面的普查事項。

  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局牽頭會同有關(guān)部門負責(zé)和協(xié)調(diào)涉及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)方面的普查事項。

  縣水務(wù)局、州生態(tài)環(huán)境局建水分局、縣自然資源局牽頭會同有關(guān)部門負責(zé)和協(xié)調(diào)涉及水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)方面的普查事項。

  縣教育體育局負責(zé)和協(xié)調(diào)涉及教育方面的普查事項;縣衛(wèi)生健康局、縣民政局牽頭會同有關(guān)部門負責(zé)和協(xié)調(diào)涉及衛(wèi)生和社會工作方面的普查事項。

  縣文化和旅游局、縣教育體育局牽頭會同有關(guān)部門負責(zé)和協(xié)調(diào)涉及文化、體育和娛樂業(yè)方面的普查事項。

  縣委編辦、縣民政局、縣人力資源社會保障局負責(zé)和協(xié)調(diào)涉及公共管理、社會保障和社會組織方面的普查事項。

  (三)強化協(xié)調(diào)配合。第五次全國經(jīng)濟普查調(diào)查內(nèi)容增多、技術(shù)要求提高、工作難度加大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化方式,突出重點、創(chuàng)新手段,扎實做好普查各項工作。國家統(tǒng)計局建水調(diào)查隊負責(zé)落實第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室部署的有關(guān)普查任務(wù)。銀行、證券、保險、鐵路等部門和單位及有關(guān)方面,要按照普查方案統(tǒng)一要求,負責(zé)組織開展本系統(tǒng)的普查工作。民族宗教、國資等部門和煙草、電力、石油、石化、電信、移動等單位及有關(guān)方面,要及時準確將本部門本單位掌握的普查有關(guān)行政記錄和數(shù)據(jù)信息向同級普查機構(gòu)提供,參與普查有關(guān)工作。

  (四)加大保障力度。地方普查機構(gòu)根據(jù)工作需要,可向社會聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員。向社會聘用的人員可按照相關(guān)規(guī)定支付勞務(wù)報酬;從有關(guān)單位商調(diào)的人員保證其在原單位的工資、福利及其他待遇不變。第五次全國經(jīng)濟普查所需經(jīng)費,按照現(xiàn)行經(jīng)費渠道由中央和地方各級人民政府共同負擔(dān)。縣財政局要根據(jù)普查工作需要,按照厲行節(jié)約原則,將普查工作經(jīng)費列入相應(yīng)年度財政預(yù)算,按時撥付,確保到位,保障普查工作順利開展。

  四、工作要求

  (一)堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定,按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息,必須嚴格履行保密義務(wù);未經(jīng)批準,任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對在普查工作中的違紀違法等行為,依紀依法予以處理并通報。

  (二)強化質(zhì)量管理。始終堅守數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則,嚴格執(zhí)行普查方案,規(guī)范普查工作流程,強化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查,切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假,確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。各級普查機構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制,完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機制,嚴肅普查紀律,堅決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。采用有效技術(shù)手段和管理措施,確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用的安全。根據(jù)普查工作情況,適時開展普查工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量巡查、核查、抽查和統(tǒng)計執(zhí)法檢查。

  (三)創(chuàng)新普查方式。廣泛應(yīng)用部門行政記錄,推進電子證照信息等在普查中的應(yīng)用,采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查,通過信息化手段提高普查數(shù)據(jù)處理效能。組織開展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn),支持普查對象通過網(wǎng)絡(luò)自主報送普查數(shù)據(jù),科學(xué)、規(guī)范、高效推進普查工作。

  (四)加強宣傳引導(dǎo)。各級普查機構(gòu)應(yīng)會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺等宣傳渠道作用。廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義、內(nèi)容和要求,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查、全社會積極參與普查,為全縣第五次全國經(jīng)濟普查順利實施營造良好的社會氛圍。

  (五)加強成果應(yīng)用。充分開發(fā)和應(yīng)用普查資料,拓展應(yīng)用領(lǐng)域,健全完善基本單位名錄庫、統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫及普查資料共享機制。做好報告發(fā)布、專題分析、課題研究等工作,充分發(fā)揮普查成果在服務(wù)黨政科學(xué)決策、部門行政管理、發(fā)展規(guī)劃編制中的重要基礎(chǔ)作用。

  (六)注重經(jīng)驗總結(jié)。全縣各級普查機構(gòu)要在普查后期全面、系統(tǒng)地總結(jié)第五次全國經(jīng)濟普查的創(chuàng)新做法、工作亮點和寶貴經(jīng)驗,進行經(jīng)驗交流和共享,為今后全縣開展重大國情國力調(diào)查提供借鑒。

 

  附件:建水縣第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

  2023年4月27日

  (此件公開發(fā)布)

 

 

  附件

  建水縣第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組

  成員名單

  組  長:李  鋼   縣委常委、常務(wù)副縣長

  副組長:王  飛   縣委政法委副書記

  王  蕭   縣政府辦公室副主任

  李姝慧   縣政府新聞辦專職副主任

  文建富   縣發(fā)展改革局局長

  普朝金   縣工商信局局長

  吳金昊   縣財政局局長

  王  波   縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

  張順華   縣統(tǒng)計局局長

  李建輝   縣統(tǒng)計局黨組書記

  成  員:普永云   縣委編辦副主任

  黃詰云   縣發(fā)展改革局副局長

  張  寅   縣發(fā)展改革局重點項目辦主任

  毛  鑫   縣工商信局副局長

  田  虹   縣教育體育局副局長

  蔣國軍   縣民族宗教局副局長

  魯  慧   縣民政局副局長

  劉興外   縣財政局副局長

  程建萍   縣人力資源社會保障局副局長

  張開應(yīng)   縣自然資源局副局長

  袁  清   州生態(tài)環(huán)境局建水分局副局長

  艾建軍   縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

  錢麗麗   縣交通運輸局副局長

  闞  宏   縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局副局長

  李國發(fā)   縣水務(wù)局副局長

  李  虎   縣文化和旅游局副局長

  楊  洋   縣衛(wèi)生健康局副局長

  普文榮   縣市場監(jiān)管局副局長

  羊勁潔   縣統(tǒng)計局副局長

  陶泓銳   國家統(tǒng)計局建水調(diào)查隊副隊長

  湯  浩   建水稅務(wù)局副局長

  錢  俊   紅河銀保監(jiān)局建水監(jiān)管組組長

  陳常波   人行建水縣支行副行長

  趙永濤   臨安鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

  孫  勇   曲江鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

  包易平   南莊鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

  張  嫻   西莊鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

  張海學(xué)   官廳鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

  合雪麗   面甸鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

  朱  濤   青龍鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

  張久俠   岔科鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

  鄒  員   普雄鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

  白俊鵬   坡頭鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

  周  志   李浩寨鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

  張  猛   盤江鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

  車振軍   利民鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

  趙  松   甸尾鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣統(tǒng)計局,辦公室主任由張順華兼任,副主任由李建輝同志、羊勁潔同志、邵海燕同志、蘇雅婷同志、田艷婷同志、黃詰云同志、毛鑫同志、艾建軍同志兼任,辦公室人員從相關(guān)單位抽調(diào)(另行發(fā)文)。

  領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位因機構(gòu)改革變化或撤銷的,由職能(業(yè)務(wù))承接部門(單位)明確相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)替補,報領(lǐng)導(dǎo)小組備案后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文。領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、成員因工作變動需要調(diào)整的,由成員單位相應(yīng)崗位職責(zé)人員自行遞補,報領(lǐng)導(dǎo)小組備案,不再另行發(fā)文。此項工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。