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  • 政府機構(gòu)職能
  • 索引號
    000014348/2023-01707
  • 發(fā)布機構(gòu)
    建水縣人民政府辦公室
  • 文號
  • 發(fā)布日期
    2023-08-31
  • 時效性
    有效

建水縣自然資源局機構(gòu)職能

  一、機構(gòu)職能

  建水縣自然資源局主要職責是: 

  (一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責;擬訂自然資源、國土空間規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃及測繪等地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 

  (二)負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。制定自然資源調(diào)查監(jiān)測評價指標體系和統(tǒng)計標準的實施辦法和措施,落實統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度;實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測;負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。 

  (三)負責自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標準、規(guī)范。建立健全自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺;負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等;指導(dǎo)監(jiān)督自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。 

  (四)負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算;編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬訂考核標準;制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn);負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳有關(guān)資產(chǎn)收益。 

  (五)負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃,制定自然資源開發(fā)利用地方標準并組織實施,承擔政府公示自然資源價格,承擔自然資源分等定級價格評估工作,開展自然資源利用評價考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用;負責自然資源市場監(jiān)管;組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。 

  (六)負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)制度,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和有關(guān)專項規(guī)劃;開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃監(jiān)測、評估和預(yù)警體系;組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線;構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局,建立健全國土空間用途管制制度;組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃;負責土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作;負責土地征收征用管理。 

  (七)承擔全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理責任。組織編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃并監(jiān)督實施;負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目規(guī)劃審批及批后管理工作;承擔縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會日常工作。 

  (八)負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程;負責國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作;牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項目。 

  (九)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護政策,負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護;組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護;完善耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。 

  (十)負責管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。按照權(quán)限管理有關(guān)地質(zhì)勘查項目;組織實施礦產(chǎn)資源勘查、縣級重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項;負責地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題;負責古生物化石的監(jiān)督管理。 

  (十一)負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃有關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。 

  (十二)負責礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。按照權(quán)限負責礦業(yè)權(quán)管理;會同有關(guān)部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及有關(guān)管理工作;監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。 

  (十三)負責測繪地理信息管理工作。負責基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理;負責測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序;負責地理信息公共服務(wù)管理;負責測量標志保護。 

  (十四)推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展,開展對外合作與交流。制定并實施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃、計劃;組織制定技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施;組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù);開展對外合作與交流有關(guān)工作。 

  (十五)根據(jù)縣委、縣政府授權(quán),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府、縣委和縣政府關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督查;承辦上級交辦督辦的自然資源重大違法案件;查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源有關(guān)行政執(zhí)法工作。 

  (十六)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。 

  (十七)職能轉(zhuǎn)變。建水縣自然資源局要落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府、縣委、縣政府關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責的要求,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制,實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節(jié)約集約利用。承接好有關(guān)行政審批事項,強化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。 

  二、機構(gòu)設(shè)置 

  (一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔機關(guān)文電、會務(wù)、機要、信息、保密、綜合性文件起草、新聞宣傳和政務(wù)公開、政務(wù)督查工作;承擔機關(guān)綜合治理。負責自然資源系統(tǒng)黨的建設(shè)主體責任落實;負責自然資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督、考核工作;負責局黨組重大決議、決定貫徹落實情況的督促檢查工作;按照干部管理權(quán)限負責自然資源部門中層干部隊伍建設(shè)及干部的任免等工作;負責局機關(guān)和直屬單位離退休人員工作;開展自然資源經(jīng)濟形勢分析,參與經(jīng)濟運行及有關(guān)改革研究,研究提出自然資源供需總量平衡的政策建議,擬訂涉及自然資源管理參與宏觀調(diào)控的政策措施;組織自然資源重大課題調(diào)研,承擔重要文稿的起草工作;承擔綜合統(tǒng)計和專業(yè)統(tǒng)計歸口管理工作;承擔自然資源重點項目、重要工作的督查督辦工作和人大建議、政協(xié)提案辦理的催辦督辦工作;協(xié)調(diào)綜合業(yè)務(wù)工作。 

  (二)政策法規(guī)科。宣傳、貫徹、執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),指導(dǎo)、監(jiān)督自然資源和規(guī)劃行政執(zhí)法工作,組織起草有關(guān)自然資源和規(guī)劃管理、測繪與地理信息地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案;承擔行政規(guī)范性交件的合法性審查和清理工作。承擔行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的有關(guān)工作;負責推進依法行政和“放管服”改革有關(guān)工作。負責法治宣傳教育工作;負責信訪接待和維穩(wěn)工作;負責自然資源系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)和人才隊伍建設(shè)。 

  (三)自然資源調(diào)查和測繪地理信息管理科。擬訂自然資源調(diào)查監(jiān)測評價指標體系和統(tǒng)計標準的實施辦法和措施,落實自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價制度;定期組織實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價;開展土地、水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作;承擔自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督;擬訂基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、計劃、地理信息安全保密政策并監(jiān)督實施;組織實施縣級基礎(chǔ)測繪和地理信息資源建設(shè)等重大項目;管理測繪基準、測繪系統(tǒng);監(jiān)督管理民用測繪航空攝影與衛(wèi)星遙感;擬訂測繪行業(yè)管理政策,監(jiān)督管理測繪活動、質(zhì)量,管理測繪資質(zhì)資格;負責縣級地理信息成果管理和測量標志保護,審核重要地理信息數(shù)據(jù);負責地圖管理,審查向社會公開的地圖,監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù),開展國家版圖意識宣傳教育;協(xié)同擬訂界線標準樣圖;建立州級地理信息系統(tǒng)服務(wù)平臺,提供地理信息應(yīng)急保障。指導(dǎo)監(jiān)督地理信息公共服務(wù)。 

  (四)自然資源確權(quán)登記局。擬訂各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標準、規(guī)范;承擔指導(dǎo)監(jiān)督土地、水、森林、草原、濕地等自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作;建立健全自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,管理登記資料。 

  (五)自然資源開發(fā)利用科。貫徹落實自然資源資產(chǎn)有償使用制度,建立自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺,組織開展自然資源市場調(diào)控;負責自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測,建立自然資源市場信用體系;建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估;擬訂自然資源開發(fā)利用實施標準,開展評價考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用;貫徹落實全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策,建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,承擔自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作;編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬訂有關(guān)考核標準;擬訂全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備實施辦法;承擔報建水縣人民政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置工作。 

  (六)國土空間規(guī)劃科。擬訂國土空間規(guī)劃相關(guān)政策,國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標準和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理制度規(guī)范和技術(shù)標準,承擔建立空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實施;負責主體功能區(qū)規(guī)劃、國土規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃“多規(guī)合一”工作。組織編制縣級國土空間規(guī)劃和中心城市總體規(guī)劃及有關(guān)專項規(guī)劃并監(jiān)督實施;編制土地年度利用計劃并組織實施。承擔報省政府、州政府、縣政府審批的地方國土空間規(guī)劃的審核、報批和審批工作,指導(dǎo)和審核涉及國土空間開發(fā)利用的重大專項規(guī)劃;開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系;承擔縣主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修改、審核、報批工作;承擔建設(shè)項目用地預(yù)審工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃編制(修改)和報批工作;承擔建水縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室職責。 

  (七)城市規(guī)劃科。擬訂城市規(guī)劃管理的規(guī)章草案、規(guī)范和政策。負責組織城市發(fā)展戰(zhàn)略、地方特色的調(diào)查研究;負責縣中心城市控制性詳細規(guī)劃的和專項規(guī)劃的審查;縣控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃的編制和備案管理;負責區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施布局研究、重點建設(shè)項目可行性研究和論證,跨行政區(qū)的建設(shè)項目審查。負責重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目《建設(shè)項目選址意見書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和縣中心城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目“一書兩證”的核發(fā)。負責中心城市修建性詳細規(guī)劃的審查,指導(dǎo)監(jiān)督規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)用地及工程規(guī)劃管理工作;負責督促指導(dǎo)重大建設(shè)項目、標志性建筑及城市雕塑、小品的設(shè)計方案比選、論證等。指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)利用。 

  (八)國土空間生態(tài)修復(fù)科。承擔國土空間生態(tài)修復(fù)政策研究起草,擬訂國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃;承擔國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和環(huán)境恢復(fù)治理等工作;承擔生態(tài)保護補償有關(guān)工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間生態(tài)修復(fù)工作。 

  (九)耕地保護監(jiān)督科。擬訂并實施耕地保護政策措施,組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護工作;組織實施耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉(zhuǎn)用;負責永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理;承擔耕地占補平衡管理工作;負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。承擔報省政府、州政府、縣政府審批的各類土地用途轉(zhuǎn)用的審核、報批工作;承擔報省政府、州政府、縣政府審批土地征收征用的審核工作;擬定全縣農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和集體土地征收、征用的政策措施和管理辦法;指導(dǎo)和監(jiān)督土地征收征用的補償安置工作,擬定區(qū)域性征地補償標準及被征地農(nóng)民安置政策;承擔城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目區(qū)實施規(guī)劃審批工作;承擔臨時用地、設(shè)施農(nóng)用地備案審批。 

  (十)礦產(chǎn)資源管理科。擬訂礦業(yè)權(quán)管理政策并組織實施,管理礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)的出讓及審批登記;統(tǒng)計分析并指導(dǎo)探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記,調(diào)處礦業(yè)權(quán)權(quán)屬糾紛;承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及有關(guān)管理工作;開展礦產(chǎn)資源形勢分析和戰(zhàn)略研究,擬訂礦產(chǎn)資源規(guī)劃并組織實施,監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和以生態(tài)保護為主的有關(guān)保護工作;建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預(yù)警體系。監(jiān)督管理古生物化石;承擔地質(zhì)勘查行業(yè)管理和地質(zhì)工作,編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;負責國家、省級、州級和縣級財政出資地質(zhì)勘查項目的監(jiān)管,組織實施重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題;承擔礦產(chǎn)資源儲量評審、備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布;負責壓覆重要礦產(chǎn)資源審批管理、礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備工作;負責礦業(yè)權(quán)出讓收益評估管理工作;實施礦山儲量動態(tài)管理;承擔地質(zhì)資料匯交、保管和利用。 

  (十一)科技與信息科。組織擬訂自然資源科技發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施;組織開展自然資源和規(guī)劃科普工作及重大科技項目研究,承擔自然資源和規(guī)劃科技成果管理工作;承擔對外交流合作有關(guān)工作;負責機房網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和外接輸出設(shè)備的管理,確保網(wǎng)絡(luò)暢通和正常運行。定期進行網(wǎng)絡(luò)檢修、維護,發(fā)現(xiàn)異常征兆或故障及時報告、及時處理,并做好記錄;做好網(wǎng)絡(luò)病毒防治工作,落實各項防患措施,發(fā)現(xiàn)病毒侵害或接到病毒侵害報告,要迅速采取果斷措施,立即切斷病毒傳播途徑,及時查殺病毒,并填寫記錄,登記備案;嚴格網(wǎng)絡(luò)帳號管理;實行內(nèi)、外網(wǎng)分組管理;做好網(wǎng)絡(luò)帳號的設(shè)置與修改。做好全系統(tǒng)辦公自動化設(shè)備管理,及時將全系統(tǒng)的自動化辦公設(shè)備錄入管理系統(tǒng)管理;負責網(wǎng)絡(luò)視頻會議調(diào)試工作;嚴格執(zhí)行計算機保密制度;不得泄露涉密的圖形數(shù)據(jù)等信息和一切不宜公開的文件資料;不得泄露任何用戶的帳號、密碼等保密信息、個人隱私等資料;實施對局機關(guān)各辦公室、局屬各單位內(nèi)、外網(wǎng)運行情況的監(jiān)督管理,定時或不定時開展檢查,及時發(fā)現(xiàn)、阻止非法網(wǎng)站進入或其他非法網(wǎng)絡(luò)活動;嚴格執(zhí)行安全管理制度,落實防火、防盜措施,確保機房絕對安全;搞好機房環(huán)境衛(wèi)生,保持機房清潔、整齊,確保機房設(shè)備有良好的運行環(huán)境。承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作和其他有關(guān)事項 

  (十二)財務(wù)科。承擔自然資源專項收入征管和專項資金、基金的管理工作;擬訂有關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理規(guī)章,負責機關(guān)和直屬單位財務(wù)及國有資產(chǎn)監(jiān)管和資產(chǎn)管理等工作;負責部門預(yù)決算、政府采購、國庫集中支付和內(nèi)部審計等工作;管理基本建設(shè)及重大專項投資;承擔局機關(guān)和直屬單位的人事和工資管理、機構(gòu)編制管理。 

  三、辦公地址 

  建水縣仁和路27號。 

  四、辦公時間 

  星期一至星期五,8:00-11:30,14:00-17:30(法定節(jié)假日除外)。 

  五、聯(lián)系方式 

  電話:0873-7612528。 

  六、負責人姓名 

  普彪