各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣屬有關(guān)部門：

   《建水縣2022年傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)示范工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2022年6月15日

  （此件公開發(fā)布）

  建水縣2022年傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范工作實(shí)施方案 

  為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)的指示精神和考察云南重要講話精神，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部關(guān)于做好2022年傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范工作的通知》（建村〔2022〕32號(hào)）要求，加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度、傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，做好傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范工作，結(jié)合建水縣實(shí)際，制定此工作方案。 

　　一、總體要求 

　　（一）指導(dǎo)思想 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“把傳統(tǒng)村落改造好”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，立足“望得見青山、看得見綠水、記得住鄉(xiāng)愁”，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，以集中連片保護(hù)利用的形式，探索形成古村落保護(hù)利用體系，全面加強(qiáng)傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)保護(hù)，合理利用，適度開發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落活態(tài)保護(hù)、活態(tài)傳承、活態(tài)發(fā)展。 

　　（二）基本原則 

　　1．整體保護(hù)，活態(tài)傳承。堅(jiān)持區(qū)域性村落空間、歷史和價(jià)值完整性的有機(jī)統(tǒng)一，做到村落結(jié)構(gòu)肌理保護(hù)與山水格局保護(hù)并重，物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)并重，生產(chǎn)生活環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)生活方式保護(hù)并重，力求見人、見物、見生活。 

　　2．保護(hù)優(yōu)先，合理利用。堅(jiān)持保護(hù)第一，做到能保即保、應(yīng)保盡保，整體保護(hù)、全面保護(hù)。同時(shí)，注重合理發(fā)揮傳統(tǒng)村落的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和文化價(jià)值，努力實(shí)現(xiàn)以保護(hù)促發(fā)展，以發(fā)展強(qiáng)保護(hù)。 

　　3．分類推進(jìn)，突出特色。根據(jù)村落的區(qū)位、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、歷史遺存、風(fēng)貌、設(shè)施等現(xiàn)狀，綜合研究發(fā)展條件和潛力的基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮33個(gè)傳統(tǒng)村落優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)鮮明的地方特色和濃厚的文化氛圍，制度措施、計(jì)劃、項(xiàng)目庫(kù)，逐年建設(shè)。 

　　（三）總體目標(biāo) 

　　以中國(guó)傳統(tǒng)村落和歷史文化名城、名村、名街為重點(diǎn),構(gòu)建建水縣歷史文化保護(hù)利用體系，示范帶動(dòng)建水縣及縣外傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)得到保護(hù)利用，具備基本的生產(chǎn)生活條件、防災(zāi)安全保障和保護(hù)管理機(jī)制，逐步增強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的綜合能力；保護(hù)文化遺產(chǎn)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境、合理利用文化遺產(chǎn)、建立保護(hù)管理機(jī)制，保持傳統(tǒng)村落的完整性、真實(shí)性、延續(xù)性。重點(diǎn)打造傳統(tǒng)村落保護(hù)利用集中連片示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)各美其美，美美與共，最終實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落“集群示范、整體保護(hù)、連片發(fā)展”、鄉(xiāng)村全面振興和邊遠(yuǎn)民族地區(qū)跨越式發(fā)展。 

　　二、資金籌措 

　　本項(xiàng)目總投資24709萬元，含傳統(tǒng)村落保護(hù)利用數(shù)字化建設(shè)示范380萬元，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承示范工程350萬元，傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用集群示范工程23019萬元，傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用消防保障工程960萬元。采用政府投資和吸引社會(huì)資本等方式籌措資金，其中政府投資10000萬元（中央補(bǔ)助7500萬元、省級(jí)政府配套1000萬元、州縣級(jí)政府配套1500萬元），吸引社會(huì)資本14709萬元。同時(shí)，積極與政策性金融機(jī)構(gòu)合作，爭(zhēng)取金融支持。 

　　三、組織實(shí)施 

　　（一）建設(shè)范圍 

　　對(duì)縣域33個(gè)傳統(tǒng)村落按照重點(diǎn)村、次重點(diǎn)村和一般村進(jìn)行分級(jí)分類，確定團(tuán)山村、新房村、荒地村，湯伍村、蒼臺(tái)村，黃草壩村為重點(diǎn)村；碗窯村、馬坊村、回新村、上紙廠村、王鳳莊村、溫塘村、泥沖村、貝貢村為次重點(diǎn)村；馬家營(yíng)村、紹伍村、阿瓦寨村、東者村、期租碑村等19個(gè)村為一般村，以“6+8+19”模式開展傳統(tǒng)村落集中連片示范。 

　　（二）實(shí)施步驟 

　　本次傳統(tǒng)村落保護(hù)利用示范項(xiàng)目實(shí)施周期為2年，時(shí)間為2022年5月至2024年4月。 

　　第一階段（2022年5月至2022年6月） 

　　成立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作機(jī)制，細(xì)化項(xiàng)目庫(kù)清單。 

　　第二階段（2022年6月至2024年4月） 

　　按建設(shè)時(shí)序全面完成工程建設(shè)，并總結(jié)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的示范經(jīng)驗(yàn)。 

　　2022年6月30日前，完成建水縣2022年傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用規(guī)劃。 

　　2022年9月30日前，完成建水縣2022年傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范項(xiàng)目前期工作，啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。 

　　2022年12月30日前，積極開展示范項(xiàng)目建設(shè)，完成示范項(xiàng)目工程總量的40%。 

　　2023年6月30日前，全面開展示范項(xiàng)目建設(shè)，完成示范項(xiàng)目工程總量的70%。 

　　2023年12月30日之前，按建設(shè)時(shí)序全面完成工程建設(shè)，并總結(jié)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的示范經(jīng)驗(yàn)。 

　　第三階段（2024年4月前） 

　　驗(yàn)收組對(duì)傳統(tǒng)村落示范建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收。 

　　四、工作措施及預(yù)期成效 

　　（一）工作措施 

　　1．統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建保護(hù)格局。統(tǒng)籌傳統(tǒng)村落、城鎮(zhèn)、景區(qū)、特色小鎮(zhèn)等各類優(yōu)勢(shì)資源，創(chuàng)新重大項(xiàng)目引領(lǐng)的傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用模式。以“一湖兩城”、美麗縣城、城市更新、特色小鎮(zhèn)建設(shè)為引領(lǐng)，全域統(tǒng)籌考慮傳統(tǒng)村落的互聯(lián)互通，堅(jiān)持錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、差異發(fā)展，立足資源稟賦、地理區(qū)位、發(fā)展基礎(chǔ)等實(shí)際，形成全縣33個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用引擎，在全縣范圍內(nèi)構(gòu)建形成保護(hù)發(fā)展格局，將傳統(tǒng)村落集中連片建設(shè)融入全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展之中。 

　　2．提升活化利用，抓好內(nèi)部改造。通過建筑活態(tài)化利用，充分發(fā)揮歷史建筑、傳統(tǒng)民居的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。實(shí)現(xiàn)歷史建筑、傳統(tǒng)民居的優(yōu)化配置，活化歷史功能，在促進(jìn)有效保護(hù)的同時(shí)變農(nóng)民的潛在資源為現(xiàn)實(shí)收益。同時(shí)，在保留民族優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑風(fēng)格和滿足安全穩(wěn)固的基礎(chǔ)上，通過內(nèi)部現(xiàn)代化改造，升級(jí)為具有現(xiàn)代居住功能的傳統(tǒng)民居。 

　　3．延續(xù)歷史文脈，開發(fā)文化價(jià)值。注重對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘和活態(tài)傳承，防止濫用和過度開發(fā)。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，為文化遺產(chǎn)傳承創(chuàng)造有利途徑。傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)地方文脈，重塑與營(yíng)造村落文化特色，因地制宜開辟村史館、鄉(xiāng)村書屋等各種文化業(yè)態(tài)，充分發(fā)揮傳統(tǒng)村落文化價(jià)值，樹立文化品牌。 

　　4．加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激活村落活力。在延續(xù)傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的基礎(chǔ)上，充分挖掘傳統(tǒng)村落“好山、好水、好資源”，培育特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、戶外運(yùn)動(dòng)、民俗展示、民宿等產(chǎn)業(yè)，讓文化特色與產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，激發(fā)傳統(tǒng)村落活力，促進(jìn)村民增收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)扶持有條件的傳統(tǒng)村落，結(jié)合本地特色發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)重點(diǎn)旅游景區(qū)建設(shè)與傳統(tǒng)村落旅游開發(fā)有機(jī)銜接，鼓勵(lì)利用村民私有產(chǎn)權(quán)、閑置住宅等資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)。 

　　5．整合社會(huì)力量，合力推動(dòng)工作。鼓勵(lì)傳統(tǒng)村落原住居民通過村規(guī)民約的制定，參與和主導(dǎo)傳統(tǒng)村落的保護(hù)和利用，保障原住民的合法權(quán)益。鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人以捐贈(zèng)、出資、設(shè)立基金、提供技術(shù)服務(wù)或者租用傳統(tǒng)建筑等方式支持傳統(tǒng)村落的保護(hù)和利用。鼓勵(lì)建立傳統(tǒng)村落保護(hù)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，引導(dǎo)社會(huì)公眾參與傳統(tǒng)村落保護(hù)和宣傳工作。 

　　6．健全長(zhǎng)效機(jī)制，提供制度支撐。一是建立常態(tài)化的統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。建水縣傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌傳統(tǒng)村落相關(guān)工作，定期召開專題會(huì)議研究建水縣傳統(tǒng)村落保護(hù)利用過程中的相關(guān)問題，制定工作計(jì)劃，落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度，監(jiān)督管理傳統(tǒng)村落保護(hù)利用具體工作。二是建立共建共治共享的傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作機(jī)制。傳統(tǒng)村落保護(hù)要求納入村規(guī)民約，傳統(tǒng)村落保護(hù)工作納入網(wǎng)格化管理。征求村民意見，合理分配村集體經(jīng)濟(jì)收入，帶動(dòng)村民投入到保護(hù)利用傳統(tǒng)村落的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村民增收，吸引年輕人返鄉(xiāng)就業(yè)。三是建立傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展責(zé)任建筑師制度，推進(jìn)設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作。 

　　（二）預(yù)期成效 

　　1．形成傳統(tǒng)村落保護(hù)利用示范區(qū)。傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用集群示范區(qū)6個(gè)重點(diǎn)傳統(tǒng)村落風(fēng)貌整體得到提升，打造具有一定代表性和示范導(dǎo)向作用、可復(fù)制可推廣的傳統(tǒng)村落品牌，形成在全省乃至全國(guó)具有示范價(jià)值的傳統(tǒng)村落保護(hù)利用示范區(qū)，大幅提升建水傳統(tǒng)村落在全省乃到全國(guó)的知名度和美譽(yù)度。 

　　2．已經(jīng)完成保護(hù)利用的村落顯著提升。已經(jīng)完成保護(hù)利用的村落中，功能和景觀方面均有良好成效，文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)建筑、人居環(huán)境等方面得到較大提升，村落村貌整潔優(yōu)美，村落內(nèi)傳統(tǒng)建筑基本得到有效利用。 

　　3．活化利用實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)梳理與規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)高端品牌的引入和落地，并結(jié)合紅河州旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，提升建水經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提高地方經(jīng)濟(jì)收入水平，改善村民生活條件，當(dāng)?shù)鼐用裥腋８小@得感、滿意度顯著提高。 

　　五、保障措施 

　　（一）加強(qiáng)組織保障。建立傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立建水縣2022年傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集中連片的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)。 

　　（二）加強(qiáng)法規(guī)保障。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《云南省紅河哈尼族彝族自治州建水歷史文化名城保護(hù)管理?xiàng)l例（修訂）》等法律法規(guī)。凡是傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，必須按照規(guī)定嚴(yán)格建設(shè)程序。加快推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)相關(guān)法規(guī)規(guī)章的制（修）訂工作，增強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)剛性。 

　　（三）加強(qiáng)政策保障。對(duì)列入集中連片保護(hù)范圍的傳統(tǒng)村落，要爭(zhēng)取有關(guān)專項(xiàng)資金，用于支持開展全面普查建檔、規(guī)劃設(shè)計(jì)覆蓋、風(fēng)貌保護(hù)提升和特色產(chǎn)業(yè)培育等行動(dòng)。在發(fā)揮中央資金的同時(shí)，積極爭(zhēng)取和統(tǒng)籌各類資金，加快建立政府、企業(yè)、村民、社會(huì)多元化參與投入機(jī)制。 

　　（四）加強(qiáng)日常管理。傳統(tǒng)村落所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)村落項(xiàng)目實(shí)施和日常管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；村委會(huì)要確定1名村干部，專職負(fù)責(zé)村落和村落日常管理，并指定1名以上本村常住居民擔(dān)任村級(jí)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)保護(hù)政策宣傳、項(xiàng)目進(jìn)展情況反映、消防安全巡查等村落日常管理等工作。 

　　（五）加強(qiáng)技術(shù)人才保障。加強(qiáng)傳統(tǒng)建筑工匠培訓(xùn)、加大設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)力度，積極發(fā)揮農(nóng)村建筑工匠作用，培養(yǎng)基層工作隊(duì)伍、本土建筑師和傳統(tǒng)工匠，促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑技藝傳承與創(chuàng)新。定期從全省高校邀請(qǐng)一批規(guī)劃建設(shè)專業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生，利用假期深入傳統(tǒng)村落駐村實(shí)習(xí)，幫助開展保護(hù)工作，為傳統(tǒng)村落保護(hù)和鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)作戰(zhàn)略人才儲(chǔ)備。 

　　附件：1．建水縣傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組 

　　2．建水縣2022年傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用投資 

　　項(xiàng)目匯總表 

　　3．建水縣33個(gè)國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落名冊(cè) 

　　附件1 

　　建水縣傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用工作 

　　領(lǐng)導(dǎo)小組 

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員 

　　組  長(zhǎng)：鐘紅荘   副縣長(zhǎng)、代理縣長(zhǎng) 

　　副組長(zhǎng)：沈也程   副縣長(zhǎng) 

　　成  員：周躍宏   縣政府辦公室副主任 

　　姚廣兵   縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng) 

　　文建富   縣發(fā)展改革局局長(zhǎng) 

　　吳金昊   縣民族宗教局局長(zhǎng) 

　　普朝金   縣工商信局局長(zhǎng) 

　　李艷剛   縣財(cái)政局局長(zhǎng) 

　　楊  力   縣人力資源社會(huì)保障局局長(zhǎng) 

　　李  強(qiáng)   縣自然資源局局長(zhǎng) 

　　袁  清   州生態(tài)環(huán)境局建水分局副局長(zhǎng)（主持工作） 

　　王  波   縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng) 

　　李興洪   縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng) 

　　王國(guó)明   縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局局長(zhǎng) 

　　田  勇   縣水務(wù)局局長(zhǎng) 

　　施  梅   縣文化和旅游局局長(zhǎng) 

　　鄧皓文   縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng) 

　　譚  覃   縣林草局局長(zhǎng) 

　　白一嬌   縣鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng) 

　　張廣鑫   縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng) 

　　孔繁波   旅投公司董事長(zhǎng)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng) 

　　李躍偉   縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng) 

　　普  彪   臨安鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 

　　李紅兵   曲江鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 

　　包易平   南莊鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 

　　張  嫻   西莊鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 

　　張海學(xué)   官?gòu)d鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 

　　王  濤   面甸鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 

　　張久俠   岔科鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 

　　鄒  員   普雄鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng) 

　　白俊鵬   坡頭鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng) 

　　周  志   李浩寨鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)、代理鄉(xiāng)長(zhǎng) 

　　張  猛   盤江鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)、代理鄉(xiāng)長(zhǎng) 

　　張建偉   利民鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng) 

　　趙  松   甸尾鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng) 

　　建水縣傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）下設(shè)辦公室在縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由王波同志兼任，辦公室副主任由孔繁波、李躍偉同志兼任，辦公室人員根據(jù)工作需要從有關(guān)單位抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員若有變動(dòng)，由成員單位相應(yīng)崗位職責(zé)人員自信遞補(bǔ)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，不再另行發(fā)文。 

　　二、工作職責(zé) 

　　領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用項(xiàng)目具體思路、具體政策制定，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目定位、確定建設(shè)主體及工作分工、確定傳統(tǒng)村落維修改造分期規(guī)模和分期功能、確定保護(hù)的各項(xiàng)政策、確定各方投入及分配方案等工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展各項(xiàng)工作；協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的困難和問題；督促檢查各有關(guān)部門履職盡責(zé)情況，并組織參與項(xiàng)目驗(yàn)收。 

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)；收集整理工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的困難和問題，并研究提出意見建議上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。 

　　縣委宣傳部：負(fù)責(zé)廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)，組建宣傳工作組進(jìn)村宣傳法律法規(guī)和保護(hù)政策，爭(zhēng)取群眾理解、支持和擁護(hù)，力爭(zhēng)變成村民的自覺行動(dòng)。會(huì)同有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定宣傳報(bào)道方案，加大對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)的輿論引導(dǎo)，推廣傳統(tǒng)村落保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式，為傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。 

　　縣民族宗教局：負(fù)責(zé)將符合條件的傳統(tǒng)村落列入國(guó)家少數(shù)民族特色村寨保護(hù)和發(fā)展名錄，爭(zhēng)取資金加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展；指導(dǎo)各地抓好特色民居及公共建筑保護(hù)、民族文化傳承、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建等工作。 

　　縣發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)支持傳統(tǒng)村落保護(hù)設(shè)施和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)，做好國(guó)家有關(guān)建設(shè)規(guī)劃申報(bào)等工作；積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金支持傳統(tǒng)村落項(xiàng)目建設(shè)。 

　　縣工商信局：以傳統(tǒng)村落“村村通寬帶”、自然村“村村通電話”工程為抓手，加快建設(shè)寬帶融合、普遍服務(wù)的通訊網(wǎng)絡(luò)；優(yōu)先實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。 

　　縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門積極爭(zhēng)取中央、省、州有關(guān)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用發(fā)展資金，積極籌措縣級(jí)配套資金，按照專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定，按時(shí)分配下達(dá)資金；鼓勵(lì)并引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持和服務(wù)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展；優(yōu)先撥付實(shí)施傳統(tǒng)村落污水垃圾治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。 

　　縣人力資源社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)傳統(tǒng)工匠相關(guān)培訓(xùn)、考核和發(fā)證，以及經(jīng)費(fèi)保障。組織協(xié)調(diào)制定管理辦法和具有地方特色的保護(hù)傳統(tǒng)村落的政策和措施，對(duì)傳統(tǒng)工匠進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)；引導(dǎo)和支持建立專家人才庫(kù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)古村落的保護(hù)、發(fā)展、利用工作。 

　　縣自然資源局：負(fù)責(zé)優(yōu)先在土地整治、村莊整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地等方面給予傳統(tǒng)村落政策和資金支持；指導(dǎo)傳統(tǒng)村落開展地質(zhì)災(zāi)害防治，將傳統(tǒng)村落規(guī)劃納入村莊規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容；嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)、審核、上報(bào)，并做好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)工作。 

　　州生態(tài)環(huán)境局建水分局：負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落環(huán)境綜合整治工作；制定出臺(tái)改善傳統(tǒng)村落人居環(huán)境的資金、人才、技術(shù)支持等扶持政策。 

　　縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常事務(wù)管理，組織編寫并上報(bào)中國(guó)傳統(tǒng)村落連片保護(hù)利用示范方案；編制傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用實(shí)施方案；會(huì)同有關(guān)部門編制傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃并做好規(guī)劃報(bào)批工作；申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促傳統(tǒng)村落按規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)；協(xié)調(diào)制定管理辦法和具有地方特色的保護(hù)傳統(tǒng)村落的政策和措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)古村落的保護(hù)、發(fā)展、利用工作。 

　　縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)傳統(tǒng)村落開展通村瀝青（水泥）路建設(shè)工作。 

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局：負(fù)責(zé)優(yōu)先支持傳統(tǒng)村落發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；大力支持傳統(tǒng)村落開展農(nóng)村沼氣和農(nóng)村清潔工程等環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，改善傳統(tǒng)村落人居環(huán)境；結(jié)合干部規(guī)劃家鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃，做好農(nóng)村傳統(tǒng)村落農(nóng)村宅基地審批管理、違建監(jiān)管等工作等工作。 

　　縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)傳統(tǒng)村落農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)業(yè)水利工程、防洪工程、消防用水設(shè)施等建設(shè)。 

　　縣文化和旅游局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)促進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展； 指導(dǎo)傳統(tǒng)村落物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，培養(yǎng)優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人；支持傳統(tǒng)村落民族傳統(tǒng)文化傳習(xí)所、特色博物館、圖書館、文化館等文化設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落文物保護(hù)的指導(dǎo)；對(duì)傳統(tǒng)村落的國(guó)家重點(diǎn)文物、省級(jí)文物古跡的保護(hù)性修繕、重建和生態(tài)博物館的建設(shè)等方面給予項(xiàng)目和資金支持，推進(jìn)傳統(tǒng)村落鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；指導(dǎo)具有旅游資源稟賦的傳統(tǒng)村落編制實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃，并在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景區(qū)（點(diǎn)）等級(jí)評(píng)定、旅游線路設(shè)計(jì)、市場(chǎng)開發(fā)、企業(yè)培育、人員培訓(xùn)等方面優(yōu)先給予支持。 

　　縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)優(yōu)先促進(jìn)傳統(tǒng)村落衛(wèi)生健康行業(yè)發(fā)展；支持傳統(tǒng)村落建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老中心、托幼中心等硬件設(shè)施。 

　　縣林草局：負(fù)責(zé)開展傳統(tǒng)村落林業(yè)保護(hù)規(guī)劃編制、森林防火和珍稀動(dòng)植物保護(hù)等工作；指導(dǎo)各地加強(qiáng)傳統(tǒng)村落周邊風(fēng)景名勝區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)保護(hù)與利用，打造精品景區(qū)；制定出臺(tái)林權(quán)抵押、林產(chǎn)品加工等扶持政策。 

　　縣鄉(xiāng)村振興局：負(fù)責(zé)將傳統(tǒng)村落保護(hù)利用納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，同時(shí)做好統(tǒng)籌布局與實(shí)施。 

　　旅投公司：加大各類資本引入。積極包裝策劃傳統(tǒng)村落保護(hù)利用項(xiàng)目，建立與政策性金融機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，將財(cái)政補(bǔ)助資金作為資本金，爭(zhēng)取金融支持，吸引社會(huì)資本，加大對(duì)示范工作的資金保障力度；負(fù)責(zé)編制各村落實(shí)施片區(qū)保護(hù)性詳細(xì)規(guī)劃（或規(guī)劃設(shè)計(jì)方案），建立傳統(tǒng)村落項(xiàng)目庫(kù)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作及具體項(xiàng)目實(shí)施；根據(jù)傳統(tǒng)村落項(xiàng)目建設(shè)取得的成果，創(chuàng)新活化利用方式，積極發(fā)揮傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用工作的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化效應(yīng)。 

　　縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)傳統(tǒng)村落消防設(shè)施建設(shè)、消防器材配備、消防安全演練及消防安全監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查等工作。 

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃公布，落實(shí)具體規(guī)劃實(shí)施；制定傳統(tǒng)村落保護(hù)實(shí)施方案，組織實(shí)施保護(hù)項(xiàng)目；完善傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施，合理利用傳統(tǒng)村落資源；落實(shí)消防安全責(zé)任；指導(dǎo)、督促村（居）民委員會(huì)做好古村落保護(hù)工作，制定村規(guī)民約；負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落風(fēng)貌動(dòng)態(tài)管理，積極整治私搭亂建等不協(xié)調(diào)建筑，做好傳統(tǒng)村落保護(hù)管理工作。 

　　附件2 

　　建水縣2022年傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用投資項(xiàng)目匯總表