根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定，建水縣審計(jì)局派出審計(jì)組，自2021年9月18日至12月8日，對(duì)建水縣公安局組織實(shí)施的建水縣看守所、拘留所建設(shè)工程決算進(jìn)行了審計(jì)。現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下： 

　　一、基本情況 

　　（一）項(xiàng)目概況 

　　建水縣看守所屬中型看守所，設(shè)計(jì)押量400人，總建筑面積9394.98平方米；拘留所屬中型拘留所，設(shè)計(jì)日均在所被拘留人數(shù)100人，總建筑面積2442.14平方米，看守所占地面積27330.1平方米；拘留所占地面積5333平方米。總工程規(guī)模11837.12平方米。 

　　截至2021年9月18日，建水縣看守所、拘留所項(xiàng)目與相關(guān)參建單位共簽訂合同75份，涉及合同金額4651.61萬(wàn)元，其中:建筑安裝工程施工合同22份，金額4198.73萬(wàn)元；設(shè)備及服務(wù)采購(gòu)類合同53份，金額452.88萬(wàn)元。此次財(cái)務(wù)方面的審計(jì)涵蓋以上所有與項(xiàng)目有關(guān)的合同范疇，但工程方面只涉及與建水縣第一建筑工程公司簽訂的施工合同范疇。 

　　截至2021年12月3日，項(xiàng)目到位資金合計(jì)4245.61萬(wàn)元，其中：中央資金1768萬(wàn)元（看守所1272萬(wàn)元，拘留所496萬(wàn)元），縣級(jí)配套資金2477.61萬(wàn)元。截至2021年11月30日，賬面反映累計(jì)投資3914.16萬(wàn)元，其中：建筑安裝工程投資2817.49萬(wàn)元，設(shè)備投資50萬(wàn)元，待攤投資支出1025.17萬(wàn)元，其他投資21.5萬(wàn)元。 

　　（二）工程結(jié)算審核情況。 

　　2021年3月30日，建水縣公安局委托四川信源工程項(xiàng)目管理有限公司對(duì)建水縣看守所、拘留所工程進(jìn)行了結(jié)算審核，報(bào)審工程施工費(fèi)3472.67萬(wàn)元，審核后工程施工費(fèi)3397.02萬(wàn)元，審減工程施工費(fèi)75.65萬(wàn)元，審減率2.18%。建水縣審計(jì)局于2021年9月18日起對(duì)以上工程開展了審計(jì)監(jiān)督。   

　　二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題 

　　（一）竣工財(cái)務(wù)決算情況。 

　　1.會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。 

　　（二）工程結(jié)算管理情況。 

　　2.建水縣公安局對(duì)工程施工過(guò)程監(jiān)督管理不到位，導(dǎo)致單價(jià)大幅度增加；對(duì)第三方結(jié)算審核監(jiān)督管理不到位，導(dǎo)致工程造價(jià)不實(shí)537.6 1萬(wàn)元。 

　　（三）工程建設(shè)管理情況。 

　　3.未嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序。 

　　4.工程竣工驗(yàn)收合格后未及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收備案。 

　　5.招投標(biāo)程序、合同簽訂不規(guī)范。 

　　（四）項(xiàng)目投資績(jī)效情況。 

　　6.工程未在合同約定的時(shí)限內(nèi)如期完工，工期延誤也未按合同的約定進(jìn)行處理。 

　　三、審計(jì)處理及建議 

　　針對(duì)以上存在的問題，建水縣審計(jì)局已依法出具審計(jì)報(bào)告，對(duì)于以上問題已按相關(guān)法律條款作出處理。 

　　同時(shí)提出以下四條審計(jì)建議：㈠ 嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)成果，嚴(yán)格執(zhí)行變更程序；㈡加強(qiáng)對(duì)參建單位（特別是監(jiān)理、造價(jià)審核）的監(jiān)督管理切實(shí)發(fā)揮三方的職責(zé)；㈢加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)政策法規(guī)學(xué)習(xí)；㈣嚴(yán)格執(zhí)行《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》。 

　　四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況 

　　據(jù)建水縣公安局的整改報(bào)告反映問題已按照審計(jì)處理意見整改完畢。對(duì)于工程價(jià)款不實(shí)問題縣公安局再次與施工單位相關(guān)工程負(fù)責(zé)人再次進(jìn)行核對(duì)復(fù)查，雙方于審計(jì)結(jié)果無(wú)異議，2022年1月份已按照審計(jì)決算審計(jì)金額全部支付完工程款。 

　　建水縣審計(jì)局 

　　2022年5月25日